Код за ДК 021:2015- 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів місткістю 120 літрів, контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів місткістю 240 літрів)

До тендерної документації вноситимуться зміни.

До тендерної документації вноситимуться зміни.

Тендерна документація розробляється Замовником згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Крім того, відповідно до п. 3 ст. 23 Закону технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент". Тендерна документація складена таким чином, щоб у потенційних учасників було чітке розуміння потреб Замовника, можливість постачання товару, який відповідає технічному завданню та при цьому передбачена можливість учасників подати пропозиції на еквівалент. Стандарт 840-1 містить загальні вимоги, виробники на власний розсуд визначають інші технічні характеристики під час виготовлення. Крім того, використання різних конструкційних елементів призводить до різних експлуатаційних показників. Таким чином орієнтуватися лише на вимоги стандарту 840-1 при визначенні якісних характеристик не доцільно. В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що ребра жорсткості стінок: на кожній стінці по 2 шт. розташовані по всій висоті стінки, що не суперечить вимогам EN 840-1. Ребра жорсткості стінок впливають на підсилення стінок, адже під час падіння або стискання контейнеру вони є першими отримувачами тиску, які утримують від деформації і пошкодження стінки контейнеру, що посилює його міцність та стійкість до псування. Внесення змін призведе до погіршення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та невиконання покладених на Замовника обов’язків щодо забезпечення закупівлі якісного товару в галузі житлово-комунального господарства та ефективного використання бюджетних коштів.

Тендерна документація розробляється Замовником згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Крім того, відповідно до п. 3 ст. 23 Закону технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент". Замовник зазначає, що при визначенні характеристик предмету закупівлі Замовник виходив із принципів уніфікації з уже існуючим контейнерним господарством, що дозволяє максимально ефективно використовувати наявні матеріальні ресурси господарства, оскільки Замовником протягом останніх років проводилися закупівлі контейнерів 120 л та 240 л, та об’єктивно знаючи мету для якої закуповується товар, було встановлено вимоги щодо їх розмірів, габаритів, кольору та інших характеристик сформовані виходячи із досвіду проведених закупівель та потреб громади. Законом не обмежено право Замовника на визначення технічних характеристик товару, який в повній мірі задовольняє його потреби. Тому Замовником було встановлено вимоги які не суперечать та не звужують EN 840-1, та не дискримінують потенційних учасників закупівлі. Тендерна документація складена таким чином, щоб у потенційних учасників було чітке розуміння потреб Замовника, можливість постачання товару, який відповідає технічному завданню та при цьому передбачена можливість учасників подати пропозиції на еквівалент. Замовником було розроблено та затверджено тендерну документацію згідно чинного законодавства України. Крім того, тендерна документація не містить жодних дискримінаційний вимог.

Тендерна документація розробляється Замовником згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Крім того, відповідно до п. 3 ст. 23 Закону технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент". Замовник зазначає, що при визначенні характеристик предмету закупівлі Замовник виходив із принципів уніфікації з уже існуючим контейнерним господарством, що дозволяє максимально ефективно використовувати наявні матеріальні ресурси господарства, оскільки Замовником протягом останніх років проводилися закупівлі контейнерів 120 л та 240 л, та об’єктивно знаючи мету для якої закуповується товар, було встановлено вимоги щодо їх розмірів, габаритів та інших характеристик сформовані виходячи із досвіду проведених закупівель та потреб громади. Законом не обмежено право Замовника на визначення технічних характеристик товару, який в повній мірі задовольняє його потреби. Тому Замовником було встановлено вимоги які не суперечать та не звужують EN 840-1, та не дискримінують потенційних учасників закупівлі. Тендерна документація складена таким чином, щоб у потенційних учасників було чітке розуміння потреб Замовника, можливість постачання товару, який відповідає технічному завданню та при цьому передбачена можливість учасників подати пропозиції на еквівалент. Замовником було розроблено та затверджено тендерну документацію згідно чинного законодавства України. Крім того, тендерна документація не містить жодних дискримінаційний вимог.

Щодо даного запитання зазначаємо, що підприємство закупляло контейнери не лише згідно даного договору, а щодо аналізу закупівель то Ви не уповноважені це здійснювати.
Про уніфікацію предмету закупівлі в контексті "зеленого кольору" доводимо до відому, що також здійснюються закупівлі контейнерів на 1100 л в зеленому кольорі (пластикові) для забезпечення потреб громади, тому Замовником прийнято рішення проводити закупівлю пластикових контейнерів саме зеленого кольору. Також на прийняття даного рішення вплинуло недобросовісне постачання сірих, чорних, графітових кольорів контейнерів, підчас виробництва яких здійснюються домішки вторинної сировини, що значно погіршує якість предмету та зменшує довготривалість його використання.
Зазначаємо, що при визначенні характеристик предмету закупівлі Замовником було встановлено вимоги які не суперечать та не звужують EN 840-1, та не дискримінують потенційних учасників закупівлі. Тендерна документація складена таким чином, щоб у потенційних учасників було чітке розуміння потреб Замовника, можливість постачання товару, який відповідає технічному завданню та при цьому передбачена можливість учасників подати пропозиції на еквівалент. Замовником було розроблено та затверджено тендерну документацію згідно чинного законодавства України. Крім того, тендерна документація не містить жодних дискримінаційний вимог.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) Тендерна документація складається та оприлюднюється Замовником в електронній системі закупівель для загального доступу, та повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Додаток 3 до Тендерної документації містить інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та перелік документів, який повинен надати учасник на підтвердження відповідності зазначеним вимогам.
Стандарт EN 840-1 містить загальні вимоги, виробники на власний розсуд визначають інші технічні характеристики під час виготовлення. Крім того, різні конструкційні особливості виготовлення мають різні показники експлуатації. Таким чином орієнтуватися лише на вимоги стандарту EN 840-1 при визначенні якісних характеристик не доцільно.
Жодна чинна норма законодавства України не містить зобов’язання, щодо повної відповідності контейнерів вимогам стандартів. Технічні вимоги до предмета закупівлі обов’язково мають містити детальний опис та характеристики, які відповідають потребам Замовника. Відповідно до ст. 23 Закону лише у разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Технічні вимоги до предмета закупівлі містять вимогу стосовно наявності додаткових ребр жорсткості по всій висоті корпусу контейнера. Обґрунтування даної вимоги пояснюється більшою витривалістю контейнерів до зовнішніх та внутрішніх механічних пошкоджень. При цьому спостерігається відсутність деформації пластикового матеріалу під час навантажень, які на практиці значно перевищують встановлені стандартами допустимі навантаження. Подвійні ребра захищають контейнер зі всіх сторін та забезпечують уникнення непередбачуваних пошкоджень. Крім того, пластикові контейнери не є ремонтопридатними, та при виникненні будь-яких пошкоджень корпусу підлягають утилізації, що призведе до додаткової закупівлі та додаткової витрати бюджетних коштів.

Інформацію надано в попередньому такому ж запитанні.

Технічні вимоги до предмету закупівлі були складені з урахуванням стандарту EN 840-1, у зв’язку з чим було встановлено вимогу, стосовно відповідності пропонованого Учасниками товару даному стандарту.
Жодна чинна норма законодавства України не містить зобов’язання, щодо повної відповідності контейнерів вимогам стандартів. Технічні вимоги до предмета закупівлі обов’язково мають містити детальний опис та характеристики, які відповідають потребам Замовника.
Змістом частини 3 статті 23 Закону встановлено, що Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
Тендерна документація не містить жодних посилань на конкретного виробника та забезпечує достатньо широке коло потенційних учасників та виробників, а також складена таким чином, щоб у потенційних учасників було чітке розуміння потреб Замовника, та при цьому передбачена можливість учасників подати пропозиції на еквівалент.
Стандарт EN 840-1 містить базові вимоги до товару подібного типу, у разі якщо у Замовника є спеціальні потреби до функціональних особливостей предмету закупівлі, він додатково може визначити вимоги, які не суперечать чинним стандартам.

Замовником встановлено додаткові технічні вимоги, які не суперечать вимогам стандарту EN - 840-1 та впливають на покращення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та термін експлуатації товару.
Ребра жорсткості на кожній стінці по 2 шт. розташовані по всій висоті стінки забезпечують більшу жорсткість під час навантажень.
Ребро жорсткості приймає на себе основне навантаження, за рахунок цього виріб стає менш схильним до деформації і може витримувати більшу вагу в статиці та більше зусилля в динаміці на відміну від контейнерів, які не обладнані ребрами жорсткості. Крім того, подвійні ребра жорсткості забезпечують захист виробу від прогину, перекосу, зминанню.

Дякую. Візьмемо до уваги.

Відповідь відсутня

Відповідь відсутня

Відповідь відсутня