ДК 021:2015: 31120000-3 - Генератори (генератори дизельні)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-02-09-014971-a
  • 31120000-3 - Генератори
  • Завершена
Найменування замовника:
Виконавчий комітет Мукачівської міської ради
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Тетяна Цофей, +380505369845 , tender13mmr@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Мукачево, 89600, Закарпатська область, ПЛОЩА ДУХНОВИЧА, будинок 2
Дата укладення договору
8.03.23
Переможець
ФОП "Новохацький Олександр Валерійович"
Очікувана вартість
7 050 765.02 UAH без ПДВ
Сума договору
5 440 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 9.03.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 18.02.2023 00:00

Оскарження умов:

до 18.02.2023 00:00

Подання пропозицій:

21.02.2023 00:00

Початок аукціону:

21.02.2023 00:00

Очікувана вартість
7 050 765 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
35 254 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 штуки
Дизельний Генератор (80-88 кВт)
ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори
1 штуки
Дизельний Генератор (54-60 кВт)
ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори
2 штуки
Дизельний Генератор (25,6-28 кВт)
ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори
4 штуки
Дизельний Генератор (18,4-20 кВт)
ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори
4 штуки
Дизельний Генератор (12,8 – 13,6 кВт)
ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

технічне завдання

Дата подання: 10.02.2023 20:43
Дата відповіді: 13.02.2023 10:43
Добрий день, шановний Замовнику! В Додатку 3, зазначено, наприклад: "3.3. Дизельний Генератор (25,6-28 кВт), Максимальна потужність (кВт): 28; Номінальна потужність (кВт):25,6 Витрата палива (л/г), не більше 8". Підкажіть будь ласка на прикладі ось цього генератора такі питання, але вони стосуються і інших генераторів. - рівень витрат палива (л/г), зазначено при якому % навантаження генератора? - номінальна та максимальна потужність без зазначень не менше, якщо пропозиця буде відповідати по всім технічни вимогам, окрім потужність номінальна наприклад 27 кВт, максимальна - 30 кВт. Чи буде розглядатися такий генератор? Дякую.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

У додатку 3 до тендерної документації Замовником, зокрема, визначено потребу у закупівлі дизельного генератора (25,6-28 кВт). Так, технічними вимогами до даного предмету закупівлі, замовником встановлені наступні технічні характеристики: номінальна потужність -25,6 кВт, максимальна потужність – 28 кВт. Пропонований вами генератор максимальною потужністю 30 кВт – не відповідає технічним вимогам, що встановлені замовником у тендерній документації

Просимо внести зміни до умов тендерної документації (технічні вимоги)

Дата подання: 13.02.2023 15:28
Дата відповіді: 15.02.2023 14:24
Відповідно до технічних вимог, що зазначені у Додатку №3 до тендерної документації Замовником зазначено чіткі сталі величини (наприклад Максимальна потужність (кВт):88 / Номінальна потужність (кВт): 80) без значень «НЕ МЕНШЕ/ НЕ БІЛЬШЕ). Натомість критерій «Витрата палива (л/г)» Замовником визначено критерій « не більше». З огляду на зазначене, можна зробити висновок, що Замовник розуміє про необхідність застосування виразів «не менше /не більше», але усвідомлено зазначає всі технічні критерії зі сталою величиною без можливості надати еквівалент товару, що має кращі технічні характеристики (більше/менше). З огляду на зазначене, виникає питання, в чому необхідність товару, що повинен мати (напр.) саме 80 кВт номінально і 88 кВт максимально, а не наприклад 90-110 кВт, що є більш потужними характеристиками. Це питання стосується кожної з позицій товару, що є предметом закупівлі. Так, відповідно до нашого аналізу, на світовому ринку є безліч виробників, що можуть запропонувати станції з кращими показниками, аніж номінальною потужністю ВИКЛЮЧНО 12,8/ 18,4/25,6/54/80 кВт та максимальною потужністю ВИКЛЮЧНО 13,6/20/28/60/88 кВт відповідно. Також не зрозуміло чому Замовнику необхідна номінальна потужність саме (напр.) 25,6 кВт, а не 25 чи 26 кВт? Чим визначена потреба саме станції з зазором по потужності у 1,5 кВТ (де номінальна потужність повинна бути ВИКЛЮЧНО 18,4 кВТ, а максимальна ВИКЛЮЧНО 20 кВт)? Адже це суттєве звуження переліку потенційних учасників, що могли б запропонувати станції з більш широким діапазоном потужності. Враховуючи той факт, що зазначення в технічних характеристиках виключно сталих технічних параметрів суттєво звужують перелік потенційних учасників, порушують принципи вставновлені Законом, а саме порушують принципи добросовісної конкуренції серед учасників а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них, вважаємо, що з метою дотримання норм чинного законодавства та для збереження конкуренції шляхом залучення більшої кількості потенційних учасників, необхідно внести зміни до умов тендерної документації в частині технічних вимог до предмету закупівлі, а саме – розширити технічні критерії шляхом зазначення НЕ СТАЛИХ показників, а ДІАПАЗОН потужності, з використанням виразу «не менше/не більше» (наприклад: Номінальна потужність: НЕ МЕНШЕ 10/15/20/50/80 кВт, максимальна – НЕ МЕНШЕ 13/20/28/60/85 кВт відповідно).
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідні зміни щодо технічних характеристик в частині зазначення показників потужності внесені замовником у новій редакції тендерної документації, що оприлюднена згідно протоколу від 15.02.2023 №82

Додаток № 3 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

Дата подання: 16.02.2023 12:55
Дата відповіді: 16.02.2023 16:19
Шановний замовнику, просимо внести роз'яснення щодо Пункту 1.6. Додатоку № 3 до тендерної документації,а саме,документи які вказані в цьому пункті повинні надаватись Учасником в складі пропозиції чи Переможцем при поставці товару?

відповідь:

Документи, що передбачені у пункті 1.6 додатку 3 до тендерної документації, мають надаватися Переможцем закупівлі.
Відповідні зміни внесені замовником у новій редакції тендерної документації, що оприлюднена згідно протоколу від 16.02.2023 №85.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-02-09-014971-a.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ НіК, Код ЄДРПОУ:31305795
Дата подання: 13.02.2023 14:43
Шановний Замовнику!
Відповідно до п.2.2. Додатку №3 до ТД Учасник повинен підтвердити документально (надати посилання на локалізований товар, що веде Уповноважений орган) а також надати інформацію про виробників Товару (повне найменування виробника, країна походження, кількісний склад (не менше 15%) деталей Товару, що вироблені в Україні.
Варто зазначити, що відповідно до Постанови КМУ № 1261 від 11 листопада 2022 р. Положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” ЗУ «Про публічні закупівлі» НЕ ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ замовниками у разі здійснення закупівлі товару, ВКЛЮЧЕНОГО ДО ПЕРЕЛІКУ товарів , операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита, затвердженого Постановою КМУ № 224 від 20 березня 2020 р.
Так, відповідно до вищезазначеного Переліку Електрогенераторні установки (Код згідно з УКТЗЕД: 8502) включені до переліку товарів, що не оподатковуються.
В той же час, п. 2.3. Додатку №3 до ТД зазначено наступну вимогу: «У разі, якщо запропонований Товар є не вітчизняного, а імпортованого виробництва, і до нього НЕ ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ норми законодавства, щодо ступеня локалізації виробництва, то Учасник ПОВИНЕ НАДАТИ ДОВІДКУ довільної форми, з зазначенням інформації про країну походження даного Товару, та про не застосування до нього ступеню локалізації.».
Враховуючи той факт, що відповідно до вищенаведених нормативно-правових актів, вимога щодо локалізації є неправомірною, оскільки суперечить діючому законодавству і, як наслідок, не підлягає виконанню, то відповідно і вимога щодо надання довідки в довільній формі, яка має містити інформацію з поясненням в частині незастосованості законодавства, щодо ступеня локалізації виробництва та про не застосування до товару ступеню локалізації.
Що стосується надання інформації про країну походження товару, то відповідно до п. 6 Додатку №3 до ТД вказано, що необхідно обов’язково зазначити країну походження товару. Таким чином вимога щодо надання інформації про країну походження дублюється в п. 2.3 та 6 Додатку №3 до ТД. Як наслідок, необхідність в наданні окремої довідки в довільній формі щодо застосування положень про локалізацію товару та зазначення країни походження Товару – відсутня.
Враховуючи вищевикладене, з метою недопущення порушення норм чинного законодавства України, а також з метою дотримання принципів передбачених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», вертаємось з Вимогою щодо внесення змін до умов тендерної документації, а саме – виключити вимоги передбачені п. 2.2., та 2.3 Додатку №3 до ТД, як такі, що суперечать нормам чинного законодавства.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

15.02.2023 14:32
У листі Міністерства економіки України від 14.11.2022 №331-05/74721-06 зазначено наступне:
Відповідно до Закону України від 16.12.2021 № 1977-ІХ “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості”, який набрав чинності 14.07.2022, замовники зобов’язані застосовувати обов’язкові вимоги щодо наявності визначеного Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) ступеня локалізації виробництва під час закупівлі певного переліку товарів галузі машинобудування. З метою реалізації положень Закону прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 “Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товару та здійснення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва”.
Формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації (далі – перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації) здійснюється на підставі переліку товарів, визначеного в підпункті 2 пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, за результатами автоматичного опрацювання поданих виробником заявок на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель. Перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації знаходиться на офіційному веб-сайті Мінекономіки та на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням.
Разом з тим звертаємо увагу, що пункт 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону (вимога про ступінь локалізації) застосовується замовником до закупівель у разі якщо вартість предмета закупівлі, вказаного у переліку (у тому числі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених переліком), становить або перевищує 200 тисяч гривень та не застосовується до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Враховуючи наведене, вимога замовника щодо застосування ступеня локалізації є такою, що відповідає чинному законодавству України.
Разом з цим, посилання учасника у вимозі на постанову КМУ від 11.02.2022 р. № 1261 «Про внесення змін до пункту 3 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» не може бути взято до уваги, оскільки у даній постанові чітко зазначено, що «положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону не застосовуються замовниками у разі здійснення закупівлі товару, включеного до переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 224».
Звертаємо увагу учасника, що дана закупівля здійснюється замовником для власних потреб, у зв’язку з наявними перебоями електропостачання, а не для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
А відтак, вимога учасника у частині виключення вимоги, передбаченої п. 2.2 додатку 3 до тендерної документації, не може бути задоволена.
Вимога учасника щодо виключення 2.3 додатку 3 до тендерної документації не підлягає до задоволення з підстав, що зазначені у даній вимозі. Разом з тим, п.2.3 додатку 3 до тендерної документації – виключений замовником згідно нової редакції тендерної документації, що затверджена протоколом № від 15.02.2023, у зв’язку з тим, що дана закупівля не підпадає під дію положень Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Розглянувши вищевказану вимогу та здійснивши аналіз всіх доводів, що викладені у ній, та норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення відхилити вимогу у процедурі відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015: 31120000-3 - Генератори (генератори дизельні)

Документи

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 21.02.2023 00:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "Новохацький Олександр Валерійович"
Пошук по цьому учаснику
5 440 000 UAH 5 440 000 UAH Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УЮТСПЕЦБУД"
Пошук по цьому учаснику
5 967 000 UAH 5 967 000 UAH Документи
ТОВ "ТРЕЙД-КОМПАНІ 2021"
Пошук по цьому учаснику
6 265 800 UAH 6 265 800 UAH Документи
ФОП "ГИРСЬКА ВІКТОРІЯ СЕРГІЇВНА "
Пошук по цьому учаснику
6 300 000 UAH 6 300 000 UAH Документи

Публічні документи

20.02.2023 19:59
sign.p7s
20.02.2023 19:58
опис.pdf
20.02.2023 19:58
APD75A.pdf
20.02.2023 19:58
APD110A.pdf
20.02.2023 19:58
APD35A.pdf
20.02.2023 19:58
APD25A.pdf
20.02.2023 19:58
Статут_новий.pdf
20.02.2023 19:58
витяг.pdf
20.02.2023 19:58
APD17A.pdf
20.02.2023 19:58
опис.pdf
20.02.2023 19:58
APD75A.pdf
20.02.2023 19:58
APD110A.pdf
20.02.2023 19:58
APD35A.pdf
20.02.2023 19:58
APD25A.pdf
20.02.2023 19:58
Статут_новий.pdf
20.02.2023 19:58
витяг.pdf
20.02.2023 19:58
APD17A.pdf

Публічні документи

20.02.2023 19:29
sign.p7s
20.02.2023 19:28
08-Відгук.pdf

Конфіденційні документи

20.02.2023 19:28
Паспортні дані директора.pdf

Обгрунтування конфіденційності

Персональні дані по директору підприємства Учасника

Публічні документи

20.02.2023 17:34
sign.p7s
20.02.2023 17:26
ВИПИСКА.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "Новохацький Олександр Валерійович"
#3500510395
Пошук по цьому переможцю
Переможець 5 440 000 UAH 24.02.2023 14:01

Документи

21.02.2023 00:00
edr_identification.yaml
21.02.2023 00:00
edr_identification.yaml
24.02.2023 14:01
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 24.02.2023 14:01

Учасник Пропозиція Документи
ФОП "Новохацький Олександр Валерійович"
Пошук по цьому переможцю
#3500510395
5 440 000 UAH Документи

Документи

21.02.2023 00:00
edr_identification.yaml
21.02.2023 00:00
edr_identification.yaml
24.02.2023 14:01
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 08.03.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 51
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №51 від 08.03.23 (генератори).pdf Укладений
5 440 000
09.03.2023 09:45
08.03.2023
sign.p7s Укладений
09.03.2023 09:45

Виконання договору

Строк дії за договором: 08.03.2023 — 31.12.2023
Сума оплати за договором: 5 440 000
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання