Дискримінаційні вимоги до учасників, а саме: На підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, учасник повинен надати інформацію про наявність головного офісу та/або територіального підрозділу (представництва) учасника, про наявність чергової частини при головному офісі та/або територіальному підрозділі (представництві) – цілодобово, у м. Вінниці із зазначенням його місцезнаходження. На підтвердження вищезазначеної інформації, учасник повинен надати підтверджуючий документ (Витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно та/або Договір оренди нерухомого майна).
Чинним Законодавством України, передбачено, що учасники надають охоронні послуги на підставі отриманої ліцензії. Дана ліцензія поширюється на всю територію України у тому числі і на м. Вінниця. Ліцензійними вимогами не встановлено обов'язку мати головний офіс та/або територіальний підрозділ (представництва) у різних містах. а отже дана вимога є дискримінаційною та такою що обмежує коло потенційних учасників. Шляхом встановлення даної вимоги, Замовником умисно обмежено та дискриміновано коло потенційних Учасників, адже даним критеріям відповідають компанії м. Вінниця, що є порушенням принципів здійснення публічних закупівель, які визначені ст. 5 Закону України про публічні закупівлі. Також зазначаємо, що наявність офісу в м. Вінниця зумовлює для компаній-власників збільшення витрат на його утримання, а отже і збільшення ціни надання послуг, що є нераціональним використанням коштів зі сторони, як Замовника, так і Учасника. Ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені принципи здійснення закупівель, як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників. Також, ч. 3 ст. 5 названого закону передбачено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а ст. 22 Закону визначає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З урахуванням вищевикладеного, вбачається, що дії Замовника (у частині встановлення умов щодо підтвердження відповідності учасників встановленому кваліфікаційному критерію про наявність офісу у м. Вінниця) порушують основні принципи здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону, а також вимоги статті 5, 22 Закону, оскільки тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а отже в цій частині мають бути внесені відповідні зміни до документації.На підставі вищевикладеного, вимагаємо видалити дану вимогу з Тендерної документації як таку, що є дискримінаційною та внести зміни. В іншому випадку, ми будемо звертатися в орган оскарження (АМКУ) зі скаргою про наявність дискримінаційних вимог в Тендерній документації даної процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути