Послуги проведення оцінки майна та майнових прав, рецензування звітів про оцінку майна та майнових прав

Державною іпотечною установою (надалі – Замовник) оголошено тендер на закупівлю Послуг з проведення оцінки майна та майнових прав та рецензування звітів про оцінку майна та майнових прав за кодом ДК 021:2015-79410000-1 – Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління за процедурою відкритих торгів, очікуваною вартістю 590 000,00 грн (п’ятсот дев’яносто тисяч гривень) без ПДВ, яка складається з наступних послуг: За лотом № 1 - послуга з оцінки майна - 225 000,00 гривень (двісті двадцять п’ять тисяч гривень) без ПДВ; За лотом №2 -послуга з оцінки майнових прав – 225 000,00 гривень (двісті двадцять п’ять тисяч гривень) без ПДВ; За лотом №3 - послуга з рецензування звіту про оцінку вартості майна – 70 000,00 (сімдесят тисяч гривень) без ПДВ; За лотом №4 - послуги з рецензування звіту про оцінку вартості майнових прав – 70 000,00 (сімдесят тисяч гривень) без ПДВ. Відповідно до рішення Замовника (Протокол від 26 січня 2023 р.) переможцем закупівлі Послуг за процедурою відкритих торгів з особливостями за лотом №1- послуга з оцінки майна визначено ПП "УКРАЇНСЬКИЙ НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ" (ЄДРПОУ: 23885122) з вартістю запропонованих послуг 117 000,00 (сто сімнадцять тисяч) гривень без ПДВ з наміром укласти договір про закупівлю. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОЦІНОЧНА КОМПАНІЯ «АНАЛІТИК» (далі – Товариство) повідомляє, що уважно перевіривши тендерну пропозицію учасника-переможця ПП "УКРАЇНСЬКИЙ НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ" нами була виявлена невідповідність встановленим вимогам у тендерній документації, а саме, не надано лист згоду з порядком надання роз’яснень до тендерної документації, що зазначено вимогами тендерної документації Замовника. Замовником у тендерній документації відповідно пункту 1 «Процедура надання роз'яснень щодо тендерної документації» Розділу 2. Порядок внесення змін та надання роз'яснень до тендерної документації вимагалася одна з вимог, що вимагає від учасників подання ними листа згоди з порядком надання роз’яснень до тендерної документації, а саме вимога: «Відповідно до абз. першого п. 51 Постанови фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 3 дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до Замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до Замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Учасником у складі тендерної пропозиції надається лист згода з порядком надання роз’яснень до тендерної документації. Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та вимог тендерної документації з боку Учасників процедури закупівлі означатиме, що Учасники, які беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст тендерної документації та її вимоги та зобов’язуються їх виконати». Тобто, відповідно вимогам вищезазначеного пункту, Учасники, які беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст тендерної документації Замовника та її вимоги та зобов’язуються їх виконати. ПП "УКРАЇНСЬКИЙ НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ" (ЄДРПОУ: 23885122) не виконано вимогу Замовника надати лист згоду з порядком надання роз’яснень до тендерної документації. Наше Товариство звернулось з Вимогою до Замовника надати обґрунтоване пояснення по вищезазначеній інформації у прийнятті рішення у визначенні переможця процедури закупівлі. Замовник відхилив нашу вимогу на рішення Замовника за лотом №1, у зв’язку з тим, що лист-згода з порядком надання роз’яснення до тендерної документації відсутній в переліку обов’язкових документів, передбачених п.п.1.1 Розділу 3 Тендерної документації. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОЦІНОЧНА КОМПАНІЯ «АНАЛІТИК», як учасник процедури закупівлі, виконало всі вимоги Замовника, що зазначені у тендерній документації, надавши у своїй тендерній пропозиції лист згоду з порядком надання роз’яснень до тендерної документації, а не тільки документи зазначені Замовником п.п.1.1 Розділу 3 Тендерної документації. Враховуючи зазначене, вважаємо, що Замовник порушив законодавство у сфері публічних закупівель, а саме, повинен був відхилити пропозицію ПП "УКРАЇНСЬКИЙ НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ" як таку, що не відповідає всім вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону (зазначено у п.п 2 пункту 3 «Відхилення тендерної пропозиції» Розділу 5 «Оцінка тендерних пропозицій» Тендерної документації Замовника) та подовжити розгляд тендерної пропозиції інших учасників закупівлі на відповідність всім вимогам встановленим у тендерній документації. Таким чином, Замовник своїми рішенням (Протокол від 26 січня 2023 р.) незаконно визнав переможцем торгів ПП "УКРАЇНСЬКИЙ НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ" (ЄДРПОУ: 23885122).

Державною іпотечною установою (надалі – Замовник) оголошено тендер на закупівлю Послуг з проведення оцінки майна та майнових прав та рецензування звітів про оцінку майна та майнових прав за кодом ДК 021:2015-79410000-1 – Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління за процедурою відкритих торгів, очікуваною вартістю 590 000,00 грн (п’ятсот дев’яносто тисяч гривень) без ПДВ, яка складається з наступних послуг: За лотом № 1 - послуга з оцінки майна - 225 000,00 гривень (двісті двадцять п’ять тисяч гривень) без ПДВ; За лотом №2 -послуга з оцінки майнових прав – 225 000,00 гривень (двісті двадцять п’ять тисяч гривень) без ПДВ; За лотом №3 - послуга з рецензування звіту про оцінку вартості майна – 70 000,00 (сімдесят тисяч гривень) без ПДВ; За лотом №4 - послуги з рецензування звіту про оцінку вартості майнових прав – 70 000,00 (сімдесят тисяч гривень) без ПДВ. Відповідно до рішення Замовника (Протокол від 26 січня 2023 р.) переможцем закупівлі Послуг за процедурою відкритих торгів з особливостями за лотом №2 - послуга з оцінки майнових прав визначено ПП "УКРАЇНСЬКИЙ НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ" (ЄДРПОУ: 23885122) з вартістю запропонованих послуг 77 000,00 (сімдесят сім тисяч) гривень без ПДВ з наміром укласти договір про закупівлю. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОЦІНОЧНА КОМПАНІЯ «АНАЛІТИК» (далі – Товариство) повідомляє, що уважно перевіривши тендерну пропозицію учасника-переможця ПП "УКРАЇНСЬКИЙ НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ" нами була виявлена невідповідність встановленим вимогам у тендерній документації, а саме, не надано лист згоду з порядком надання роз’яснень до тендерної документації, що зазначено вимогами тендерної документації Замовника. Замовником у тендерній документації відповідно пункту 1 «Процедура надання роз'яснень щодо тендерної документації» Розділу 2. Порядок внесення змін та надання роз'яснень до тендерної документації вимагалася одна з вимог, що вимагає від учасників подання ними листа згоди з порядком надання роз’яснень до тендерної документації, а саме вимога: «Відповідно до абз. першого п. 51 Постанови фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 3 дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до Замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до Замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Учасником у складі тендерної пропозиції надається лист згода з порядком надання роз’яснень до тендерної документації. Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та вимог тендерної документації з боку Учасників процедури закупівлі означатиме, що Учасники, які беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст тендерної документації та її вимоги та зобов’язуються їх виконати». Тобто, відповідно вимогам вищезазначеного пункту, Учасники, які беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст тендерної документації Замовника та її вимоги та зобов’язуються їх виконати. ПП "УКРАЇНСЬКИЙ НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ" (ЄДРПОУ: 23885122) не виконано вимогу Замовника надати лист згоду з порядком надання роз’яснень до тендерної документації. Наше Товариство звернулось з Вимогою до Замовника надати обґрунтоване пояснення по вищезазначеній інформації у прийнятті рішення у визначенні переможця процедури закупівлі. Замовник відхилив нашу вимогу на рішення Замовника за лотом №2, у зв’язку з тим, що лист-згода з порядком надання роз’яснення до тендерної документації відсутній в переліку обов’язкових документів, передбачених п.п.1.1 Розділу 3 Тендерної документації. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОЦІНОЧНА КОМПАНІЯ «АНАЛІТИК», як учасник процедури закупівлі, виконало всі вимоги Замовника, що зазначені у тендерній документації, надавши у своїй тендерній пропозиції лист згоду з порядком надання роз’яснень до тендерної документації, а не тільки документи зазначені Замовником п.п.1.1 Розділу 3 Тендерної документації. Враховуючи зазначене, вважаємо, що Замовник порушив законодавство у сфері публічних закупівель, а саме, повинен був відхилити пропозицію ПП "УКРАЇНСЬКИЙ НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ" як таку, що не відповідає всім вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону (зазначено у п.п 2 пункту 3 «Відхилення тендерної пропозиції» Розділу 5 «Оцінка тендерних пропозицій» Тендерної документації Замовника) та подовжити розгляд тендерної пропозиції інших учасників закупівлі на відповідність всім вимогам встановленим у тендерній документації. Таким чином, Замовник своїми рішенням (Протокол від 26 січня 2023 р.) незаконно визнав переможцем торгів ПП "УКРАЇНСЬКИЙ НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ" (ЄДРПОУ: 23885122).