Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь - ДК 021:2015 — 45230000-8 (Поточний ремонт пішохідної доріжки в центральному парку в місті Камінь-Каширський Волинської області).

Шановний Замовнику! Відповідно до прийнятого рішення (Протокол шодо прийняття рішення уповноваженою особою № 4 від 20.03.2023 р.) переможцем було обрано ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНСТАНТА-М", але звертаємо Вашу увагу на наступне.

1.Згідно пункту 6.3.1 п. 6.3. п. 6. «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - «6.3 До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни: 6.3.1 Локальні кошториси;».
Відповідно пункту 1.3. розділу «Підготовчі роботи» ВІДОМОСТІ ОБСЯГІВ ОСНОВНИХ БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ Додатку 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на поточний ремонт пішохідної доріжки в центральному парку в місті Камінь-Каширський Волинської області» передбачено здійснення – «Демонтаж існуючих паркових лавок (повернення замовнику)».
Відповідно пункту 1.4. розділу «Підготовчі роботи» ВІДОМОСТІ ОБСЯГІВ ОСНОВНИХ БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ Додатку 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на поточний ремонт пішохідної доріжки в центральному парку в місті Камінь-Каширський Волинської області» передбачено здійснення – «Демонтаж існуючих металевих урн (повернення замовнику)».
Відповідно п. 3 Розділ 2 підготовчі роботи Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 наданого Переможцем передбачено здійснення – «(Демонтаж) малих архітектурних форм (паркових лавок та металевих урн)».
Повернення замовнику металевих урн та паркових лавок Переможцем не передбачено.
Отже, Учасником не виконано вимоги Замовника.

2. Згідно пункту 6.3.1 п. 6.3. п. 6. «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - «6.3 До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни: 6.3.1 Локальні кошториси;».
Відповідно п. 2.1. розділу «Влаштування корит» ВІДОМОСТІ ОБСЯГІВ ОСНОВНИХ БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ Додатку 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на поточний ремонт пішохідної доріжки в центральному парку в місті Камінь-Каширський Волинської області» передбачено здійснення -«Влаштування дорожніх корит коритного профілю глибиною до 0,25 м під пішохідну доріжку екскаваторами з розрівнюванням на місці, група ґрунтів 1».
Відповідно п. 7 Розділ 2 Дорожнє покриття Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 наданого Переможцем передбачено здійснення - "Улаштування корит коритного профілю з застосуванням екскаватора у відвал, глибиною корити до 250 мм. Під пішохідну доріжку». Таким чином учасником не передбачено влаштування дорожніх корит коритного профілю глибиною до 0,25 м під пішохідну доріжку має здійснюватися екскаваторами з розрівнюванням на місці, група ґрунтів 1, як того вимагає технічне завдання Додаток 3 до тендерної документації.
В той же час відповідно п. 9 Розділ 2 Дорожнє покриття Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 наданого Переможцем передбачено здійснення – «Розрівнювання грунту бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні до 10 м., група грунту 1».
Таким чином учасником порушено технологію і вимоги встановлені технічним завданням, у зв’язку з чим Переможцем додатково залучено одну одиницю техніки, а саме бульдозера потужністю 59 кВт, у зв’язку з чим невірно здійснені розрахунки і загальна варітсть пропозиції Переможця збільшилася на 1229,26 грн.
Отже, Учасником не виконано вимоги Замовника.

3.Згідно пункту 6.3.1 п. 6.3. п. 6. «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - «6.3 До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни: 6.3.1 Локальні кошториси;».
Відповідно п 29 Розділ 4 Малі архітектурні форми Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 наданого Переможцем передбачено здійснення - "Розірвання грунту на місці, група грунту 1».
Додатком 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на поточний ремонт пішохідної доріжки в центральному парку в місті Камінь-Каширський Волинської області» не перебачено здійснення – «Розірвання грунту на місці, група грунту 1».
У зв’язки з чим розрахунки надані Переможцем є невірними, адже через включення в Локальний кошторис на будівельні роботи "Розірвання грунту на місці, група грунту 1» цінова пропозиція збільшена на 215,32 грн.
Отже, Учасником не виконано вимоги Замовника.

4.Відповідно пункту 9.6 п. 9 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації – «Документальне підтвердження провадження учасником тендерних торгів господарської діяльності, а саме: Дозвіл від Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки».
Згідно пункту 9.9. п. 9 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації – «Документальне підтвердження провадження учасником тендерних торгів господарської діяльності, а саме: Дозвіл Держпраці або Держгірпромнагляду (та/чи його територіальних органів) на окремі види робіт».
Відповідно п. 1.1. Відомості обсягів основних будівельно-монтажних робіт Додатку 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на поточний ремонт пішохідної доріжки в центральному парку в місті Камінь-Каширський Волинської області» передбачено виконання – «Демонтаж існуючих бетонних плит за допомогою автокрана з навантаженням у автотранспорт».
Згідно пункт 20, Групи А Додатку № 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 до переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу відносяться – «20. Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів.»
Переможцем у складі пропозиції надано Дозвіл № 004.17.07-41.20, вказаний дозвіл не містить дозволу на виконання «Вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів», які необхідно виконувати відповідно Додатку 3 до тендерної документації.
Отже, Учасником не виконано вимоги Замовника..

5. Відповідно пункту 4.1. п. 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації - «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 робочих днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.»
Учасником надана Тендерна пропозиція № 42 від 10.03.2023 р. В тендерній пропозиції Переможця, строк пропозиції становить 90 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, що є менше встановленого документацію строку.
Отже, Учасником не виконано вимоги Замовника.

6. Відповідно пункту 1.1 п. 1 Таблиці 2.1 «Вимоги щодо кваліфікації учасників» Додатку 2 до тендерної документації учасником надається – «Довідка, про наявність обладнання це довідка, в якій зазначено наявність транспортних засобів, обладнання – перелік власної техніки, орендованої техніки (підтверджується договорами оренди та відповідними актами приймання-передачі орендованого майна, що повинні бути дійсними протягом усього строку надання послуг, виконання робіт), техніки згідно надання послуг тощо».
Переможцем надана у складі пропозиції Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази № 43 від 10.03.2023 р.
Обладнання передбачене в пунктах 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази № 43 від 10.03.2023 р. наданої учасником вказане обладнання перебуває в учасника на правах оренди, на підтвердження вказаного учасником надано:
- Договори оренди транспортних засобів №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 від 04.01.2023 р. – відповідно п. 4.1 Договору - "Строк оренди становить 1 рік", таким чином строк дії договору становить до 04.01.2024 р. та Договір оренди транспортних засобів № 8 від 21.01.2023 р. – відповідно п. 4.1 Договору - "Строк оренди становить 1 рік", таким чином строк дії договору становить до 21.01.2024 р..
Згідно п. 4.3 п. 4 «Інформація про предмет закупівлі» Розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації – «строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) до 31.12.2024 року».
Таким чином Переможцем не виконано вимоги тендерної документації, а саме не виконано пункт 1.1 п. 1 Таблиці 2.1 «Вимоги щодо кваліфікації учасників» Додатку 2 до тендерної документації, адже всі договори оренди транспортних засобів, які надані Переможцем дійсні протягом меншого строку чим строк надання послуг.
Отже, Учасником не виконано вимоги Замовника..

7. Відповідно пункту 1.1 п. 1 Таблиці 2.1 «Вимоги щодо кваліфікації учасників» Додатку 2 до тендерної документації учасником надається – «Довідка, про наявність обладнання це довідка, в якій зазначено наявність транспортних засобів, обладнання – перелік власної техніки, орендованої техніки (підтверджується договорами оренди та відповідними актами приймання-передачі орендованого майна, що повинні бути дійсними протягом усього строку надання послуг, виконання робіт), техніки згідно надання послуг тощо».
Згідно пункту 6.3.2 п. 6.3. п. 6. «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - «6.3 До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни: 6.3.2 Підсумкова відомість ресурсів (або підсумкова відомість ресурсів до локального (локальних) кошторисів».
Учасником надана "Підсумкова відомість ресурсів", відповідно до неї передбачається використання "Молотків відбійних пневматичних, при роботі від пересувних компресорних станцій".
Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази № 43 від 10.03.2023 р. надана Переможцем не містить інформації про наявність в учасника «Молотків відбійних пневматичних».
Отже, Учасником не виконано вимоги Замовника..

8.Відповідно пункту 1.1 п. 1 Таблиці 2.1 «Вимоги щодо кваліфікації учасників» Додатку 2 до тендерної документації учасником надається – «Довідка, про наявність обладнання це довідка, в якій зазначено наявність транспортних засобів, обладнання – перелік власної техніки, орендованої техніки (підтверджується договорами оренди та відповідними актами приймання-передачі орендованого майна, що повинні бути дійсними протягом усього строку надання послуг, виконання робіт), техніки згідно надання послуг тощо».
Згідно пункту 6.3.2 п. 6.3. п. 6. «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - «6.3 До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни: 6.3.2 Підсумкова відомість ресурсів (або підсумкова відомість ресурсів до локального (локальних) кошторисів».
Учасником надана "Підсумкова відомість ресурсів", відповідно до неї передбачається використання "Трамбівок пневматичних при роботі від компресора"
Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази № 43 від 10.03.2023 р. надана Переможцем не містить інформації про наявність в учасника «Трамбівок пневматичних при роботі від компресора».
Отже, Учасником не виконано вимоги Замовника..

9. Відповідно пункту 1.1 п. 1 Таблиці 2.1 «Вимоги щодо кваліфікації учасників» Додатку 2 до тендерної документації учасником надається – «Довідка, про наявність обладнання це довідка, в якій зазначено наявність транспортних засобів, обладнання – перелік власної техніки, орендованої техніки (підтверджується договорами оренди та відповідними актами приймання-передачі орендованого майна, що повинні бути дійсними протягом усього строку надання послуг, виконання робіт), техніки згідно надання послуг тощо».
Згідно пункту 6.3.2 п. 6.3. п. 6. «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - «6.3 До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни: 6.3.2 Підсумкова відомість ресурсів (або підсумкова відомість ресурсів до локального (локальних) кошторисів».
Учасником надана "Підсумкова відомість ресурсів", відповідно до неї передбачається використання "Котків дорожніх самохідних вібраційних гладковальцевих, масою 8 т".
Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази № 43 від 10.03.2023 р. надана Переможцем не містить інформації про наявність в учасника «Котків дорожніх самохідних вібраційних гладковальцевих, масою 8 т».
Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази № 43 від 10.03.2023 р. надана Переможцем містить інформацію про наявність котка LEBRERO RAHILЕ 185 TTI, вказаний коток є грунтовим, а не котком дорожнім самохідним вібраційним гладковальцевим та має масу 18 т., а не 8 т. (наприклад посилання - https://machineryline.ua/ru/-/prodazha/gruntovye-katki/LEBRERO/RAHILE-185TT--22110111515435495500).

10. Згідно п. 8 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації - «Документ, що підтверджує повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі (повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника процедури закупівлі уповноваженою особою підтверджується будь-яким з перерахованих документів: випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або випискою, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань)».
Переможцем надано у складі пропозиції Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 25.07.2021 р. за кодом 57370422010, в якому не міститься інформація передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".
Отже, Учасником не виконано вимоги Замовника..

Отже, Учасником не виконано вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». На основі вище викладеного просимо переглянути рішення (Протокол шодо прийняття рішення уповноваженою особою № 4 від 20.03.2023 р.) щодо обрання переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНСТАНТА-М" та перейти до розгляду наступних пропозицій. В іншому випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону.