Видалення аварійних та сухостійних дерев.

ВИМОГА

31.01.2023 відділ житлово-комунального господарства, будівництва та земельних відносин Якушинецької сільської ради оприлюднив оголошення UA-2023-01-31-007101-a «Видалення аварійних та сухостійних дерев» на закупівлю «Видалення аварійних та сухостійних дерев. код за ДК 021:2015: 77210000-5 Лісозаготівельні послуги»
Участь у вказаній закупівлі взяли ФОП Ромасюнь А.В. та товариство з обмеженою відповідальністю «Управитель-В».
В ході кваліфікація учасника ТОВ «Управитель-В», Замовником виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані вказаним учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, а також розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Зокрема:
Вимога про усунення порушення
Створено: 13.02.23, 09:12
Діє до: 14.02.23, 09:06
Опис: 1. Розділ 5 пункт 4 Інша інформація: Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції, підтверджується повідомленням від учасника. Учасник не надав таке повідомлення. Надати довідку про те, що Учасник та Замовник не можуть і не ініціювали будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції. 2. Згідно Розділу 6 пункту 3 Проєкт договору про закупівлю: Разом з тендерною документацією замовником в окремому файлі, згідно Додатку 5 до цієї тендерної документації, подається проєкт договору про закупівлю (з урахуванням особливостей предмету закупівлі) з обов’язковим зазначенням змін його умов. Учасник повинен підтвердити погодження з внесенням змін до договору в цілому та окремо з умовою щодо оплати за виконані робіт в межах відповідних асигнувань з можливим відтермінуванням платежу строком на 3 місяці. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель. Розміщення такого файлу означає погодження Учасника з умовами, викладеними Замовником в проєкті договору. Учасник не надав підписаний проєкт договору. Надати проєкт договору, Додаток 5 до тендерної документації, з підписом і печаткою на кожній сторінці.
Отже замовником вимагалось надати проєкт договору, Додаток 5 до тендерної документації, з підписом і печаткою на кожній сторінці.
На виконання вищевказаної вимоги ТОВ «Управитель-В» 13.02.2023 року об 11:25 завантажив наступні файли:
1. Довідка усунення невідповідностей.pdf
2. Довідка розділ 5 пункт 4.pdf
3. Проєкт договору.pdf
1. Довідка усунення невідповідностей.pdf.p7s
2. Довідка розділ 5 пункт 4.pdf.p7s
3. Проєкт договору.pdf.p7s
1. Довідка усунення невідповідностей.pdf
2. Довідка розділ 5 пункт 4.pdf
3. Проєкт договору.pdf
1. Довідка усунення невідповідностей.pdf.p7s
2. Довідка розділ 5 пункт 4.pdf.p7s
3. Проєкт договору.pdf.p7s
sign.p7s

В свою чергу, вважаємо що тендерна пропозиція ТОВ «Управитель-В» не містить інших документів, які вимагались замовником в тендерній документації.
Зокрема у розділі 2 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників, встановленим кваліфікаційним критеріям», міститься вимога:
фахові пильщики мають надати посвідчення про атестацію на знання «Правил з охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України».
Вказані правила мають шифр НПАОП 02.0-1.08-95.
Відповідно до довідки №226 від 07.02.2023 року (файл «22. Працівники.pdf») пильщиками в ТОВ «Управитель-В» є Поліщук Олександр Васильович (лісоруб), Федорук Валентин Васильович (лісоруб) Степанюк Юрій Анатолійович (робітник зеленого будівництва)
У файлі «22. Працівники.pdf» також наведені сканкопії посвідчень про право виконання робіт з підвищеною небезпекою, а також протокол № 1 засідання комісії з перевірки знань з питаннь охорони праці від 02.01.2023 року.
Відповідно до вищевказаного протоколу № 1 засідання комісії з перевірки знань з питаннь охорони праці від 02.01.2023 року, Поліщук Олександр Васильович (лісоруб), Федорук Валентин Васильович (лісоруб) Степанюк Юрій Анатолійович (робітник зеленого будівництва) пройшли навчання з

Отже як бачимо, Поліщук Олександр Васильович, Федорук Валентин Васильович та Степанюк Юрій Анатолійович не проходили в цьому році на момент подання тендерної пропозиції навчання з Правил з охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про охорону праці», працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії.
Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.
Порядок проведення навчання та перевірки знань посадових осіб з питань охорони праці визначається типовим положенням, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці.
Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.
Відповідно до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05) затвердженого Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці 26.01.2005 № 15, спеціальне навчання - щорічне вивчення працівниками, які залучаються до виконання робіт підвищеної небезпеки або там, де є потреба в професійному доборі, вимог відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Спеціальне навчання з питань охорони праці може проводитись як безпосередньо на підприємстві, так і навчальним центром. Спеціальне навчання з питань охорони праці проводиться роботодавцем на підприємстві за навчальними планами та програмами, які розробляються з урахуванням конкретних видів робіт, виробничих умов, функціональних обов'язків працівників і затверджуються наказом (розпорядженням) роботодавця.
Отже учасник ТОВ «Управитель-В» не надав документи про щорічне проходження у 2023 році (посвідчення про атестацію) навчання на знання Правил з охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України.
Протокол № 1 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 02.01.2023 року не містить відомостей про проходження навчання Поліщук О.В., Федоруком В.В. та Степанюком Ю.А. з НПАОП 02.0-1.08-95. Правила з охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України».
З урахуванням вищевикладеного. учасник ТОВ «Управитель-В» не відповідає вимогам тендерної документації у цій частині, а тому в цій частині його тендерна пропозиція має бути відхилена.
Крім того, відповідно до п. 1.5. Додатку 7 до тендерної документації «Інші документи, що вимагаються замовником» від учасників вимагався Оригінал (-и) довідки (довідок) з обслуговуючого банку (обслуговуючих банків, у разі відкриття рахунків у декількох банках) про наявність рахунку (всіх рахунків).
У тендерній пропозиції учасник ТОВ «Управитель-В» надав інформацію у файлі «6. Про відкриті рахунки.pdf» та у файлі «1. Інформація про учасника.pdf» проте що у нього відкриті рахунки тільки в АТ «Укрсиббанк».

Однак у складі тендерної пропозиції учасник ТОВ «Управитель-В» надав файл з забезпеченням тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії від банку АТ «КБ «ГЛОБУС». При цьому в тендерній пропозиції ТОВ «Управитель-В» не надав оригінал (-и) довідки (довідок) з обслуговуючого банку (обслуговуючих банків, у разі відкриття рахунків у декількох банках) про наявність рахунку (всіх рахунків) у АТ «КБ «ГЛОБУС».
З урахуванням вищевикладеного, учасник ТОВ «Управитель-В» не відповідає вимогам тендерної документації у цій частині, а тому в цій частині його тендерна пропозиція має бути відхилена.

Також відповідно до розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації Замовника, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником) та завантаження файлів у форматі pdf з:
- інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, згідно Додатку 1 до тендерної документації;
інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону, згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації;
- інформацією про необхідні технічні, якісні вимоги та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, згідно Додатку 3 до цієї тендерної документації;
- тендерною пропозицією, згідно Додатку 4 до тендерної документації;
- детальним розрахунком ціни за одиницю вартості послуг;
- проєктом договору про закупівлю, згідно Додатку 5 до цієї тендерної документації;
- інформацію про Учасника, згідно Додатку 6 до тендерної документації;
- лист-згоду на обробку персональних даних згідно Додатку 8 до тендерної документації;
- іншу інформацію, згідно Додатку 7 до тендерної документації.
В свою чергу в Додатку 2 до тендерної документації зазначено, що Учасник надає Довідку, видану Міністерством внутрішніх справ України, для надання фізичним (службовим (посадовим) особам відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України та Довідку в довільній формі, щодо відсутності підстав, а саме:
 Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
 Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
 Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
 Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь якими формами торгівлі людьми.
 Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Однак Учасник ТОВ «Управитель-В» завантажив «15. Стаття 17.pdf» який містить документи з наступним змістом:
Довідка № 211 від 07.02.2023 року

Довідка № 212 від 07.02.2023 року

Як видно з відкритих даних реєстрів керівником ТОВ «Управитель-В» на момент подання тендерної пропозиції є Віталій Шевчук. за допомогою сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України https://czo.gov.ua/verify встановлено, що тендерну пропозицію підписав також Віталій Шевчук.
Водночас у файлі «5. Про уповноважену особу.pdf» Довідка № 202 від 07.02.2023 року зазначено що у разі перемоги у закупівлі (!!!!) інтереси учасника буде представляти та підписувати договір буде Віталій Шевчук.

Натомість в вищевказаних документах зазначається що особою яка підписала тендерну пропозицію і особою, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі є директор Висоцький Андрій Олександрович.
З урахуванням вищевикладеного у учасника ТОВ «Управитель-В» є дві уповноважені особи:
Висоцький Андрій Олександрович – особа, яка представляє інтереси під час проведення процедури закупівлі до визнання ТОВ «Управитель-В» переможцем процедури закупівлі
Шевчук Віталій - особа, яка представляє інтереси ТОВ «Управитель-В» у разі перемоги (або після визнання учасника переможцем) процедури закупівлі

На підставі вищевикладеного, всі документи тендерної пропозиції учасника ТОВ «Управитель-В», які підписані Шевчуком Віталієм, юридично і фактично підписані неуповноваженою особою, оскільки їх мав підписувати Висоцький Андрій Олександрович.
Вказане не можна вважати формальною помилкою, оскільки не підпадає під перелік формальних помилок затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 710.

Відповідно до п. 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, в

ВИМОГА

31.01.2023 відділ житлово-комунального господарства, будівництва та земельних відносин Якушинецької сільської ради оприлюднив оголошення UA-2023-01-31-007101-a «Видалення аварійних та сухостійних дерев» на закупівлю «Видалення аварійних та сухостійних дерев. код за ДК 021:2015: 77210000-5 Лісозаготівельні послуги»
Участь у вказаній закупівлі взяли ФОП Ромасюнь А.В. та товариство з обмеженою відповідальністю «Управитель-В».
В ході кваліфікація учасника ТОВ «Управитель-В», Замовником виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані вказаним учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, а також розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Зокрема:
Вимога про усунення порушення
Створено: 13.02.23, 09:12
Діє до: 14.02.23, 09:06
Опис: 1. Розділ 5 пункт 4 Інша інформація: Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції, підтверджується повідомленням від учасника. Учасник не надав таке повідомлення. Надати довідку про те, що Учасник та Замовник не можуть і не ініціювали будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції. 2. Згідно Розділу 6 пункту 3 Проєкт договору про закупівлю: Разом з тендерною документацією замовником в окремому файлі, згідно Додатку 5 до цієї тендерної документації, подається проєкт договору про закупівлю (з урахуванням особливостей предмету закупівлі) з обов’язковим зазначенням змін його умов. Учасник повинен підтвердити погодження з внесенням змін до договору в цілому та окремо з умовою щодо оплати за виконані робіт в межах відповідних асигнувань з можливим відтермінуванням платежу строком на 3 місяці. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель. Розміщення такого файлу означає погодження Учасника з умовами, викладеними Замовником в проєкті договору. Учасник не надав підписаний проєкт договору. Надати проєкт договору, Додаток 5 до тендерної документації, з підписом і печаткою на кожній сторінці.
Отже замовником вимагалось надати проєкт договору, Додаток 5 до тендерної документації, з підписом і печаткою на кожній сторінці.
На виконання вищевказаної вимоги ТОВ «Управитель-В» 13.02.2023 року об 11:25 завантажив наступні файли:
1. Довідка усунення невідповідностей.pdf
2. Довідка розділ 5 пункт 4.pdf
3. Проєкт договору.pdf
1. Довідка усунення невідповідностей.pdf.p7s
2. Довідка розділ 5 пункт 4.pdf.p7s
3. Проєкт договору.pdf.p7s
1. Довідка усунення невідповідностей.pdf
2. Довідка розділ 5 пункт 4.pdf
3. Проєкт договору.pdf
1. Довідка усунення невідповідностей.pdf.p7s
2. Довідка розділ 5 пункт 4.pdf.p7s
3. Проєкт договору.pdf.p7s
sign.p7s

В свою чергу, вважаємо що тендерна пропозиція ТОВ «Управитель-В» не містить інших документів, які вимагались замовником в тендерній документації.
Зокрема у розділі 2 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників, встановленим кваліфікаційним критеріям», міститься вимога:
фахові пильщики мають надати посвідчення про атестацію на знання «Правил з охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України».
Вказані правила мають шифр НПАОП 02.0-1.08-95.
Відповідно до довідки №226 від 07.02.2023 року (файл «22. Працівники.pdf») пильщиками в ТОВ «Управитель-В» є Поліщук Олександр Васильович (лісоруб), Федорук Валентин Васильович (лісоруб) Степанюк Юрій Анатолійович (робітник зеленого будівництва)
У файлі «22. Працівники.pdf» також наведені сканкопії посвідчень про право виконання робіт з підвищеною небезпекою, а також протокол № 1 засідання комісії з перевірки знань з питаннь охорони праці від 02.01.2023 року.
Відповідно до вищевказаного протоколу № 1 засідання комісії з перевірки знань з питаннь охорони праці від 02.01.2023 року, Поліщук Олександр Васильович (лісоруб), Федорук Валентин Васильович (лісоруб) Степанюк Юрій Анатолійович (робітник зеленого будівництва) пройшли навчання з

Отже як бачимо, Поліщук Олександр Васильович, Федорук Валентин Васильович та Степанюк Юрій Анатолійович не проходили в цьому році на момент подання тендерної пропозиції навчання з Правил з охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про охорону праці», працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії.
Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.
Порядок проведення навчання та перевірки знань посадових осіб з питань охорони праці визначається типовим положенням, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці.
Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.
Відповідно до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05) затвердженого Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці 26.01.2005 № 15, спеціальне навчання - щорічне вивчення працівниками, які залучаються до виконання робіт підвищеної небезпеки або там, де є потреба в професійному доборі, вимог відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Спеціальне навчання з питань охорони праці може проводитись як безпосередньо на підприємстві, так і навчальним центром. Спеціальне навчання з питань охорони праці проводиться роботодавцем на підприємстві за навчальними планами та програмами, які розробляються з урахуванням конкретних видів робіт, виробничих умов, функціональних обов'язків працівників і затверджуються наказом (розпорядженням) роботодавця.
Отже учасник ТОВ «Управитель-В» не надав документи про щорічне проходження у 2023 році (посвідчення про атестацію) навчання на знання Правил з охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України.
Протокол № 1 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 02.01.2023 року не містить відомостей про проходження навчання Поліщук О.В., Федоруком В.В. та Степанюком Ю.А. з НПАОП 02.0-1.08-95. Правила з охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України».
З урахуванням вищевикладеного. учасник ТОВ «Управитель-В» не відповідає вимогам тендерної документації у цій частині, а тому в цій частині його тендерна пропозиція має бути відхилена.
Крім того, відповідно до п. 1.5. Додатку 7 до тендерної документації «Інші документи, що вимагаються замовником» від учасників вимагався Оригінал (-и) довідки (довідок) з обслуговуючого банку (обслуговуючих банків, у разі відкриття рахунків у декількох банках) про наявність рахунку (всіх рахунків).
У тендерній пропозиції учасник ТОВ «Управитель-В» надав інформацію у файлі «6. Про відкриті рахунки.pdf» та у файлі «1. Інформація про учасника.pdf» проте що у нього відкриті рахунки тільки в АТ «Укрсиббанк».

Однак у складі тендерної пропозиції учасник ТОВ «Управитель-В» надав файл з забезпеченням тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії від банку АТ «КБ «ГЛОБУС». При цьому в тендерній пропозиції ТОВ «Управитель-В» не надав оригінал (-и) довідки (довідок) з обслуговуючого банку (обслуговуючих банків, у разі відкриття рахунків у декількох банках) про наявність рахунку (всіх рахунків) у АТ «КБ «ГЛОБУС».
З урахуванням вищевикладеного, учасник ТОВ «Управитель-В» не відповідає вимогам тендерної документації у цій частині, а тому в цій частині його тендерна пропозиція має бути відхилена.

Також відповідно до розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації Замовника, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником) та завантаження файлів у форматі pdf з:
- інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, згідно Додатку 1 до тендерної документації;
інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону, згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації;
- інформацією про необхідні технічні, якісні вимоги та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, згідно Додатку 3 до цієї тендерної документації;
- тендерною пропозицією, згідно Додатку 4 до тендерної документації;
- детальним розрахунком ціни за одиницю вартості послуг;
- проєктом договору про закупівлю, згідно Додатку 5 до цієї тендерної документації;
- інформацію про Учасника, згідно Додатку 6 до тендерної документації;
- лист-згоду на обробку персональних даних згідно Додатку 8 до тендерної документації;
- іншу інформацію, згідно Додатку 7 до тендерної документації.
В свою чергу в Додатку 2 до тендерної документації зазначено, що Учасник надає Довідку, видану Міністерством внутрішніх справ України, для надання фізичним (службовим (посадовим) особам відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України та Довідку в довільній формі, щодо відсутності підстав, а саме:
 Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
 Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
 Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
 Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь якими формами торгівлі людьми.
 Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Однак Учасник ТОВ «Управитель-В» завантажив «15. Стаття 17.pdf» який містить документи з наступним змістом:
Довідка № 211 від 07.02.2023 року

Довідка № 212 від 07.02.2023 року

Як видно з відкритих даних реєстрів керівником ТОВ «Управитель-В» на момент подання тендерної пропозиції є Віталій Шевчук. за допомогою сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України https://czo.gov.ua/verify встановлено, що тендерну пропозицію підписав також Віталій Шевчук.
Водночас у файлі «5. Про уповноважену особу.pdf» Довідка № 202 від 07.02.2023 року зазначено що у разі перемоги у закупівлі (!!!!) інтереси учасника буде представляти та підписувати договір буде Віталій Шевчук.

Натомість в вищевказаних документах зазначається що особою яка підписала тендерну пропозицію і особою, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі є директор Висоцький Андрій Олександрович.
З урахуванням вищевикладеного у учасника ТОВ «Управитель-В» є дві уповноважені особи:
Висоцький Андрій Олександрович – особа, яка представляє інтереси під час проведення процедури закупівлі до визнання ТОВ «Управитель-В» переможцем процедури закупівлі
Шевчук Віталій - особа, яка представляє інтереси ТОВ «Управитель-В» у разі перемоги (або після визнання учасника переможцем) процедури закупівлі

На підставі вищевикладеного, всі документи тендерної пропозиції учасника ТОВ «Управитель-В», які підписані Шевчуком Віталієм, юридично і фактично підписані неуповноваженою особою, оскільки їх мав підписувати Висоцький Андрій Олександрович.
Вказане не можна вважати формальною помилкою, оскільки не підпадає під перелік формальних помилок затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 710.

Відповідно до п. 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, в