код ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, перевезення, утилізації та знищення відходів)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-02-22-013481-a
  • 90524400-0 - Збирання, транспортування та утилізація/видалення відходів лікарень
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЧЕРНІГІВСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ №2» ЧЕРНІГІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Леся Маркович, +380979711440 , lesyamarkovich17@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Чернігів, 14034, Чернігівська область, вулиця 1-го Травня 168б
Дата укладення договору
13.03.23
Переможець
ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ"
Очікувана вартість
1 494 300 UAH з ПДВ
Сума договору
1 320 600 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 15.03.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 27.02.2023 00:00

Оскарження умов:

до 27.02.2023 00:00

Подання пропозицій:

02.03.2023 00:00

Очікувана вартість
1 494 300 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
14 943 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Закупівля послуг здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 та змін, що вносяться до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. №1495
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

7 послуга
Послуги зі збирання, перевезення, утилізації та знищення відходів
ДК 021:2015: 90524400-0 — Збирання, транспортування та утилізація/видалення відходів лікарень

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Умови закупівлі

Дата подання: 22.02.2023 16:45
Дата відповіді: 23.02.2023 16:26
На підставі яких НПА Замовник вимагає наявність саме 2 (двох) сміттєспалювальних пічей?

відповідь:

Шановний учасник!
У відповідь на ваше запитання відповідаємо наступне.
Відповідно до Технологічних вимог до провадження господарської діяльності з поводження з
небезпечними відходами (п. 13 Постанови КМУ від 13 липня 2016 р. № 446)) Суб’єкти
господарювання для здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами повинні
мати матеріально-технічну базу (разом з документами, що дають можливість її ідентифікувати),
власні або орендовані виробничі площі, приміщення, у тому числі схему розташування спеціально
відведених, відповідно обладнаних місць (майданчики, складські приміщення) та споруд,
обладнання, устаткування для оброблення, знешкодження, захоронення, утилізації небезпечних
відходів, а також окреме приміщення для розміщення персоналу, що обслуговує зазначені об’єкти.
Матеріально-технічна база на праві власності або відповідно до договору оренди
використовується лише одним суб’єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з
поводження з небезпечними відходами.
Згідно Постанови КМУ від 13.07.2016 р. № 446, медичні заклади мають проявляти обачність,
уважність та принциповість у виборі суб’єкта господарювання у сфері поводження з відходами,
що полягає у наступному:
- перевірки наявності у суб’єкта господарювання відповідної ліцензії на поводження з
небезпечними відходами;
- перевірки наявності у суб’єкта господарювання необхідної матеріально-технічної бази для
надання відповідних послуг, зокрема сміттєспалювальної печі температурою спалювання не
менше ніж 1100 °C;
- перевіряти наявність у суб’єкта господарювання кваліфікованого персоналу та здатність
безперебійно надавати послуги поводження з небезпечними відходами.
Важливо зауважити, що відповідно ч. 1 ст. 42 Закону України «Про відходи» закріплено,
що особи, винні в порушенні законодавства про відходи, несуть дисциплінарну, адміністративну,
цивільну чи кримінальну відповідальність, зокрема, але не виключно, за порушення встановленого
порядку поводження з відходами, що призвело або може призвести до забруднення
навколишнього природного середовища, прямого чи опосередкованого шкідливого впливу на
здоров’я людини та економічних збитків.
Враховуючи зазначене, та беручи до уваги великий обсяг небезпечних відходів, який підлягає
знешкодженню та видаленню – Замовник встановлює вимогу щодо наявності не менше двох
одиниць сміттєспалювальних пічей.
Також беремо до уваги, що згідно абз. 1 ч.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна
документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені
законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-02-22-013481-a.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 24.02.2023 15:29
Згідно з пунктом 2 додатку 3 тендерної документації вимагається на підтвердження технічних вимог надати копію ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, оброблення, видалення, утилізація, знешкодження, що дає право поводження з небезпечними відходами, яка буде дійсною на весь період надання послуг відносно предмету закупівлі. Згідно Закону України «Про відходи» ((Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1998, № 36-37, ст.242) розділ 1 «Загальні положення» стаття 1 – «Утилізація відходів - використання відходів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів» .Видалення відходів – здійснення операцій з відходами, що не призводить до їх утилізації. Згідно до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами затверджених МОЗ 08 червня 2015 року ( у редакції наказу № 1602 від 06.09.2022 року) суб’єкт господарювання , що отримав ліцензію на операції у сфері поводження з небезпечними відходами здійснює лише операції : Інсенірації та Кремації. За визначенням, наведеним у ст.6 розділу 1 Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами:
Інсенірація – контрольований процес спалювання медичних відходів у спеціальній печі
Кремація – контрольований процес спалювання органічних медичних відходів у спеціальній печі (крематорі)
Отже виходячі з логіки НПА щодо операцій у сфері поводження з небезпечними відходами така операція як «Утилізація та видалення» до категорії медичних відходів не застосовується.
Запропонована редакція знаходиться у прикріпленому файлі.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

27.02.2023 12:56
Шановний учасник!
Ознайомившись із вашою вимогою, повідомляємо наступне.
Відповідно до ст.1 ЗУ «Про відходи» утилізація відходів - використання відходів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів; видалення відходів - здійснення операцій з відходами, що не призводять до їх утилізації. Згідно ЗУ «Про відходи» відсутнє будь-яке посилання на «інсенерацію та кремацію».
Законом України «Про відходи» визначено, що небезпечні відходи - це відходи, що мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров'я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними.
Державними санітарно-протиепідемічними правилами і нормами щодо поводження з медичними відходами, що затверджені Наказом Міністерства охорони здоров’я № 325 від 08.06.2015 року, (далі – «Правила») передбачено, що медичні відходи категорії B, C, D є небезпечними відходами.
Законом України «Про відходи» встановлений вичерпний перелік операцій поводження з небезпечними відходами, такі як: збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів.
Відповідно до ст. 34 Закону України «Про відходи» суб'єкт господарської діяльності, у власності або у користуванні якого є хоча б один об'єкт поводження з небезпечними відходами, зобов'язаний, серед іншого, мати ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами.
Таким чином, з врахуванням зазначеного законодавства та Постанови КМУ «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» від 13.07.2016 р. № 446, медичні заклади мають проявляти обачність, уважність та принциповість у виборі суб’єкта господарювання у сфері поводження з відходами, що полягає у наступному:
- перевірки наявності у суб’єкта господарювання відповідної ліцензії на поводження з небезпечними відходами;
- перевірки наявності у суб’єкта господарювання необхідної матеріально-технічної бази для надання відповідних послуг, зокрема сміттєспалювальної печі температурою спалювання не менше ніж 1100 °C;
- перевіряти наявність у суб’єкта господарювання кваліфікованого персоналу та здатність безперебійно надавати послуги поводження з небезпечними відходами.
Важливо зауважити, що відповідно ч. 1 ст. 42 Закону України «Про відходи» закріплено, що особи, винні в порушенні законодавства про відходи, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільну чи кримінальну відповідальність, зокрема, але не виключно, за порушення встановленого порядку поводження з відходами, що призвело або може призвести до забруднення навколишнього природного середовища, прямого чи опосередкованого шкідливого впливу на здоров’я людини та економічних збитків
Враховуючи зазначене, відсутні підстави для задоволення вашої вимоги.

Номер вимоги: UA-2023-02-22-013481-a.a2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 24.02.2023 15:42
Відповідно до пункту 4 додатку 3 тендерної документації учаснику необхідно додати до тендерної пропозиції виписку з балансу, що підтверджує наявність на балансі власної сміттєспалювальної печі (інсенераторного комплексу) (не менше двох одиниць), а також наявність демеркуризатору на переробку люмінесцентних ламп. Якими саме НПА регулюється кількість обладнання у документації Учасника? Уповноважена особа є суб`єктом законодавчої ініціативи? Видаліть цю вимогу! Відсок відходів зазначених у технічній специфікації, що є додатком 3 до тендерної документації з ртуттю менше 20%, тому згідно ЦК України, Закону України «Про публічні закупівлі» учасник під час надання послуг може залучити субпідрядників/співвиконавців. Відповідно до частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості: «…18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг…». Вимагаємо прибрати вимогу наявності на балансі демеркуризатору на переробку люмінесцентних ламп та визначити у пункті 3.9 розділу 3 тендерної документації, що залучення субпідрядників/свівиконавців дозволяється.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

27.02.2023 13:26
Шановний учасник!
У відповідь на вашу вимогу відповідаємо наступне.
Відповідно до Технологічних вимог до провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами (п. 13 Постанови КМУ від 13 липня 2016 р. №446) Суб’єкти господарювання для здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами повинні мати матеріально-технічну базу (разом з документами, що дають можливість її ідентифікувати), власні або орендовані виробничі площі, приміщення, у тому числі схему розташування спеціально відведених, відповідно обладнаних місць (майданчики, складські приміщення) та споруд, обладнання, устаткування для оброблення, знешкодження, захоронення, утилізації небезпечних відходів, а також окреме приміщення для розміщення персоналу, що обслуговує зазначені об’єкти. Матеріально-технічна база на праві власності або відповідно до договору оренди використовується лише одним суб’єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з поводження з небезпечними відходами.
Згідно Постанови КМУ від 13.07.2016 р. №446, медичні заклади мають проявляти обачність, уважність та принциповість у виборі суб’єкта господарювання у сфері поводження з відходами, що полягає у наступному:
- перевірки наявності у суб’єкта господарювання відповідної ліцензії на поводження з небезпечними відходами;
- перевірки наявності у суб’єкта господарювання необхідної матеріально-технічної бази для надання відповідних послуг, зокрема сміттєспалювальної печі температурою спалювання не менше ніж 1100 °C;
- перевіряти наявність у суб’єкта господарювання кваліфікованого персоналу та здатність безперебійно надавати послуги поводження з небезпечними відходами.
Важливо зауважити, що відповідно ч. 1 ст. 42 Закону України «Про відходи» закріплено, що особи, винні в порушенні законодавства про відходи, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільну чи кримінальну відповідальність, зокрема, але не виключно, за порушення встановленого порядку поводження з відходами, що призвело або може призвести до забруднення навколишнього природного середовища, прямого чи опосередкованого шкідливого впливу на здоров’я людини та економічних збитків.
Враховуючи зазначене, та беручи до уваги великий обсяг небезпечних відходів, який підлягає знешкодженню та видаленню – Замовник встановлює вимогу щодо наявності не менше двох одиниць сміттєспалювальних печей.
Також звертаємо вашу увагу, що предметом закупівлі є, між іншим люмінесцентні лами та ртутні термометри, на підставі чого Замовник вимагає надати у складі пропозиції підтверджуючі документи щодо демеркуризатору на переробку люмінесцентних ламп.
Також беремо до уваги, що згідно абз. 1 ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
З огляду вищевикладеного відсутні підстави для задоволення вашої вимоги.

Номер вимоги: UA-2023-02-22-013481-a.c3

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 24.02.2023 15:30
Пунктом 12 додатку 3 тендерної документації встановлено, що учасник на підтвердження технічних вимог повинен надати лист (у довільній формі) щодо наявності устаткування (обладнання), яке забезпечує виробництво учасника безперебійним електропостачанням, з додаванням підтверджуючих документів на таке обладнання (видаткова накладна, договір купівлі-продажу, оренди тощо). В законодавстві відсутні правові підстави для цієї вимоги.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

27.02.2023 13:10
Шановний учасник!
Беручи до уваги напружену ситуацію в енергетичній сфері в Україні, Замовник зацікавлений перевіряти наявність у суб’єкта господарювання кваліфікованого персоналу та здатність безперебійно надавати послуги поводження з небезпечними відходами.
Важливо зауважити, що відповідно ч. 1 ст. 42 Закону України «Про відходи» закріплено, що особи, винні в порушенні законодавства про відходи, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільну чи кримінальну відповідальність, зокрема, але не виключно, за порушення встановленого порядку поводження з відходами, що призвело або може призвести до забруднення навколишнього природного середовища, прямого чи опосередкованого шкідливого впливу на здоров’я людини та економічних збитків.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи зазначене відсутні підстави для задоволення вашої вимоги.

Документи подані скаржником

24.02.2023 15:29
Вимога.docx

Документи

Документи

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 02.03.2023 00:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ"
Пошук по цьому учаснику
1 320 600 UAH з ПДВ 1 320 600 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

03.03.2023 13:18
sign.p7s
03.03.2023 13:18
довідки ст.17.PDF
03.03.2023 13:18
Довідка (11).zip
03.03.2023 13:18
Довідка (10).zip
01.03.2023 17:21
sign.p7s
01.03.2023 17:21
sign.p7s
01.03.2023 17:21
ISO 45001.pdf
01.03.2023 14:04
sign.p7s
01.03.2023 14:04
1. ст. 17.pdf
01.03.2023 14:04
7. Витяг ПДВ.pdf
01.03.2023 14:04
2. тех вимоги.pdf
01.03.2023 14:04
23.4 ISO 9001.pdf
01.03.2023 14:04
44. Вантажники.pdf
01.03.2023 14:04
23.5 ISO 14001.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ"
#39624900
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 320 600 UAH з ПДВ 03.03.2023 09:58

Переможець

Дата і час публікації: 03.03.2023 09:58

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ"
Пошук по цьому переможцю
#39624900
1 320 600 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 13.03.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 8788-278
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
11. Підписаний договір №8788-278 із ТОВ НВК Укрекопром.pdf Укладений
1 320 600
15.03.2023 10:27
13.03.2023
sign.p7s Укладений
15.03.2023 10:29

Виконання договору

Строк дії за договором: 13.03.2023 — 31.12.2023
Сума оплати за договором: 597 945.76
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання