Вимога п. 7. передбачає надання "Скан-копії оригіналів документів, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві Виробника і Учасника процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, з обов’язковим наданням всіх щорічних звітів за результатами аудиту згідно чинного законодавства, стосовно предмета закупівлі (сертифікат ISO 9001:2018 «Система управління якістю», сертифікат ІSO 14001:2015 щодо екологічного управління , сертифікат ІSO 22000:2019 щодо управління безпечністю харчових продуктів , сертифікат ІSO\PAS45005:2020 Cистема протидії COVID-19 чинних на протягом усього строку поставки товару).". Відповідно, учасники, які не є Виробниками, повинні "навязати" чи "примусити" Виробника продукції отримати вищезазначені документи? Такі вимоги є дискримінацінимим і такими, що порушують конкуренцію серед учасників.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Харчові продукти , що реалізуються на території України, повинні бути безпечними для життя і здоров'я людей, відповідати вимогам українського законодавства з безпеки та окремим показникам якості харчових продуктів (п. 51 ст. 1, ч. 1 ст. 32 Закону від 23.12.97 р. № 771/97-ВР «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»
Частиною 5 статті 32 Закону «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Продавець зобов'язаний надати покупцеві (ст. 6 Закону від 12.05.91 р. № 1023-XII «Про захист прав споживачів», далі – Закон № 1023): продукцію належної якості та інформацію про неї; якщо покупець зажадає – документ, що підтверджує якість реалізовуваної продукції.
Наказом Мінекономіки 11.07.2003 N 185 пунктом 11 передбачено: «Усі харчові продукти і продовольча сировина в суб'єкта господарської діяльності повинні бути з документами, наявність яких передбачена чинними нормативно-правовими актами. Харчові продукти і продовольча сировина, які надходять у торговельну мережу, повинні відповідати вимогам чинного законодавства, чинних нормативно-правових актів щодо показників якості та безпеки харчових продуктів, упаковки, маркування, транспортування, приймання і зберігання.
Тому надання Виробником суб’єкту господарювання копій даних сертифікатів забезпечить відповідальність Виробника за якість та безпечність харчових продуктів.
Для цього у договорі на постачання харчової продукції суб’єкт господарювання повинен передбачити надання документів, що підтверджують якість продукції.
Такі вимоги не є дискримінаційними, оскільки за якість і безпечність продукції в першу чергу несе відповідальність Виробник