Масло вершкове 72%

Відповідно до протоколу №75 ов(у) від 2 лютого 2023 року Замовником, Комунальною установою "Березівський психоневрологічний інтернат" Житомирської обласної ради, було визнано переможцем відкритих торгів з особливостями: код ДК 021:2015: 15530000-2 Вершкове масло (Масло вершкове 72%), згідно оголошення UA-2023-01-25-007812-a, ФОП "Стайоха Артур Олександрович". При розгляді пропозиції даного учасника нами було виявлено наступні невідповідності:
1. В складі пропозиції Учасника надано декларацію виробника ПрАТ «ХМЕЛЬНИЦЬКА МАСЛОСИРБАЗА» дата видачі 30 грудня 2021 року та посвідчення про якість №1715 від 12 лютого 2021 року. Проаналізувавши наданий документ та порівнявши його з технічними та якісними вимогами, що затверджені в Додатку № 4, та пояснювальною запискою щодо технічних характеристик та інформації про виробника запропонованого товару, яку було надано учасником на виконання вимог тендерної документації, було встановлено наступне. Пропонований товар НЕ ВІДПОВІДАЄ ЗАЯВЛЕНІЙ ІНФОРМАЦІЇ ПО ПОКАЗНИКУ ФАСУВАННЯ ГОТОВОЇ ПРОДУКЦІЇ. В Додатку 4 зазначено, що фасовка - ящик 20 кг, або менше та учасник повинен надати копію документа, яким засвідчується якість продукції. В декларації виробника зазначено, що фасування продукції по 500 грам, учасник же зазначає вид розфасовки 20 кг; 5 кг. Отже учасник закупівлі пропонує продукт, який не виробляється даним виробником і на який не надано посвідчення про якість.
Також нами встановлено, що записка про технічні характеристики запропонованого товару яку надав учасник ФОП "Стайоха Артур Олександрович" розміщена на фірмовому бланку іншої фізичної особи-підприємця. Вимогами зазначено, що учасник надає: «-пояснювальна записка з описом якісних та функціональних характеристик товару (назва; країна походження; повна назва виробника та його адреса; конкретну торгівельну назву запропонованого товару; основні характеристики, у тому числі відповідність товару стандартам, що визначені відповідними ДСТУ; вид розфасовки (тару); спосіб і термін зберігання)». У записці учасника немає інформації про адресу виробника та назву торгівельної марки.
2. Умовами тендерної документації та Додатком 2 до тендерної документації встановлено кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження, а саме:
• Довідку довільної форми, завірену печаткою про наявність складських приміщень, що облаштовані для зберігання продуктів харчування (власні чи орендовані), їх площа і технічний стан, , наявність холодильного обладнання та умови дотримання температурного режиму.
• Довідку довільної форми, завірену печаткою про наявність водіїв їх класність, наявність пройденого медичного огляду, дату останнього медичного огляду.
Документи, які подав учасник ФОП "Стайоха Артур Олександрович" на виконання даних умов, не містять інформації про технічний стан автомобілів та складського приміщення. Також не зазначено інформації щодо площі та облаштування складського приміщення холодильним обладнанням. Довідки про наявність водіїв їх класність, наявність пройденого медичного огляду, дату останнього медичного огляду, учасником не надано.

Відповідно до Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року, пунктом 40 затверджено: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ВИЯВЛЕНО НЕВІДПОВІДНОСТІ В ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТАХ, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або ПОДАННЯ ЯКИХ ПЕРЕДБАЧАЛОСЯ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). НЕВІДПОВІДНІСТЮ В ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТАХ, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, ВВАЖАЮТЬСЯ ПОМИЛКИ, ВИПРАВЛЕННЯ ЯКИХ НЕ ПРИЗВОДИТЬ ДО ЗМІНИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.». Принагідно інформуємо, що даний пункт містить ІМПЕРАТИВНУ НОРМУ в частині виправлення інформації по предмету закупівлі!!! Враховуючи вищевказану інформацію та керуючись чинним законодавством України з питань врегулювання порядку проведення публічних закупівель, учасник торгів НЕ МАЄ ЗАКОННОГО ПРАВА ВИПРАВИТИ інформацію в декларації виробника. При поданні декларації виробника учасник торгів розумів яку саме інформацію він подає, порівнював пропоновані показники даного документу, по відношенню до тих, що вказані в Додатку №4, пропонував конкретного виробника товару тощо.

Відповідно до Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року, пунктом 41 затверджено: «ЗАМОВНИК ВІДХИЛЯЄ ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція - НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЩОДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ». Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця торгів ФОП "Стайоха Артур Олександрович" та перейти до розгляду інших учасників.