Технічний нагляд по об’єкту: «Реконструкція водопровідної насосної станції «Подусівка» КП «Чернігівводоканал», розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району» 1 черга будівництва, (ДК 021:2015 – 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-01-11-004951-a
- 71520000-9 - Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт
- Завершена
Найменування замовника:
КП Чернігівводоканал
Код ЄДРПОУ:
03358222
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Бичкова Тетяна Олександрівна,
+380504657672
, tbychkova@water.cn.ua
Адреса замовника
Україна, Chernihiv, 14017, Чернігівська область, 15 Zhabinskogo Street
Дата укладення договору
7.02.23
Переможець
ТОВ ЮРКОМПЛЕКТСЕРВІС ПЛЮС
Очікувана вартість
3 154 421.67 UAH
з ПДВ
Сума договору
3 029 591.84 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 7.02.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.01.2023 00:00
Оскарження умов:
до 17.01.2023 00:00
Подання пропозицій:
20.01.2023 00:00
Очікувана вартість
3 154 422 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
15 772.11 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
15 772 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Без проведення аукціону
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Технічний нагляд по об’єкту: «Реконструкція водопровідної насосної станції «Подусівка» КП «Чернігівводоканал», розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району» 1 черга будівництва
ДК 021:2015: 71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
11.01.2023 14:22
11.01.2023 14:10
11.01.2023 14:10
11.01.2023 14:10
11.01.2023 14:10
11.01.2023 14:10
11.01.2023 14:10
11.01.2023 14:10
Запитання до процедури
СС
Дата подання: 11.01.2023 22:42
Дата відповіді: 12.01.2023 09:38
Який клас наслідків об,єкта?
відповідь:
СС2
не передбачено будівельним законодавством України
Дата подання: 12.01.2023 01:05
Дата відповіді: 12.01.2023 15:56
1) Цікавить питання яким чином Замовник буде платити за послуги задіяних фахівців які не ведуть технічного нагляду (Згідно Постанови КМУ від 11.07.2007 № 903). У вас напевне для цього передбачено окремі видатки з позицій Служби замовника чи ви окремо по факту проводитимете оплату (внесіть зміни до договору в такому випадку), на окремих фахівців та обладнання для них (витрати на технагляд згідно Настанов не передбачають видатків для інших фахівців, яких Ви зазначили обовязковими для виконання робіт з технічного нагляду?)?
2) Акт обстеження потенційного будівництва є дискримінацією фахових Учасників, і надає перевагу Вашому претенденту (для кого Ви це написали, виняткові умови). Зазвичай Замовник просто ігнорує підписання акту обстеження у потенційного Учасника, приберіть зазначену дискримінаційну позицію та підтвердіть своє зацікавлення у прозорості закупівлі.
3)Надайте проектну та кошторисну документацію для ознайомлення Учасникам у вільному доступі, якщо у Вас є сумніви щодо кваліфікації фахівців (напевне там в ПОЗ та/чи ПВР є краще описано щодо організації виконання робіт ніж ви зазначили у вимогах)?
4) За 30хв виїзд на обєкт, у Вас Учасник напевне досить близько живе для забезпечення оперативного виїзду на будівництво "пожежник чи пожежна команда ВАм потрібні, а не технічний нагляд". Приберіть дискримінаційну норму, для забезпечення якісного виконання робіт формуються плани графіки тощо, та узгоджуються усі дії в процесі будівництва (технічний нагляд це не пожежник). За екстреність виїзду (30хв) Замовник окремо платить, яким чином та за які кошти, де це зазначено в Настановах? Оперативність та екстреність завжди коштує більше?!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
1. Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. N 903, зі змінами встановлено, що:
Особи, що здійснюють технічний нагляд:
1) проводять перевірку:
- наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об'єкта,
- технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;
- відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів;
- відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації;
- виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду;
2) ведуть облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками;
3) проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів;
4) повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів;
5) оформляють акти робіт, виконаних з недоліками;
6) беруть участь у проведенні перевірки:
- робочою комісією якості окремих конструкцій вузлів, будівельно-монтажних робіт усіх видів, відповідності змонтованого спецобладнання, устаткування і механізмів технічним умовам;
- органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю;
7) виконують інші функції, пов'язані з технічним наглядом на відповідному об'єкті.
Пунктом 4.32 Настанови з визначення вартості будівництва визначено граничний рівень вартості технічного нагляду за об’єктами будівництва. Вартість технічного нагляду включає весь перелік функцій й обов’язків технічного нагляду, в тому числі при встановленні відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації. Відповідність виконаних робіт кошторисній документації, визначення обсягів виконаних робіт та контроль їх якості потребує спеціальних знань, що може бути підтверджено відповідними кваліфікаційними сертифікатами та наявністю відповідного обладнання, що забезпечує виміри з найменшими похибками. Здійснення інструментального контролю також передбачено п. 8.6.3 ДБН А.3.1-5:2016 Організація будівельного виробництва. Чинним законодавством України не передбачено додаткову оплату фахівців (юристів, керівників, бухгалтерів, спеціалістів з питань підготовки тендерної документації тощо), пов’язаних з організацією технічного нагляду виконавцем таких робіт понад встановлені граничні норми.
2, 3. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 07.09.2022 № 167 «Про затвердження секторального переліку об'єктів критичної інфраструктури за типом основної послуги» Комунальне підприємство «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради віднесено до переліку об'єктів критичної інфраструктури. Водопровідна насосна станція «Подусівка» один з об'єктів підприємства, який також відноситься до критичної інфраструктури.
Згідно з абзацом 14 п. 1 статті 21 Закону України «Про критичну інфраструктуру» (далі – Закон) основним завданням операторів критичної інфраструктури є захист інформації про системи управління, зв’язку, фізичну безпеку та кібербезпеку, забезпечення відповідно до встановлених законодавством вимог конфіденційності інформації під час оброблення даних про об’єкти критичної інфраструктури.
Згідно з абзацом 14 п. 1 статті 1 Закону оператор критичної інфраструктури - юридична особа будь-якої форми власності та/або фізична особа - підприємець, що на правах власності, оренди або на інших законних підставах здійснює управління об’єктом критичної інфраструктури та відповідає за його поточне функціонування.
Згідно Наказу директора КП «Чернігівводоканал» від 02.01.2023 № 1 «Про конфіденційну інформацію» схеми розташування об’єктів та систем централізованого водопостачання та водовідведення становлять конфіденційну інформацію з обмеженим доступом.
Враховуючи наведе вище, КП «Чернігівводоканал» не має можливості та підстав для розміщення у вільному доступі проектної документації з реконструкції водопровідної насосної станції №2 «Подусівка», розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району. Вимога щодо ознайомлення з проектною документацією на території підприємства зі складанням відповідної довідки не є дискримінаційною.
4. Чинним законодавством України з питань створення об’єктів архітектури, в тому числі Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. N 903, зі змінами, розділом 8 ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», ДСТУ Б.2.7-224-2009 «Бетони. Правила контролю міцності» тощо встановлено участь технічного нагляду у проведенні перевірок, проведенні огляду і оцінки в тому числі прихованих робіт й робіт проведення яких може бути здійснено при наявності необхідних погодних умов та участь технічного нагляду при встановленні дефектів якості виробів та матеріалів, що не може бути передбачено планами-графіками і потребує оперативного виїзду на об’єкт будівництва. Встановлений час (30 хвилин) достатній для прибуття спеціаліста на об’єкт будівництва, враховуючи відстані по місту Чернігів. Вартість робіт з технічного нагляду передбачає виконання вищенаведених функцій.
Особи, що здійснюють технічний нагляд:
1) проводять перевірку:
- наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об'єкта,
- технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;
- відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів;
- відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації;
- виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду;
2) ведуть облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками;
3) проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів;
4) повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів;
5) оформляють акти робіт, виконаних з недоліками;
6) беруть участь у проведенні перевірки:
- робочою комісією якості окремих конструкцій вузлів, будівельно-монтажних робіт усіх видів, відповідності змонтованого спецобладнання, устаткування і механізмів технічним умовам;
- органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю;
7) виконують інші функції, пов'язані з технічним наглядом на відповідному об'єкті.
Пунктом 4.32 Настанови з визначення вартості будівництва визначено граничний рівень вартості технічного нагляду за об’єктами будівництва. Вартість технічного нагляду включає весь перелік функцій й обов’язків технічного нагляду, в тому числі при встановленні відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації. Відповідність виконаних робіт кошторисній документації, визначення обсягів виконаних робіт та контроль їх якості потребує спеціальних знань, що може бути підтверджено відповідними кваліфікаційними сертифікатами та наявністю відповідного обладнання, що забезпечує виміри з найменшими похибками. Здійснення інструментального контролю також передбачено п. 8.6.3 ДБН А.3.1-5:2016 Організація будівельного виробництва. Чинним законодавством України не передбачено додаткову оплату фахівців (юристів, керівників, бухгалтерів, спеціалістів з питань підготовки тендерної документації тощо), пов’язаних з організацією технічного нагляду виконавцем таких робіт понад встановлені граничні норми.
2, 3. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 07.09.2022 № 167 «Про затвердження секторального переліку об'єктів критичної інфраструктури за типом основної послуги» Комунальне підприємство «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради віднесено до переліку об'єктів критичної інфраструктури. Водопровідна насосна станція «Подусівка» один з об'єктів підприємства, який також відноситься до критичної інфраструктури.
Згідно з абзацом 14 п. 1 статті 21 Закону України «Про критичну інфраструктуру» (далі – Закон) основним завданням операторів критичної інфраструктури є захист інформації про системи управління, зв’язку, фізичну безпеку та кібербезпеку, забезпечення відповідно до встановлених законодавством вимог конфіденційності інформації під час оброблення даних про об’єкти критичної інфраструктури.
Згідно з абзацом 14 п. 1 статті 1 Закону оператор критичної інфраструктури - юридична особа будь-якої форми власності та/або фізична особа - підприємець, що на правах власності, оренди або на інших законних підставах здійснює управління об’єктом критичної інфраструктури та відповідає за його поточне функціонування.
Згідно Наказу директора КП «Чернігівводоканал» від 02.01.2023 № 1 «Про конфіденційну інформацію» схеми розташування об’єктів та систем централізованого водопостачання та водовідведення становлять конфіденційну інформацію з обмеженим доступом.
Враховуючи наведе вище, КП «Чернігівводоканал» не має можливості та підстав для розміщення у вільному доступі проектної документації з реконструкції водопровідної насосної станції №2 «Подусівка», розташованої на землях Новобілоуської ОТГ Чернігівської області Чернігівського району. Вимога щодо ознайомлення з проектною документацією на території підприємства зі складанням відповідної довідки не є дискримінаційною.
4. Чинним законодавством України з питань створення об’єктів архітектури, в тому числі Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. N 903, зі змінами, розділом 8 ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», ДСТУ Б.2.7-224-2009 «Бетони. Правила контролю міцності» тощо встановлено участь технічного нагляду у проведенні перевірок, проведенні огляду і оцінки в тому числі прихованих робіт й робіт проведення яких може бути здійснено при наявності необхідних погодних умов та участь технічного нагляду при встановленні дефектів якості виробів та матеріалів, що не може бути передбачено планами-графіками і потребує оперативного виїзду на об’єкт будівництва. Встановлений час (30 хвилин) достатній для прибуття спеціаліста на об’єкт будівництва, враховуючи відстані по місту Чернігів. Вартість робіт з технічного нагляду передбачає виконання вищенаведених функцій.
дискримінація Учасників (непотрібні вимоги та обмеження учасників м.Чернігів)
Дата подання: 12.01.2023 17:19
Дата відповіді: 13.01.2023 11:38
Доброго дня!
Дякуємо за відповідь, але Ваша відповідь, підтверджує те, що Замовник свідомо звужує конкуренцію Учасників чим порушує законодавство, зазначивши вимоги щодо:
- наявності різних фахівців і мат.бази, які не є прямими обов'язками технічного нагляду, а є приорітетом Замовника (Замовник за власним бажанням усі ці додаткові вимоги має право оплатити з коштів передбачених на утримання служби Замовника, і в жодному випадку не нав'язувати іншим учасникам, в даному випадку технічному нагляду, що є порушенням законодавства);
- якщо у Вас секретність тощо, звичайний технагляд перевіряє на відповідність виконання робіт до проектної документації, він у випадку перемоги і так це буде робити згідно наявного проектного рішення, відсутня потреба їхати про щось окремо домовлятись з Замовником (для чого цей додатковий критерій вносити щодо Акту, про що можна домовлятись до конкурсу із Замовником? Поясніть, про що домовлятись із Замовником?);
- оперативність виїзду, як критерій, умисний крок Замовника з метою звуження конкуренції Учасника до м.Чернігова (у випадку перемоги, кожен з Учасників матиме можливість у разі потреби винаймати житло у м.Чернігові з метою виконання своїх функцій, чи прилаштуватись до графіку виконання робіт та погоди (зважаючи на Ваше обґрунтування)).
Просимо прибрати усі критерії, які звужують конкуренцію та є дискримінаційними для учасників з усієї країни.
Ми маємо надію, що Замовник дотримується прозорості закупівлі і ставить за мету відібрати кращу та якіснішу пропозицію (досвідчених фахівців), а не для своїх проводити закупівлю (бажаних Виконавців робіт технічного нагляду).
Замовник повинен розуміти свою відповідальність згідно Закону України, і Уповноважена особа в тому числі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Якщо у тендерній документації містяться вимоги, які порушують основні принципи здійснення публічних закупівель, Вам надано право звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою у порядку та строки передбачені ст.18 Закону. п.52 Особливостей.
Аналогічні договора
Дата подання: 16.01.2023 12:15
Дата відповіді: 19.01.2023 15:06
Шановний Замовнику, просимо повідомити чи буде вважатись аналогічним договором виконаний договір технічного нагляду з реконструкції каналізаційної мережі, також просимо розтлумачити вимогу стосовно обсягів робіт (що ви маєте на увазі під даною вимогою, чи буде просто достатньо аналогії по самому виду робіт)? Якщо ж обсяг робіт буде використовуватись, то поясніть, як задовільнити дану вимогу? завчасно дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Буде вважатись аналогічним, якщо в обсягах робіт будуть присутні реконструкція існуючої або будівництво нової насосної станції, прокладання інженерних мереж. Стосовно обсягів робіт – достатньо аналогії по самому виду робіт.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20.01.2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ЮРКОМПЛЕКТСЕРВІС ПЛЮС
Пошук по цьому учаснику
|
3 029 591.84 UAH з ПДВ | 3 029 591.84 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ЮРКОМПЛЕКТСЕРВІС ПЛЮС #37094796
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 029 591.84 UAH з ПДВ | 23.01.2023 10:24 |
Переможець
Дата і час публікації: 23.01.2023 10:24
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ ЮРКОМПЛЕКТСЕРВІС ПЛЮС
Пошук по цьому переможцю
|
3 029 591.84 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 07.02.2023 00:00 - 31.12.2023 23:59
Номер 070223ТН- І
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| ЮРКОМПЛЕКТСЕРВІС 070223ТН-І.pdf | Укладений |
3 029 591.84
|
07.02.2023 17:59
|
07.02.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
07.02.2023 18:00
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору на наступний рік 13.03.2024 14:22
| Опис змін: | В зв’язку з продовженням термінів проведення будівельних робіт |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
