Послуги з розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Пилипецької сільської ради (код ДК 021:2015 – 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)

Шановний Замовнику, після ознайомлення з вимогами тендерної документації маємо до Вас наступну вимогу:
У п.п.5.2.1 п.5.2 ч.5 Розділу 3 тендерної документації Замовником встановлено, що учасник має підтвердити наявність: «не менше 2-х сертифікованих інженерів-геодезистів, які мають вищу освіту, інформація про яких внесена до реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів»
Вважаємо зазначену вимогу Замовника дискримінаційною, антиконкурентною та такою, що звужує коло потенційних учасників, з огляду на наступне.
Згідно статті 26 Закону України «Про землеустрій» розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою.
Також згідно статті 5 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» суб'єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт.
Отже, чинне законодавство у сфері землеустрою, топографо-геодезичної і картографічної діяльності тощо, встановлює вичерпний перелік критеріїв до розробників документації із землеустрою та суб'єктів топографо-геодезичної і картографічної діяльності із зазначенням конкретної кількості сертифікованих працівників, що мають перебувати в штаті за основним місцем роботи, а саме: 1 інженер-землевпорядник та 1 інженер-геодезист.
Звертаємо вашу увагу, що відповідно до предмету закупівлі і Технічного завдання (Додаток №3 до тендерної документації) необхідно розробити технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель. Даний вид документації є документацією із землеустрою відповідно до статті 25 Закону України «Про землеустрій».
Розробником документації із землеустрою, передбаченої предметом закупівлі, є юридичні особи, у складі яких працює за основним місцем роботи САМЕ і ВИКЛЮЧНО 1 сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою.
За таких обставин у Замовника немає жодної потреби та жодних підстав вимагати від учасників наявність 2-х сертифікованих інженерів-геодезистів.
У свою чергу, Замовник, встановлюючи вищезазначені кваліфікаційні вимоги, порушує статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них.
З огляду на зазначене, просимо усунути дискримінаційні положення ТД, внести до неї зміни та викласти вимогу щодо наявності не менше 2-х сертифікованих інженерів-геодезистів, у наступній редакції:
«У довідці щодо наявності працівників відповідної кваліфікації Учасник має підтвердити наявність: не менше 1-го сертифікованого інженера-геодезиста, який має вищу освіту, інформація про якого внесена до реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів»