Постачання теплової енергії в гарячій воді (ДК 021:2015 - 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція»)

ОБҐРУНТУВАННЯ
закупівлі Теплова енергія, ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція із застосуванням виключення відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” від 12 жовтня 2022р. № 1178 (далі - Постанова № 1178).

Застосування Особливостей: відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей затверджених Постановою № 1178 роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до пункту 13 Особливостей, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”.

Обсяг закупівлі: сформований виходячи з потреби на 2023 рік.
Вартість теплової енергії: 199 488,99 грн з ПДВ.
Кількість теплової енергії: 30,500 Гкал.

Особливості здійснення закупівлі:
Згідно абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей затверджених Постановою № 1178, придбання замовником товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. грн, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Ст.9 Закону України «Про теплопостачання» визначено, що споживачі мають право вибирати чи змінювати постачальника теплової енергії у разі, коли є така технічна можливість. Теплотранспортуюча організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі. Крім того, згідно частини першої ст.24 Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.
Теплова мережа будівлі де розташовано офіс КП «Інститут розвитку Кременчука» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області знаходиться за адресою постачання теплової енергії (провулок Дмитра Тьомкіна, 4, м. Кременчук) технічно приєднана до теплових мереж котельні ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО». Враховуючи технологічні особливості процесу постачання теплової енергії, споживачі не можуть за звичайних умов легко перейти до іншого постачальника, який, можливо здійснює діяльність на території відповідного населеного пункту, оскільки кожен із таких суб’єктів здійснює діяльність у межах саме тих мереж, які йому належать (на праві власності, користування). Прокладення інших теплових мереж – поряд з існуючими, є економічно недоцільним, оскільки потребує витрачання значних матеріально-фінансових ресурсів. Таким чином, ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» є єдиним суб’єктом господарювання, який здійснює діяльність на ринку постачання теплової енергії за адресою: м. Кременчук, провулок Дмитра Тьомкіна, буд.4, для приміщень офісу КП «Інститут розвитку Кременчука» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, про що свідчить лист АМКУ №100-17.3/02-1457е від 16.01.23 та витяг з Переліку суб’єктів природних монополій, да ПОКВПТГ «Полтаваобленерго» (код 03338030) значиться за номером 376.
Враховуючи вище викладене, Замовник оприлюднює закупівлю теплової енергії (ДК 021:2015 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція) без використання електронної системи закупівель за наявності підстав, що визначені в абзаці 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей затверджених Постановою № 1178, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджена замовником.
На підтвердження застосування абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей затверджених Постановою № 1178 надається:
- лист АМКУ №100-17.3/02-1457е від 16.01.23 та витяг з Переліку суб’єктів природних монополій.