Бензиновий генератор
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-01-30-001935-a
- 31120000-3 - Генератори
- Не відбулася
Найменування замовника:
Давидівська сільська рада Львівського району Львівської області
Код ЄДРПОУ:
04372313
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Хрунь Павло,
+380972896326
, davydiv.zakupivli@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Львівський район, с. Давидів, 81151, Львівська область, вул. Незалежності, буд. 1 А
Очікувана вартість
1 274 182.65 UAH
без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
1
0
останні зміни 16.02.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 04.02.2023 00:00
Оскарження умов:
до 04.02.2023 00:00
Подання пропозицій:
07.02.2023 17:00
Очікувана вартість
1 274 183 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
38 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 371 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Під строком поставки слід розуміти: Протягом 1 дня з моменту підписання угоди
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
27 штуки
Бензиновий генератор
ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
31.01.2023 15:12
31.01.2023 15:09
31.01.2023 15:09
31.01.2023 15:09
30.01.2023 09:54
30.01.2023 09:54
30.01.2023 09:54
30.01.2023 09:54
Запитання до процедури
термін поставки всієї партії товару
Дата подання: 02.02.2023 10:16
Дата відповіді: 03.02.2023 12:35
Добрий день вкажіть будь ласка термін поставки всієї партії?
відповідь:
Доброго дня. Згідно умов тендерної документації та проєкту договору строк поставки товару становить - протягом 1 дня з моменту підписання угоди.
Зміст тендерної документації
Дата подання: 02.02.2023 15:02
Дата відповіді: 03.02.2023 12:27
Добрий день.
Відповідно до пп.8 п.5.2.1 Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник зазначає: «Керуючись ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» дана тендерна документація містить іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити. Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких може здійснюватися учасником-переможцем торгів. Вартість послуг становить 12000, 00 грн. (дванадцять тисяч гривень 00 копійок)».
Згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Давидівська сільська рада Львівського району (код ЄДРПОУ: 04372313) є органом місцевого самоврядування.
Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Беручи до уваги викладене прошу роз’яснити, які норми законодавства України надають право Замовнику, в особі органу місцевого самоврядування (Давидівська сільська рада) перекладати на третю особу (учасника-переможця) своє зобов’язання щодо оплати отриманих юридично-консультаційних послуг.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. У відповідь на Ваше запитання повідомляємо наступне:
Законодавством України не передбачено заборони для замовників отримувати послуги з наданням юридично-консультаційних послуг. Давидівською сільською радою Львівського району Львівської області укладено договір про надання вищезазначених послуг задля недопущення порушень в даній сфері, а також отримання професійних консультацій щодо кваліфікації учасників та іншої правової допомоги уповноваженій особі, прийнято рішення укласти договір.
З приводу оплати юридично-консультаційних послуг:
Договір, що укладений замовником про надання юридично – консультаційних послуг містить ознаки правочину, що покладений на користь третьої особи. Заміна боржника в зобов’язанні, передбаченого ч. 1 ст. 520 ЦКУ, у відповідності до якого боржник у зобов'язанні може бути замінений іншою особою (переведення боргу) лише за згодою кредитора, якщо інше не передбачено законом. Правовою формою такої заміни є договір на користь третьої особи ст. 636 ЦКУ, за яким боржник (переможець торгів, інша особа), зобов’язується виконати свій обов’язок на користь третьої особи (консультант «виконавця»).
Відповідно до положень Цивільного кодексу України, зобов'язання боржника може бути покладено ним на іншу особу, а передоручення виконання не тягне за собою заміну боржника у зобов'язанні. При цьому, боржник зберігає свій правовий статус, покладаючи на третю особу тільки обов'язок виконати фактичні дії.
Відтак, обов’язок оплати за надані юридично – консультаційні послуги щодо проведення процедур закупівель може бути покладено на іншого Боржника, а саме на переможця процедури закупівлі.
Законодавством України не передбачено заборони для замовників отримувати послуги з наданням юридично-консультаційних послуг. Давидівською сільською радою Львівського району Львівської області укладено договір про надання вищезазначених послуг задля недопущення порушень в даній сфері, а також отримання професійних консультацій щодо кваліфікації учасників та іншої правової допомоги уповноваженій особі, прийнято рішення укласти договір.
З приводу оплати юридично-консультаційних послуг:
Договір, що укладений замовником про надання юридично – консультаційних послуг містить ознаки правочину, що покладений на користь третьої особи. Заміна боржника в зобов’язанні, передбаченого ч. 1 ст. 520 ЦКУ, у відповідності до якого боржник у зобов'язанні може бути замінений іншою особою (переведення боргу) лише за згодою кредитора, якщо інше не передбачено законом. Правовою формою такої заміни є договір на користь третьої особи ст. 636 ЦКУ, за яким боржник (переможець торгів, інша особа), зобов’язується виконати свій обов’язок на користь третьої особи (консультант «виконавця»).
Відповідно до положень Цивільного кодексу України, зобов'язання боржника може бути покладено ним на іншу особу, а передоручення виконання не тягне за собою заміну боржника у зобов'язанні. При цьому, боржник зберігає свій правовий статус, покладаючи на третю особу тільки обов'язок виконати фактичні дії.
Відтак, обов’язок оплати за надані юридично – консультаційні послуги щодо проведення процедур закупівель може бути покладено на іншого Боржника, а саме на переможця процедури закупівлі.
Зміст тендерної документації
Дата подання: 03.02.2023 16:10
Дата відповіді: 06.02.2023 10:37
Добрий день.
Безумовно, що Замовник вправі укладати цивільно-правові угоди, в тому числі і щодо отримання юридично-консультаційних послуг. В цей же час, Замовник, в особі Давидівської сільської ради, як і усі інші, зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Зокрема, порядок закупівлі послуг для Замовника регламентовано Законом України «Про публічні закупівлі». Проте, з електронної системи закупівель слідує, що замовник уклав договір поза межами Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до змісту тендерної документації та Вашої відповіді на запитання Ви намагаєтесь перекласти своє зобов’язання по оплаті отриманих за Договором про надання юридично-консультаційних послуг на третю особу. В цей же час, у відповіді на запитання Ви стверджуєте, що укладений Вами Договір про надання юридично-консультаційних послуг містить ознаки правочину, який укладено на користь третьої особи і посилаєтесь на ст.636 ЦКУ.
Проте, це повна нісенітниця!!! Відповідно до ст.636 ЦКУ Договором на користь третьої особи є договір, в якому боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок на користь третьої особи, яка встановлена або не встановлена у договорі.
Отже, якщо Договір про надання Вам юридично-консультаційних послуг, укладено Вами в порядку ст.636 ЦКУ, то саме Ви, як боржник за договором зобов’язані були б здійснити певні, обумовлені Договором дії в користь третьої особи!!!
Так, ст.528 ЦКУ передбачено, що Виконання обов'язку може бути покладено боржником на іншу особу.
Отже ст.528 ЦКУ передбачена лише можливість покладення виконання обов’язку на іншу особу. Проте, передоручення виконання зобов’язання, без відповідних на те підстав, не може носити односторонній обов’язковий зобов’язальний характер для третьої особи. Підставою для такого покладення можуть бути положення закону, договірні відносини чи певні особисті відносини між боржником та третьою особою на яку перекладається виконання зобов’язання.
Отож прошу повідомити наступне:
- Які норми Закону передбачають обов’язок учасника-переможця виконати зобов’язання Замовника по оплаті отриманих Замовником юридично-консультаційних послуг ?
- Чи можливо Ви знаєте усіх суб’єктів господарювання, які візьмуть участь в закупівлі і щодо оплати таких послуг маєте договірні чи особисті домовленості з ними ?
- Правових підстав, зобов’язати учасника-переможця виконати Ваше зобов’язання по оплаті отриманих Вами юридично-консультаційних послуг немає. У разі відмови учасника-переможця оплатити такі послуги, за рахунок яких коштів Ви оплачуватиме надані Виконавцем юридично-консультаційні послуги ?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Шановний Учаснику, у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Хочеться ще раз наголосити, що чинним законодавством України не передбачено заборони для замовників отримувати послуги з наданням юридично-консультаційних послуг. Давидівською сільською радою Львівського району Львівської області укладено договір про надання вищезазначених послуг задля недопущення порушень в даній сфері, а також отримання професійних консультацій щодо кваліфікації учасників та іншої правової допомоги уповноваженій особі, прийнято рішення укласти договір.
Статтею 19 Конституції України закріплено загальнодозвільний принцип, відповідно до якого громадяни та організації мають право вчиняти дії, які прямо не заборонені законом.
Відповідно до статті 8 Конституції України норми Конституції України є нормами прямої дії. Вказана стаття Конституції встановлює, що закони не можуть їй суперечити. У разі виникнення такої суперечності мають використовуватися норми акта найвищої юридичної сили.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням вказаних норм Основного закону, дії замовника не повинні суперечити нормам законодавства про публічні закупівлі. Оскільки в Законі України «Про публічні закупівлі» відсутні будь-які обмеження стосовно включення в тендерну документацію вимог щодо відшкодування витрат замовника на юридично-консультаційні послуги, то така вимога є цілком законною і не суперечить принципам даного закону та відповідає вимогам частини 3 статті 22 вказаного закону, а саме в тій частині, що в тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.. При цьому, нормами чинного законодавства не заборонено залучення замовником на договірних засадах консультантів до роботи уповноваженої особи, а оплата послуг консультанта МОЖЕ здійснюватися за згодою учасника-переможця у порядку передбаченому положеннями Цивільного кодексу України.
У розрізі вищевказаної вимоги тендерної документації (а сам, пп. 8 п. 5.2.1 Розділу 5), застосовуються норми цивільно-правового законодавства, а саме – заміна боржника в зобов’язанні, передбаченого ч. 1 ст. 520 ЦКУ, у відповідності до якого боржник у зобов'язанні МОЖЕ бути замінений іншою особою (переведення боргу) лише за згодою кредитора, якщо інше не передбачено законом. Правовою формою такої заміни є договір на користь третьої особи ст. 636 ЦКУ, за яким боржник (переможець торгів, інша особа), зобов’язується виконати свій обов’язок на користь третьої особи (консультант «виконавця»).
Відповідно до положень Цивільного кодексу України, зобов'язання боржника МОЖЕ бути покладено ним на іншу особу, а передоручення виконання не тягне за собою заміну боржника у зобов'язанні. При цьому, боржник зберігає свій правовий статус, покладаючи на третю особу тільки обов'язок виконати фактичні дії.
Також, акцентуємо Вашу увагу, що дана норма тендерної документації встановлює право, а не обов’язок учасника-переможця відкритих торгів оплатити юридично-консультаційні послуги, отримані від Виконавця таких послуг. Окрім того, не сплата учасником-переможцем послуг Виконавця не є підставою відхилення його тендерної пропозиції чи не укладення із ним договору та жодним іншим чином не впливає на проведення процедури відкритих торгів.
Зважаючи на вищевикладене, включення в тендерну документації положення щодо укладання договору про надання юридично-консультаційних послуг не суперечить вимогам чинних законів України та Конституції України.
Крім того, пункт про оплату таких послуг не обмежує та не звужує конкуренцію, оскільки тендерна документація повністю відповідає вимогам ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме в тій частині, що не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Хочеться ще раз наголосити, що чинним законодавством України не передбачено заборони для замовників отримувати послуги з наданням юридично-консультаційних послуг. Давидівською сільською радою Львівського району Львівської області укладено договір про надання вищезазначених послуг задля недопущення порушень в даній сфері, а також отримання професійних консультацій щодо кваліфікації учасників та іншої правової допомоги уповноваженій особі, прийнято рішення укласти договір.
Статтею 19 Конституції України закріплено загальнодозвільний принцип, відповідно до якого громадяни та організації мають право вчиняти дії, які прямо не заборонені законом.
Відповідно до статті 8 Конституції України норми Конституції України є нормами прямої дії. Вказана стаття Конституції встановлює, що закони не можуть їй суперечити. У разі виникнення такої суперечності мають використовуватися норми акта найвищої юридичної сили.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням вказаних норм Основного закону, дії замовника не повинні суперечити нормам законодавства про публічні закупівлі. Оскільки в Законі України «Про публічні закупівлі» відсутні будь-які обмеження стосовно включення в тендерну документацію вимог щодо відшкодування витрат замовника на юридично-консультаційні послуги, то така вимога є цілком законною і не суперечить принципам даного закону та відповідає вимогам частини 3 статті 22 вказаного закону, а саме в тій частині, що в тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.. При цьому, нормами чинного законодавства не заборонено залучення замовником на договірних засадах консультантів до роботи уповноваженої особи, а оплата послуг консультанта МОЖЕ здійснюватися за згодою учасника-переможця у порядку передбаченому положеннями Цивільного кодексу України.
У розрізі вищевказаної вимоги тендерної документації (а сам, пп. 8 п. 5.2.1 Розділу 5), застосовуються норми цивільно-правового законодавства, а саме – заміна боржника в зобов’язанні, передбаченого ч. 1 ст. 520 ЦКУ, у відповідності до якого боржник у зобов'язанні МОЖЕ бути замінений іншою особою (переведення боргу) лише за згодою кредитора, якщо інше не передбачено законом. Правовою формою такої заміни є договір на користь третьої особи ст. 636 ЦКУ, за яким боржник (переможець торгів, інша особа), зобов’язується виконати свій обов’язок на користь третьої особи (консультант «виконавця»).
Відповідно до положень Цивільного кодексу України, зобов'язання боржника МОЖЕ бути покладено ним на іншу особу, а передоручення виконання не тягне за собою заміну боржника у зобов'язанні. При цьому, боржник зберігає свій правовий статус, покладаючи на третю особу тільки обов'язок виконати фактичні дії.
Також, акцентуємо Вашу увагу, що дана норма тендерної документації встановлює право, а не обов’язок учасника-переможця відкритих торгів оплатити юридично-консультаційні послуги, отримані від Виконавця таких послуг. Окрім того, не сплата учасником-переможцем послуг Виконавця не є підставою відхилення його тендерної пропозиції чи не укладення із ним договору та жодним іншим чином не впливає на проведення процедури відкритих торгів.
Зважаючи на вищевикладене, включення в тендерну документації положення щодо укладання договору про надання юридично-консультаційних послуг не суперечить вимогам чинних законів України та Конституції України.
Крім того, пункт про оплату таких послуг не обмежує та не звужує конкуренцію, оскільки тендерна документація повністю відповідає вимогам ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме в тій частині, що не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07.02.2023 17:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Ромус-Поліграф"
Пошук по цьому учаснику
|
1 274 185.65 UAH | 1 274 185.65 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Ромус-Поліграф" #25551379
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 274 185.65 UAH | 10.02.2023 16:12 |
