Спеціальний робочий одяг

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-02-24-005105-a
  • 18130000-9 - Спеціальний робочий одяг
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Виробниче управління комунального господарства"
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Сірик Олексій Микалайович, +380459552451 , tender.bkpvukg@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Бориспіль, 08300, Київська область, вул.Глибоцька 128А
Очікувана вартість
807 850 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 6.04.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.03.2023 00:00

Оскарження умов:

до 03.03.2023 00:00

Подання пропозицій:

06.03.2023 12:19

Початок аукціону:

06.03.2023 12:21

Очікувана вартість
807 850 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 039 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

753 штуки
Спеціальний робочий одяг
ДК 021:2015: 18130000-9 — Спеціальний робочий одяг

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 27.02.2023 10:32
Дата відповіді: 27.02.2023 14:46
Доброго дня. Пунктом 9 додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу: Виробнича база/склад/торгівельний майданчик тощо Учасника повинно бути розташоване на відстані до 50 км від Замовника. Обґрунтування: у разі термінової необхідності заміни розміру Товару Замовник повинен мати можливість терміново, в тому числі за свій рахунок, забезпечити відповідним спецодягом працівників підприємства. Проте, надане обґрунтування необхідності наявності виробничої бази/складу на відстані до 50 км від Замовника спростовується визначеними в тендерній документації строками поставки (30 робочих днів з дати отримання письмової заявки) і заміни товару (10 календарних днів). Визначені Замовником строки поставки і заміни товару, дають можливість здійснити необхідну доставку продукції з відстані і 100 км і більше відносно місця знаходження Замовника. Таким чином, очевидно, що вказано вимога документації встановлена з метою штучного обмеження кола потенційних учасників, а отже є дискримінаційною по відношенню до більшості учасників ринку в даній сфері. Вказаною вимогою Замовник порушує ч. 1, 3, 4, 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». В зв’язку із чим просимо виключити дану вимогу із тексту тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику. У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що:
- по перше, зазначений Замовником у Тендерній документації строк поставки Товару у термін не більше 30 робочих днів з дати отримання письмової заявки Постачальником від Замовника – стосується саме терміну від зняття мірок, виготовлення/пошиву та доставки партії Товару, що не може відноситися до заміни розміру готової одиниці Товару, адже ця подія є іншою.
- по друге, зазначений Замовником у Тендерній документації Строк заміни неякісного Товару (виправлення дефектів): не більше 10 календарних днів – не може стосуватися заміни розміру готової одиниці Товару, адже Розмір – не є дефектом та не є показником якості.
- по третє, зазначене Замовником у п.9 Додатку 1 до тендерної документації Обґрунтування щодо розташування виробничої бази/складу/торгівельного майданчик тощо Учасника на відстані до 50 км від Замовника є цілком обґрунтована оскільки закупівля здійснюється в рамках виконання вимоги статті 8 ЗУ «Про охорону праці» та забезпечення в разі потреби оперативної співпраці з виробником, тому дана вимога сформована з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель.
Отже, визначена Замовником вимога не є дискримінаційною по відношенню до Учасників, а є такою, що дотримується принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності у здійсненні даної закупівлі

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 27.02.2023 10:33
Дата відповіді: 27.02.2023 14:47
Доброго дня. Пунктом 4 додатку 3 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасниками у складі пропозиції: Довідка в довільній формі про досвід роботи Учасника на ринку з виробництва спецодягу не менше 10 років. Обґрунтування: вище зазначений термін досвіду роботи на ринку з виробництва спецодягу – є для Замовника показником стабільності, надійності, відповідальності та конкурентоспроможності такого виробника, що в свою чергу свідчить про відповідність ціни та якості продукції, що випускається. Визначена замовником вимога щодо надання вказаної вище довідки є дискримінаційною по відношенню до більшості учасників ринку, виходячи з наступного. По-перше, обмежує коло потенційних учасників безпосередньо виробниками робочого одягу та позбавляє можливості постачальників надати свою пропозицію, адже така пропозиція буде відхилена в зв’язку із невідповідністю квафікаційним критеріям. По-друге, позбавляє можливості участі тих учасників, що працюють менше 10 років. Таким чином, вказана вимога сформульована таким чином, що участь у закупівлі можуть прийняти виключно виробники з не менше ніж 10-річним досвідом роботи. Вказаною вимогою Замовник порушує ч. 1, 3, 4, 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». В зв’язку із чим просимо виключити дану вимогу із тексту тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику. У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що вимога Замовника щодо надання Учасником в складі своєї тендерної пропозиції Довідки в довільній формі про досвід роботи Учасника на ринку з виробництва спецодягу не менше 10 років, є доцільною та обґрунтованою, та такою, що відповідає част. 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», та не відноситься до кваліфікаційних критеріїв. Крім того, Замовник вважає за потрібне включення саме такої інформації про досвід Учасника, щоб виключити не добросовісних, не сумлінних Учасників, які мають за мету отримання швидкого доходу (наприклад посередники). Замовник не має право ризикувати при плануванні таких витрат на закупівлю. Крім того, коло Учасників, які понад 10 років працюють на ринку виготовлення/постачання спеціального робочого одягу не обмежується одиницями.
Отже, дана вимога не є такою, що порушує статтю 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та відповідає принципам максимальної економії, ефективності та пропорційності у здійсненні даної закупівлі.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-02-24-005105-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "УМТК", Код ЄДРПОУ:36046631
Дата подання: 07.03.2023 11:42
Термофін плюс - товар, походженням з Російської Федерації.

Мало того, що при визначенні технічних вимог до предмета закупівлі Замовником допущено порушення ч. 4 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», п. 2 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, то ще у цей складний час коли уся країна бореться з військовою агресією, Замовник має намір сприяти фінансуванню Російській Федерації шляхом закупівлі продукції, що походить з її території.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

08.03.2023 15:43
Шановний Учаснику.
У відповідь на Вашу вимогу надати додаткову інформацію про причини невідповідності Вашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, повідомляємо наступне.
За результатом розгляду даної Вимоги Замовником було виявлено технічну (механічну, формальну) помилку, допущену при внесені інформації про закупівлю в технічній специфікації Додатку 1 до тендерної документації, а саме: пропущене слово «типу», про що зафіксовано протоколом про допущення технічних (механічних, формальних) помилок від 08.03.2023 р. № 08/03/2023/3 у відповідності до положення наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.03.2016 № 557 ”Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)“ (зі змінами) та Положення про уповноважену особу.
Одна із складових утеплювача, який має використовувати Учасник в запропонованому Комплекті зимовому, що складається з куртки зимової довгої та напівкомбінезона, «полотно неткане синтетичне термофін плюс» – є загальне поняття матеріалу, або неологізм - незвичайні для мови нові слова і вирази, а також спеціально створені для позначення нових предметів і понять або запозичені - наприклад, такі, як «памперси», «тампакс», «сникерсни». Замовником було
Тобто, Замовником не зазначено в умовах та вимогах до Тендерної документації, що складова повинна бути ВИКЛЮЧНО: «Полотно неткане об'ємне термоскріплене поліефірне "Термофинн плюс" / Termofinn Plus», як вірно зазначено у Сертифікаті відповідності та рекламному буклеті, поданих Учасником разом із Вимогою.
Разом з тим, зазначену невідповідність за номером 1, зафіксовану у Протоколі розгляду від 07.03.2023р. № 07/03/2023/1 можна вважати як таку, що не підлягає розгляду у розрізі виявленої технічної (механічної, формальної) помилки.
Щодо інших підстав для відхилення пропозиції Учасника, за номером 2 та 3, зазначених у Протоколі розгляду від 07.03.2023р. № 07/03/2023/1, Замовник прийняв вірне неупереджене та законне рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Учасника процедури закупівлі, відповідно до підпункту 2 пункту пункту 41 Особливостей: тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Зазначимо також, з огляду на наявні підстави для відхилення, Замовник не має жодних законних підстав скасувати рішення про відхилення Учасника.
З огляду на вищезазначене, порушення, зазначені Учасником в Вимозі, безпідставні та відсутні, а сама Вимога підлягає відхиленню.
Додатково інформуємо, що у відповідності до п.39 Особливостей Замовником було перевірено зазначену в електронній системі закупівель інформацію, де Учасник задекларував, що не має заборгованості зі сплати податків і зборів. Проте, у цей складний час, коли уся країна бореться з військовою агресією, коли всі працюють на перемогу, коли кожна копійка має значення для фінансування оборони нашої країни, було виявлено, що Учасник тим часом має податковий борг перед державою у розмірі 2 097 142 грн.:

»

Номер вимоги: UA-2023-02-24-005105-a.c3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСТИЛЬ", Код ЄДРПОУ:36969283
Дата подання: 03.04.2023 19:47
Неправомірна дискваліфікація

Рішення замовника: Вимога відхилена

04.04.2023 12:01
Шановний Учаснику.
Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, Вимога підлягає незадоволеню з таких підстав.
Всі рішення Замовника щодо Закупівлі, які було прийнято до 12.03.2023 року та на які посилається у Вимозі Учасник, було скасовано згідно Рішенням АМКУ № 3591-р/пк-пз від 22.03.2023.
В Рішення АМКУ № 3591-р/пк-пз від 22.03.2023 щодо надання еквіваленту утеплювача термофіл плюс та щодо підтвердження тканини Голандія було чітко зазначено на прикладі аналогічного відхилення ТОВ «УМТК»:
«Документацією не передбачено можливості надання еквівалетної тканини або утеплювача. Враховуючи викладене, за позицією 1 Скаржником не підтверджено утеплювач; за позицією 6 не підтверджено тканину – Голандія. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»
Також, Рішенням АМКУ № 3591-р/пк-пз від 22.03.202 щодо підтвердження якості тканини було також чітко зазначено відсутність документів про якість, зокрема, на тканину Голандія на прикладі аналогічного відхилення ТОВ «ФС «МЕГАТЕКСТ»:
«Таким чином, у складі ТОВ "ФС "МЕГАТЕКС" як на час закінчення строку подання пропозицій так і на час закінчення усунення невідповідностей відсутні документи про якість тканин: - на тканину Голандія, як тканину для Костюму зварювальника.
Отже, в цій частині Пропозиція ТОВ "ФС "МЕГАТЕКС" не відповідає вимогам Документації Замовника, що є підставою для її відхилення.».
п.3 Додатку 3 до тендерної документації передбачено такі вимоги: Документ/-ти про якість на запропоновану продукцію/тканину/фурнітуру по кожній позиції.
Учасник у складі тендерної пропозиції не надав документи, які підтверджують:
- За позицією 1 утеплювач: полотно неткане синтетичне термофін плюс;
- За позицією 6 тканину Голандія.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Документи подані скаржником

07.03.2023 11:42
Вимога.pdf

Документи

08.03.2023 15:43
Протокол
08.03.2023 15:43
Лист відповідь

Документи подані скаржником

03.04.2023 19:47
Вимога.PDF

Документи

04.04.2023 12:01
Протокол

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2023-02-24-005105-a.b2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "УМТК", Код ЄДРПОУ:36046631
Пошук по цьому автору
Дата подання: 12.03.2023 18:09

Неправомірні дії Замовника при оцінці пропозицій учасників

Замовником непаравомірно відхилено пропозицію Скаржника та акцептовано пропозицію, яка не відповідає встановленим вимогам
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 14.03.2023 16:08

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 06.03.2023 12:19

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
596 598 UAH з ПДВ 596 598 UAH з ПДВ Документи
696 861 UAH з ПДВ 696 861 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ФС "МЕГАТЕКС"
Пошук по цьому учаснику
720 630 UAH з ПДВ 720 630 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСТИЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
746 712 UAH з ПДВ 746 712 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

04.03.2023 15:04
sign.p7s

Публічні документи

05.03.2023 17:35
sign.p7s
05.03.2023 17:29
25.Статут.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ФС "МЕГАТЕКС"
#36356561
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 720 630 UAH з ПДВ 27.03.2023 15:50
ТОВ "УМТК"
#36046631
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 596 598 UAH з ПДВ 28.03.2023 12:14
ТОВ "ВАЛТЕКС"
#32393877
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 696 861 UAH з ПДВ 28.03.2023 12:14
ТОВ "ФС "МЕГАТЕКС"
#36356561
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 720 630 UAH з ПДВ 28.03.2023 12:14
ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСТИЛЬ"
#36969283
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 746 712 UAH з ПДВ 28.03.2023 12:14
ТОВ "УМТК"
#36046631
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 596 598 UAH з ПДВ 28.03.2023 15:35
ТОВ "ВАЛТЕКС"
#32393877
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 696 861 UAH з ПДВ 29.03.2023 16:26
ТОВ "ФС "МЕГАТЕКС"
#36356561
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 720 630 UAH з ПДВ 30.03.2023 11:35
ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСТИЛЬ"
#36969283
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 746 712 UAH з ПДВ 31.03.2023 16:10

Документи

08.03.2023 09:59
edr_identification.yaml
10.03.2023 09:20
протокол
10.03.2023 09:20
sign.p7s

Документи

06.03.2023 12:21
edr_identification.yaml
07.03.2023 09:54
Протокол
07.03.2023 09:55
sign.p7s

Документи

07.03.2023 09:59
edr_identification.yaml
08.03.2023 09:59
sign.p7s

Документи

27.03.2023 15:51
edr_identification.yaml
27.03.2023 15:59
протокол
27.03.2023 16:00
sign.p7s

Документи

27.03.2023 16:00
edr_identification.yaml

Документи

28.03.2023 12:14
edr_identification.yaml
28.03.2023 15:34
Протокол
28.03.2023 15:35
sign.p7s

Документи

28.03.2023 15:35
edr_identification.yaml
29.03.2023 16:24
Протокол
29.03.2023 16:26
sign.p7s

Документи

29.03.2023 16:26
edr_identification.yaml
30.03.2023 11:34
Протокол
30.03.2023 11:34
sign.p7s

Документи

30.03.2023 11:35
edr_identification.yaml
31.03.2023 16:09
Протокол
31.03.2023 16:10
sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання