Квадрокоптери

Відповідь на вимогу учасника

21.03.2023 уповноваженою особою з питань проведення публічних закупівель було оголошено процедуру відкритих торгів з особливостями на закупівлю квадрокоптерів на очікувану суму коштів 360 000,00 грн. Прийом пропозицій до 00:00 год. 01.03.2023.
02.03.2023 відбувся розгляд тендерних пропозицій за результатами якого переможцем відкритих торгів з особливостями на закупівлю квадрокоптерів було визнано ФОП Коломієць Олександр Сергійович з тендерною пропозицією 249000,00 грн. з ПДВ.
03.03.2023 в електронній системі закупівель учасником ФОП Стрюк Артем Анатолійович була оприлюднена вимога згідно якої: «Своїм рішенням , Протокол №52 від 02.03.2023 р , Замовник визначив переможцем відкритих торгів з особливостями на закупівлю квадрокоптерів (ID закупівлі - UA-2023-02-21-001087-a) ФОП Коломієць О.С. Вимагаємо скасування рішення про визнання переможцем ФОП Коломієць О.С. тендерна пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Розглянувши дану вимогу учасника ФОП Стрюк Артем Анатолійович (далі – Скаржник) встановлено:
І. В своїй вимозі Скаржник зазначає, що в складі тендерної пропозиції ФОП Коломієць Олександр Сергійович відсутній Додаток 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі підписання його Учасником вимагала тендерна документація Замовника. З даним твердженням Скаржника погодитись не можемо, оскільки в складі тендерної пропозиції ФОП Коломієць Олександр Сергійович є гарантійний лист згідно якого: «Я, Фізична особа-підприємець, цим листом гарантую, що запропонований товар, а саме Коптер DJI Mavic 3 Fly More Combo, відповідає всім технічним і якісним характеристикам згідно вимог замовника. Тобто в складі тендерної пропозиції учасник ФОП Коломієць Олександр Сергійович замість додатку №2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики» було надано гарантійний лист про те, що товар відповідає всім технічним, якісним та кількісним характеристикам, які були наведені в додатку №2 до тендерної документації на закупівлю квадрокоптерів. Тому дана вимога Скаржника є необґрунтованою.
ІІ. В своїй вимозі Скаржник зазначає, що в Додатку 2, який надав переможець у своїй редакції після назви предмету закупівлі присутній вираз або еквівалент. Це підстава для відхилення пропозиції. З даною вимогою погодитись не можемо оскільки:
1. В тендерній документації на закупівлю квадрокоптерів затверджено додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Учасник ФОП Коломієць Олександр Сергійович в складі своєї тендерної пропозиції надав інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики у вигляді порівняльної таблиці згідно якої запропонований ним товар відповідає технічним вимогам, які наведені в додатку 2 до тендерної документації на закупівлю квадрокоптерів.
2. Скаржник зазначає, що в технічних, кількісних та якісних технічних характеристиках, які подані ФОП Коломієць Олександр Сергійович присутній вираз або еквівалент, що на думку Скаржника є підставою для відхилення його тендерної пропозиції.
Згідно п. 2 Перелік формальних помилок затверджених Наказом Міністерства розвитку економіки торгівлі та сільського господарства: «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа» Наявність в інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасника ФОП Коломієць Олександр Сергійович слова «еквівалент» є формальною помилкою, яка не впливає на зміст його тендерної пропозиції. Крім того в даній інформації міститься порівняльна таблиця, яка підтверджує відповідність товару технічним вимогам товару, які вимагались учасниками під час подання тендерних пропозицій. Тому інформація, яка зазначена у вимозі Скаржника є необґрунтованою.
ІІІ. В своїй вимозі Скаржник зазначає, що в складі тендерної пропозиції учасника ФОП Коломієць Олександр Сергійович відсутні фотографії запропонованого товару що вимагалося Додатком 2 тендерної документації. З даним твердженням Скаржника погодитись не можемо, оскільки в складі тендерної пропозиції учасника ФОП Коломієць Олександр Сергійович міститься лист «Інформація про товар» в якому міститься фотографія товару, який пропонується поставити. Крім того в складі тендерної пропозиції міститься посібник користувача на товар, який також містить фотографію запропонованого товару. Тому твердження Скаржника з приводу того, що в складі тендерної пропозиції ФОП Коломієць Олександр Сергійович відсутні фотографії запропонованого товару є необґрунтованою.
IV. В своїй скарзі Скаржник зазначає, що в складі тендерної пропозиції ФОП Коломієць Олександр Сергійович відсутній оригінал посібника користувача, який вимагався додатком 2 до тендерної документації на закупівлю квадрокоптерів. З даним твердженням Скаржника погодитись не можемо оскільки:
1. В тендерній документації на закупівлю квадрокоптерів міститься додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Інформація). Згідно п. 1.6. Інформації «Учасник в складі тендерної пропозиції надає: керівництво по експлуатації, або аналогічний йому документ на товар, але не виключно на українській мові, з автентичним перекладом на українську мову». Додатком 2 до тендерної документації не вимагався оригінал посібника користувача на Товар.
2. Учасником ФОП Коломієць Олександр Сергійович в складі тендерної пропозиції було надано посібник користувача на товар. В даному посібнику відсутній штамп «Копія» та «Згідно з оригіналом», які б підтверджували факт того, що учасник ФОП Коломієць Олександр Сергійович надав копію документа. Крім того під час подання вимоги Скаржник документально не підтвердив, що ФОП Коломієць Олександр Сергійович в складі тендерної пропозиції надав не оригінал посібника користувача. Тому вимога Скаржника щодо неподання в складі тендерної пропозиції оригіналу посібника користувача є необґрунтованою.
V. В вимозі Скаржник зазначає, що посібник користувача наданий українською мовою без завіряння бюро перекладів що не є автентичним перекладом. що вимагалося Додатком 2. З даним твердженням Скаржника погодитись не можемо оскільки:
1. В тендерній документації на закупівлю квадрокоптерів міститься додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Інформація). Згідно п. 1.6. Інформації «Учасник в складі тендерної пропозиції надає: керівництво по експлуатації, або аналогічний йому документ на товар, але не виключно на українській мові, з автентичним перекладом на українську мову». Учасником ФОП Коломієць Олександр Сергійович в складі тендерної пропозиції було надано Посібник користувача на квадрокоптер DJI Mavic 3. Даний посібник викладено українською мовою, як це вимагалось Додатком 2 до тендерної документації. Скаржник під час подання вимоги не довів та документально не підтвердив, що посібник користувача повинен містити переклад на українську мову, оскільки в складі тендерної пропозиції учасника ФОП Коломієць Олександр Сергійович було надано посібник українською мовою. Даний пункт вимоги Скаржника підлягав задоволенню в разі, якби учасник ФОП Коломієць Олександр Сергійович надав документ по експлуатації товару на іншій мові. Тому вимога Скаржника є необґрунтованою.
Відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів робіт і послуг для замовників передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178: « Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації».
Тому на підставі вищевикладеного у виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП Коломієць Олександр Сергійович, оскільки його тендерна пропозиція відповідає вимогам зазначеним в тендерній документації на закупівлю квадрокоптерів.