Номер вимоги: UA-2023-02-07-005766-a.a1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ГЕМОПЛАСТ- ПОЛІССЯ", Код ЄДРПОУ:30198513
Дата подання: 09.02.2023 16:31
Доброго дня! Нагадуємо Вам, що Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» та рекомендаціями МОЗ та МЕРТ, закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія та ефективність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників; 5) об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Шановний Замовнику, видаліть з тендерної документації дискримінаційну вимогу, а саме:
Учасник має надати оригінал гарантійного листа виробника (уповноваженого представника, представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією та тендерною пропозицією Учасника.В списку наявна продукція, яка виробляється тільки ОДНИМ виробником і лист видається тільки ОДНОМУ або ДВОМ учасникам (для того, щоб відбулися відкриті торги).
1.Бинт в'язаний медичний нестерильний 5м х 14cм "MEDICARE"
Бинт в’язаний медичний нестерильний 5м х 14см Призначені для фіксації і накладення, а також для виготовлення операційно-перев'язувальних засобів, медичних пристосувань і можуть широко застосовуватися як в клініках, так і в домашніх умовах. Виготовлений методом в’язання з подвійною ниткою, яка переплітає бинт по ширині і довжині. Без швів і обрізаної кромки. З краями, що не обсипаються, не торочиться і запобігають відокремленню повздовжніх і поперечних ниток. Довжина не менше 5±0,2 м та ширина не менше 14±0,1 см. Поверхнева густина не менше 44-5% г/м 2.
Капілярність не менше 6 см/год. Рівномірна цілісна стрічка циліндричної форми. Товщина скатки - не більше 40 мм. Виготовлений з бавовняної вибіленої пряжі, матеріал 100% бавовна. Білизна не менше 80%. Має нейтральну реакцію водної витяжки (рН). Нестерильний. Індивідуальне пакування. Для одноразового використання.
2. Бинт тканий медичний нестерильний 5м х 10см "MEDICARE"
Бинт тканий медичний нестерильний 5м х 10см Для фіксації будь-яких видів пов’язок та бандажів в усіх галузях медицини. Вироблений тканим способом, як окремий виріб, з подвійною поперечною ниткою, яка переплітає бинт по ширині. З краями, що не обсипаються, не торочиться і запобігають відокремленню повздовжніх і поперечних ниток. Без швів. Має довжину не менше 5±0,2 м та ширину не менше 10±0,5 см. Круглої або овальної форми. Поверхнева густина не менше 44-5% г/м². Товщина скатки не більше 40 мм. З 100% бавовняної пряжі. Має нейтральну реакцію водної витяжки (рН). Білизна не менше 80%. Капілярність не менше 6 см/год. Нестерильний. Індивідуальне пакування. Для одноразового використання.
З такими розмірами та характеристиками бинти запропоновані лише "MEDICARE". Аналогів не існує!
Якщо запросити гарантійний лист в уповноваженого представника виробника (дистриб'ютор, дилера тощо), то запит буде здійснюватися все одно у виробника даним представником і результат той самий - відмова, так як вже видали лист вже учаснику, який у скоріше за все в змові із Замовником;
Запропонувати еквівалент НЕМОЖЛИВО, так як вказаний або виробник конкретний, або характеристки, які відносяться до конкретного виробника. На основі вищевикладеного просимо провести торги чесно, Прозорро, а не пропагувати корупцію своїми діями. У випадку відмови в даній вимозі ми будемо звертатися до громадських організацій та АМКУ (до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель у рішенні № 5713- р/пк-пз від 13.06.2018 р., яким зобов'язала КОМУНАЛЬНУ УСТАНОВУ ОВІДІОПОЛЬСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ "ОВІДІОПОЛЬСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" внести зміни до документації конкурсних торгів процедури закупівлі – ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція та ін.
Враховуючи викладене, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які можуть запропонувати вище зазначені медичні матеріали, що виробляються лише КОНКРЕТНИМ ВИРОБНИКОМ за наведеними позиціями, що є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ по відношенню до інших суб'єктів господарювання, зокрема, Скаржника.
Враховуючи викладене, дії Замовника (в частині встановлення зазначеної вище умови Документації) порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (у тому числі Скаржника), а також порушують принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель»).
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості).
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначаються замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VІII від 25.12.2015 р. в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019 р. зі змінами (далі – Закон).
Вимога щодо надання оригіналу гарантійного листа виробника (уповноваженого представника, представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією та тендерною пропозицією Учасника. Вищезазначена вимога передбачена для захисту від недобросовісних постачальників, адже непоставка медичних матеріалів або поставка неякісного товару, а навіть затримка поставки може призвести до негативних наслідків під час лікувального процесу, інколи і фатальних в тому числі.
Бинт тканий "MEDICARE", на відміну від звичайного марлевого бинта, виготовляється не шляхом нарізування готового марлевого полотна, а спочатку - як окремий виріб заданих розмірів.
Завдяки цьому способу виробництва тканий бинт має рівні оброблені краї і, як наслідок, не обсипається, нитки не потрапляють в рану і не уповільнюють загоєння, не погіршують протікання ранового процесу, не плутаються при накладенні та знятті пов'язки, не створюють дискомфорт у вигляді больових відчуттів для пацієнтів і незручність для персоналу, заощаджує час і усуває додаткову витрату бинта під час сплутування. Має подвійну поперечну нитку, яка переплітає бинт по ширині; бинт має велику щільність (хв. 44 г / м2) і міцність, що підвищує надійність пов’язки, знижує витрату бинта та економить час медичного персоналу, сприяє перебігу ранового процесу, прискорює одужання.
Технічна специфікація містить опис усіх необхідних характеристик товару, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Відповідно до статті 23 Закону, характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Додатково повідомляємо, що тендерна документація містить припис «Всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»». Учасники можуть запропонувати еквівалент, за умови, що технічні, якісні, кількісні характеристики предмету закупівлі будуть повністю відповідати вимовам, визначеним замовником в медико-технічних вимогах.
Враховуючи викладене, дії Замовника не порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону, вимоги тендерної документації складено з неухильним дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, а тому зміни до тендерної документації вноситись не будуть.