ДК 021:2015 код 33760000-5 «Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки» (туалетний папір та серветки паперові для закладів та установ освіти Дарницького району міста Києва)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-03-07-005267-a
- 33760000-5 - Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
37448113
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Антонюк Ірина ,
380445631724
, tender-uo1@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 02091, Київська область, вул. Харківське шосе, 168-к
Дата укладення договору
26.05.23
Переможець
ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович
Очікувана вартість
2 366 988.88 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 365 174.36 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
4
останні зміни 26.05.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 14.04.2023 00:00
Оскарження умов:
до 14.04.2023 00:00
Подання пропозицій:
17.04.2023 18:00
Початок аукціону:
19.04.2023 15:16
Очікувана вартість
2 366 989 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
11 835 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1616 Рулон
Туалетний папір ТМ Обухів* 65м
ДК 021:2015: 33760000-5 — Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки
62944 штуки
Туалетний папір ТМ Well's * Джамбо
ДК 021:2015: 33760000-5 — Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки
38300 пачок
Рушники паперові із макулатури зеленого кольору ТМ Кохавинка*, V-укладка, 23х24см, не менше 150 шт./пачка
ДК 021:2015: 33760000-5 — Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
11.04.2023 17:36
11.04.2023 17:33
11.04.2023 17:32
11.04.2023 17:29
11.04.2023 17:03
11.04.2023 17:03
11.04.2023 17:03
04.04.2023 15:40
04.04.2023 15:39
07.03.2023 12:44
07.03.2023 12:44
07.03.2023 12:43
07.03.2023 12:43
11.04.2023 17:36
04.04.2023 15:48
07.03.2023 12:46
11.04.2023 17:29
11.04.2023 17:04
04.04.2023 15:34
07.03.2023 12:43
11.04.2023 17:03
04.04.2023 15:36
07.03.2023 12:44
11.04.2023 17:03
04.04.2023 15:36
07.03.2023 12:44
11.04.2023 17:03
04.04.2023 15:35
04.04.2023 15:34
07.03.2023 12:44
Запитання до процедури
Антиконкурентні вимоги
Дата подання: 08.03.2023 10:13
Дата відповіді: 11.03.2023 20:43
Шановний замовнику, наше підприемство планує взять участь в оголошенному вами тендері на Туалетний папір та інше.
Після вивчення ваших вимог Додатом 3 п.5. нами встановлено, що ці вимоги прописані під окремого учасника для обмеження кола конкуренції.
Уберіть, будь ласка, вимоги п.5, так як у п.4.1-4.3 ви вже вимагаете надання учасником підтвердження як технічних характеристик виробником, так і гарантій щодо поставки від виробника. У купі з відтермінуванням платежу це повністі захищає вас як замовника від протиправних дій потенційного учасника, тому вимоги п.5 свідчать лише про ваше бажання обмежитися лише прописаними ТМ, під які попередньо вже є учасник з гарантованим правом одноосібного набуття підтверджуючих документів від виробника самє вказаних вами ТМ.
У разі ігнорування нашої вимоги ми плануємо провести аналіз результатів цієї закупівлі, стосовно цін - зафіксувати офіційні пропозиції від інших виробників, надати підтведження технічних характеристик від цих виробників, та звернутися з цією інформациєю до відповідних перевіряючих органів.
Також зе стоюється будья яких додаткових угод, якими ви зробите підвищення або заміну кількості і тд. фактичного асортименту.
На меті не дати вам просунути "свого" учасника та висвітлити цю історію в повному обсязі у разі не виключення дискримінуючих умов.
Слава Україні!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що тендерна документація не містить дискримінаційних вимог. Вимога щодо отримання гарантійного листа від виробника спрямована передусім на закупівлю якісного товару з дотриманням термінів придатності та строків поставки, які встановлені в тендерній документації. Дана вимога ніяким чином не порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, оскільки стосується всіх учасників закупівлі і не обмежує ніяких прав. Також, тендерною документацією передбачено надання еквівалентного товару з дотриманням технічних характеристик товару, тому вважаємо твердження щодо обмеження кола учасників безпідставним.
Щодо вимог
Дата подання: 05.04.2023 13:50
Дата відповіді: 06.04.2023 18:52
Оскільки продукція закуповується для дитячих шкіл та садочків, де повинні бути додержані вимоги СанПін до товару, просимо зазначити санітарно медичні критерії до предмету закупівлі, враховуючи те, що туалетний папір та рушники безпосередньо контактують зі шкірою дітей. Задля уникнення подразнень шкіри та інших висипів.
відповідь:
Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, до тендерної документації буде внесено відповідні зміни
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-03-07-005267-a.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КРУЧИН ВАДИМ БОРИСОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2728304795
Дата подання: 09.03.2023 10:37
Шановний Замовнику!
Вимагаємо внести зімни до тендерної документації, а саме у додаток 3 у частині вимог до документів, які повинен надати у складі своє тендерної пропозиції учасник на підтвердження якісних та технічних характеристик товару, оскільки вони є такими, що порушують принципи публічних закупівель, зокрема принцип недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях публічних закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник у додатку 3 до Тендерної документації вимагається надання учасником:
1. «Нормативну документацію та /або витяг з нормативної документації, завірену власником (або власниками) нормативного документу на товар, згідно якої виготовляється запропонований Учасником еквівалент Товару» – зазначена вимога обмежує коло учасників, так як технічні умови (регламенти тощо) на виготовлення товару належать відповідним підприємствам, установам, організаціям, які їх розробили, прийняли, перевірили і так далі. Тобто, взяти участь у тендері зможуть лише підприємства-виробники товару, оскільки надання/ненадання технічних умов, що перебувають у власності підприємства-виробника є добровільним, а отже у потенційного учасника немає підстав вимагати від виробника надання йому копій ТУ для подальшого включення їх у свою тендерну пропозицію. Таким чином перевага надається виробникам, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
2. «Протокол випробувань акредитованої згідно з чинним законодавством лабораторії на запропонований еквівалент на підтвердження технічних характеристик…В складі тендерної пропозиції необхідно надати копію свідоцтва про акредитацію лабораторії яка зробила випробування товару з додатками у разі їх наявності.» - Протокол випробувань – це документ, який видає акредитований центр або лабораторія і містить у собі інформацію про результати проведених випробувань, оскільки документами, які підтверджують якість та характеристики товару можуть бути й інші документи, не виключно протоколи випробувань, а й технічні специфікації, документи про відповідність, звіти, висновки, свідоцтва, сертифікати, або будь-які інші документи, що підтверджують виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності (Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»). Таким чином, вимога щодо надання одного єдиного виду документу є дискримінаційною.
3. «Надати паспорт якості (або сертифікат) якості повинний бути виданий не раніше 2023 року» – зазначена вимога обмежує коло потенційних учасників, оскільки підготовка паспорту якості (або сертифікату) є тривалим процесом, а отже взяти участь у тендері зможе лише той учасник, який завідомо був повідомлений про зазначену вимогу і встиг заздалегідь, до моменту оприлюднення тендеру підготувати необхідний документ, який датований потрібною замовником датою.
У зв’язку із зазначеним вимагаємо привести тендерну документацію закупівлі до вимог чинного законодавства України з метою дотримання принципів публічних закупівель, а саме визначити можливість підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі (аналогу), що пропонується учасником, усіма можливими способами та документам відповідно до чинного законодавства у сфері сертифікації, оцінки відповідності, стандартизації тощо. У іншому випадку будемо змушені звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для захисту своїх охоронюваних законом прав.
Розгорнути
Згорнути
Вимагаємо внести зімни до тендерної документації, а саме у додаток 3 у частині вимог до документів, які повинен надати у складі своє тендерної пропозиції учасник на підтвердження якісних та технічних характеристик товару, оскільки вони є такими, що порушують принципи публічних закупівель, зокрема принцип недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях публічних закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник у додатку 3 до Тендерної документації вимагається надання учасником:
1. «Нормативну документацію та /або витяг з нормативної документації, завірену власником (або власниками) нормативного документу на товар, згідно якої виготовляється запропонований Учасником еквівалент Товару» – зазначена вимога обмежує коло учасників, так як технічні умови (регламенти тощо) на виготовлення товару належать відповідним підприємствам, установам, організаціям, які їх розробили, прийняли, перевірили і так далі. Тобто, взяти участь у тендері зможуть лише підприємства-виробники товару, оскільки надання/ненадання технічних умов, що перебувають у власності підприємства-виробника є добровільним, а отже у потенційного учасника немає підстав вимагати від виробника надання йому копій ТУ для подальшого включення їх у свою тендерну пропозицію. Таким чином перевага надається виробникам, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
2. «Протокол випробувань акредитованої згідно з чинним законодавством лабораторії на запропонований еквівалент на підтвердження технічних характеристик…В складі тендерної пропозиції необхідно надати копію свідоцтва про акредитацію лабораторії яка зробила випробування товару з додатками у разі їх наявності.» - Протокол випробувань – це документ, який видає акредитований центр або лабораторія і містить у собі інформацію про результати проведених випробувань, оскільки документами, які підтверджують якість та характеристики товару можуть бути й інші документи, не виключно протоколи випробувань, а й технічні специфікації, документи про відповідність, звіти, висновки, свідоцтва, сертифікати, або будь-які інші документи, що підтверджують виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності (Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»). Таким чином, вимога щодо надання одного єдиного виду документу є дискримінаційною.
3. «Надати паспорт якості (або сертифікат) якості повинний бути виданий не раніше 2023 року» – зазначена вимога обмежує коло потенційних учасників, оскільки підготовка паспорту якості (або сертифікату) є тривалим процесом, а отже взяти участь у тендері зможе лише той учасник, який завідомо був повідомлений про зазначену вимогу і встиг заздалегідь, до моменту оприлюднення тендеру підготувати необхідний документ, який датований потрібною замовником датою.
У зв’язку із зазначеним вимагаємо привести тендерну документацію закупівлі до вимог чинного законодавства України з метою дотримання принципів публічних закупівель, а саме визначити можливість підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі (аналогу), що пропонується учасником, усіма можливими способами та документам відповідно до чинного законодавства у сфері сертифікації, оцінки відповідності, стандартизації тощо. У іншому випадку будемо змушені звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для захисту своїх охоронюваних законом прав.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11.03.2023 21:19
Шановний Учаснику! Тендерна документація не порушує принципів публічних закупівель, так як не містить дискримінаційних вимог:
1. Надання нормативної документації згідно якої виготовляється товар та/або витягу з неї не обмежує коло учасників, так як даний документ стосується безпосередньо предмету закупівлі. Нормативна документація встановлює внутрішні технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, містить інформацію щодо технічних вимог, вимог до безпеки та утилізації, правил зберігання, маркування і гарантій виробника. На відміну від будь-якого іншого документу (такого як звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат, декларація, паспорт) нормативний документ щодо виготовлення продукції містить повний (комплексний) опис товару, що виготовляється, що дає в повній мірі переконатись в його безпечності та відповідності. У закупівлі може взяти участь будь-який учасник, незалежно від того чи є він виробником продукції, так як зазначений документ може бути наданий будь-якому учаснику по запиту у виробника. Це унеможливлює продаж фальсифікованої продукції, яка не містить маркування. Закупівля проводиться згідно річної потреби і ми, як замовник, маємо бути впевнені у якості, відповідності технічним характеристикам товару та його гарантійних термінах зберігання.
2. Згідно статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у тендерній документації зазначаються такі відомості як інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Протокол випробувань – це документ, який видає акредитований центр або лабораторія і містить у собі інформацію про результати проведених випробувань. Замовник не встановлює окремих вимог до протоколу випробувань, місця його видачі, а також до органу, яким повинен бути виданий такий документ. Таким чином, дана вимога не є дискримінаційною і може бути виконана будь-яким учасником закупівлі.
3. Надання паспорту (сертифікату) якості, виданого не раніше 2023 року не обмежує коло потенційних учасників. Даний документ не обов’язково повинен бути виданим не раніше дати оголошення про проведення закупівлі (як стверджує скаржник), тобто це не обмежує учасників у наданні паспорту (сертифікату) якості виданого до проведення закупівлі. Паспорт (сертифікат) якості надається виробником товару на партію товару, що випускається чи планується до випуску і не містить особливих вимог щодо його оформлення. Відповідно твердження щодо тривалого процесу отримання такого документу є хибним та таким, що не відповідає дійсності.
1. Надання нормативної документації згідно якої виготовляється товар та/або витягу з неї не обмежує коло учасників, так як даний документ стосується безпосередньо предмету закупівлі. Нормативна документація встановлює внутрішні технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, містить інформацію щодо технічних вимог, вимог до безпеки та утилізації, правил зберігання, маркування і гарантій виробника. На відміну від будь-якого іншого документу (такого як звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат, декларація, паспорт) нормативний документ щодо виготовлення продукції містить повний (комплексний) опис товару, що виготовляється, що дає в повній мірі переконатись в його безпечності та відповідності. У закупівлі може взяти участь будь-який учасник, незалежно від того чи є він виробником продукції, так як зазначений документ може бути наданий будь-якому учаснику по запиту у виробника. Це унеможливлює продаж фальсифікованої продукції, яка не містить маркування. Закупівля проводиться згідно річної потреби і ми, як замовник, маємо бути впевнені у якості, відповідності технічним характеристикам товару та його гарантійних термінах зберігання.
2. Згідно статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у тендерній документації зазначаються такі відомості як інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Протокол випробувань – це документ, який видає акредитований центр або лабораторія і містить у собі інформацію про результати проведених випробувань. Замовник не встановлює окремих вимог до протоколу випробувань, місця його видачі, а також до органу, яким повинен бути виданий такий документ. Таким чином, дана вимога не є дискримінаційною і може бути виконана будь-яким учасником закупівлі.
3. Надання паспорту (сертифікату) якості, виданого не раніше 2023 року не обмежує коло потенційних учасників. Даний документ не обов’язково повинен бути виданим не раніше дати оголошення про проведення закупівлі (як стверджує скаржник), тобто це не обмежує учасників у наданні паспорту (сертифікату) якості виданого до проведення закупівлі. Паспорт (сертифікат) якості надається виробником товару на партію товару, що випускається чи планується до випуску і не містить особливих вимог щодо його оформлення. Відповідно твердження щодо тривалого процесу отримання такого документу є хибним та таким, що не відповідає дійсності.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2023-03-07-005267-a.b2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ФОП Бабій С.П., Код ЄДРПОУ:2452014059
Пошук по цьому автору
Дата подання: 11.03.2023 18:26
Оскарження умов ТД
Оскарження умов ТД
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 14.03.2023 15:53
14.03.2023 15:53
23.03.2023 12:20
27.03.2023 12:22
Кількість скарг: UA-2023-03-07-005267-a.b3
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: ФОП ЛЕВИЦЬКА ОЛЕНА ПЕТРІВНА, Код ЄДРПОУ:2926503568
Пошук по цьому автору
Дата подання: 11.03.2023 20:31
Скарга
Скарга викладена у файлі
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
14.03.2023 17:05
Кількість скарг: UA-2023-03-07-005267-a.a4
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір", Код ЄДРПОУ:43977041
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.04.2023 16:32
Скарга до АМКУ
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 06.04.2023 р. №116/юр/23.
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 07.04.2023 15:47
Дата рішення: 19.04.2023 15:10
07.04.2023 15:47
17.04.2023 18:30
19.04.2023 15:10
Кількість скарг: UA-2023-03-07-005267-a.a5
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір", Код ЄДРПОУ:43977041
Пошук по цьому автору
Дата подання: 01.05.2023 14:41
Скарга до АМКУ
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 01.05.2023 р. №150/юр/23.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 03.05.2023 17:13
03.05.2023 17:13
12.05.2023 14:36
16.05.2023 17:19
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17.04.2023 18:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір"
Пошук по цьому учаснику
|
2 365 000 UAH з ПДВ | 2 365 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович
Пошук по цьому учаснику
|
2 365 174.36 UAH з ПДВ | 2 365 174.36 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір" #43977041
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 2 365 000 UAH з ПДВ | 17.05.2023 17:56 |
|
ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович #3048020051
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 2 365 174.36 UAH з ПДВ | 17.05.2023 17:56 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір" #43977041
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 365 000 UAH з ПДВ | 17.05.2023 18:02 |
|
ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович #3048020051
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 365 174.36 UAH з ПДВ | 18.05.2023 18:48 |
Переможець
Дата і час публікації: 18.05.2023 18:48
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП Матвійчук Віталій Анатолійович
Пошук по цьому переможцю
|
2 365 174.36 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 490
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір № 490;.pdf | Укладений |
2 365 174.36
|
26.05.2023 11:24
|
26.05.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
26.05.2023 11:24
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
2 365 174.36
UAH
|
