Лот 1 - Лабораторні реактиви - ручний метод:Гемоглобін-ГХ - набір для визначення концентрації гемоглобіну у крові людини геміхромним методом(REF НР008.02)(2000 мл/ 800 макс.визнач.); Забарвлювач за Романовським-набір реагентів для диференціального забарвлення азур-еозином за Романовським (REF НР030.09 )(1000 мл/ 2000 макс. визнач.); Білірубін-набір для визначення концентрації загального та прямого білірубіну у сироватці крові (REF НР005.01)(250 мл/ 55+ 55 макс. визнач.); Глюкоза Ф-набір для визначення концентрації глюкози у біологічних рідинах глюкозооксидазним методом (REF НР009.02)(200 мл/ 200 макс. визнач.); Тетра ФАН ДІА; Тимолова проба-набір для проведення тимолової проби з сироваткою крові людини (REF НР021.01)(1000 мл/ 915 макс. визнач.); Креатинін-набір для визначення концентрації креатиніну у сироватці крові та сечі людини (REF НР014.01)(300 мл/ 400 макс. визнач.); Сечовина-У-набір для визначення концентрації сечовини у біологічних рідинах уреазним методом (REF НР018.02)(400 мл/ 200 макс. визнач.); Гемолітична сиворотка 2 мл №10; Набір «Філопластин» - НР046.01 (на 100 мл/500 визначень/1г); Масло імерсійне 100мл; Сульфосаліцилова кислота чда; Натрію гідроокис; Оцтова кислота; Азотна кислота; Комплемент сухий 1мл №10; Набір реагентів для РМП RPR-01-2; Натрій лимоннокислий 2-х водний 3х замінений; Крохмал-водорозчинний; Смужки індикаторні Глюкотест №100; СРБ латекс-тест; Філісіт-РФ-латекс-набір для якісного та напівкількісного визначення ревматоїдного фактору (РФ) у сироватці крові людини ЛА033.03 (2 мл/ 200макс. визнач.); Метиленовий блакитний; Калібратори гемоглобіну-набір для використання контрольних розчинів гемоглобінів ГН,ГС,ГВ для калібрування і контролю якості визначення гемоглобіну у крові гемоглобінціанідним методом (REF НК008.04) (3 фл х 1,5 мл); Набір реагентів для РМП RPR-02-4; Етілендіамін-N,N,N,N-т/оцт.кисл.дінатр.сіль; Калій гідроокис; СпЛ PLT - контроль Н+П (2 фл х 2,5 мл); СпЛ RBC - контроль Н+П (2 фл х 2,5 мл); СпЛ WBC - контроль Н+П (2 фл х 2,5 мл); Набір «ПК Азопірам Скрін REFHP 038.03 400 мл/ 4000 проб; Реагент полоски для аналіза сечі CormayUrineStrips 10 Сечові смужки кормей 10. Лот 2 - Хімічні реактиви:Реагент-пак ST-200 CCReagentPack – ABGEM (600ml+125ml+425ml)+1(Glu/Lac) Electrode- ABGEM для Аналізатора газів крові та електролітів ST-200 CCBloodGasAnalyzer–ABGEM; Миючий розчин SensaDailyCleaningSolution – ABGEM для Аналізатора газів крові та електролітів ST-200 CCBloodGasAnalyzer–ABGEM; F1006 Експрес-тест D-DimerFastTestKit (ImmunofluorescenceAssay), 25 шт./уп.; IF1007 Експрес-тест PCTFastTestKit (ImmunofluorescenceAssay), 25 шт./уп.; IF1001Експрес-тест CardiacTroponin, I (імунофлуоресценція), 25 шт/уп.; IF1003 Експрес-тест hs-CRP+CRPFastTestKit (ImmunofluorescenceAssay), 25 шт/уп

Шановний замовник! Бажаючи прийняти участь в даній закупівлі та ознайомившись з ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ (нова редакція) по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ на закупівлю товару за предметом закупівлі: Лот 1 - Лабораторні реактиви - ручний метод, Лот 2 - Хімічні реактиви, код ДК 021:2015: 33690000-3 -Лікарські засоби різні, згідно оголошення UA-2023-03-14-000002-a, були виявлені дискримінаційні вимоги, які не відповідають Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостям здійснення публічних закупівель, затв. Постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 зі змінами, оскільки порушують принципи здорової та відкритої конкуренції та звужують коло учасників, а саме: в ДОДАТОКУ 2 до ТД (ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. Загальні вимоги до предмета закупівлі) серед переліку документів, які учасники процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозицій, в п. 7 передбачено: «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та з термінами придатності, яких вимагає замовник учасник надає гарантійний лист українського виробника або представництва, представника, дилера, дистриб'ютора (уповноваженого на це виробником, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником із зазначенням: повної назви учасника, повної назви Замовника, назви предмету закупівлі згідно оголошення, № оголошення про проведення процедури закупівлі». Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно п. 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей, отже, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, за умовами оголошення учасниками даної закупівлі можуть були лише ті особи, яким виробник/представник виробника надав гарантійний лист. Тобто участь у закупівлі поставлена в пряму залежність від волі певного суб’єкта господарювання не тільки Україні, але і за кордоном, оскільки частина товару з предмета закупівлі іноземного виробництва, це в свою чергу, призводить до дискримінації учасників, які не мають таких гарантійних листів, а у разі коли жоден з учасників не надасть гарантійних листів, торги доведеться проводити знову і знову, що ніяким чином не свідчить про їх ефективність. Предметом даної закупівлі є Лабораторні реактиви, необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики яких зазначені в додатку 2 до ТД ( ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. Спеціальні вимоги. Лот 1 – Лабораторні реактиви - ручний метод), серед яких згідно пунктів 12, 13, 14, 15, 18, 19, 23, 26, 27 зазначені хімічні реактиви, а саме: • Сульфосаліцилова кислота чда • Натрію гідроокис • Оцтова кислота • Азотна кислота • Натрій лимоннокислий 2-х водний 3х замінений • Крохмал-водорозчинний. • Метиленовий блакитний • Етілендіамін-N,N,N,N-т/оцт.кисл.дінатр.сіль • Калій гідроокис, які за своїм призначенням є добавкою, яка використовується в твердому або рідкому середовищі для одержання бажаної композиції, є допоміжним засобом в діагностиці. Виходячи з вимог Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro вищезазначені медичні вироби не є медичними виробами для діагностики in vitro, оскільки вони за своїми характеристиками не призначені виробником спеціально для використання під час діагностичного дослідження in vitro, як наслідок, вимога щодо складання декларації про відповідність до них не застосовуються. Вимога ТД щодо надання відносно таких реактивів гарантійних листів виробника/його уповноваженого представника сприяє непрозорості при прийнятті рішень щодо пропозицій учасників, свідчить про порушення принципів відкритості і прозорості закупівель. Таким чином, ця вимога є дискримінаційною щодо чесної конкуренції. Згідно ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» в закупівлях обов’язковим є дотримання принципів прозорості, недискримінації, максимальної ефективності та економії. Особливості здійснення публічних закупівель не містять жодних виключень з цього правила. Надійність постачальника оцінюється не гарантійним листом виробника чи представника, а виконаними належним чином договорами, в тому числі між конкретним замовником та учасником. Стабільність та вагомість позиції учасника на ринку теж жодним чином не визначається гарантійними листами виробника. Замовник вимагає гарантійний лист від виробника на етапі участі в закупівлі, але обгрунтовує його необхідність бажанням забезпечити виконання учасником договору поставки. Законодавство передбачає три гарантії, якими може скористатися замовник для забезпечення виконання учасником умов договору поставки, що укладається за результатом закупівлі: - штрафні санкції для учасника за невиконання договору (умови договору та ст.ст. 231, 236 Господарського кодексу України), - відмову замовника співпрацювати з учасником в наступних тендерах, якщо учасник порушував свої зобов’язання до цього (ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі») - забезпечення виконання договору у вигляді банківської чи страхової гарантії (ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі»). Ці гарантії є дієвими, законодавчо встановленими, незалежними, повноцінними в будь-яких господарських правовідносинах, у тому числі з державним сектором, на етапі укладання чи дії договору, і не вимагають придумування додаткових гарантій, за якими можна обмежувати учасників на етапі прийняття участі в закупівлі. Отже, здійснення закупівлі за даним оголошенням поставлена у повну залежність від рішення третіх осіб (конкретних виробників не тільки Україні, але і за кордоном) надати чи не надати гарантійний лист. Це свідчить про створення штучного обмеження, щоб ніхто інший, окрім певного учасника, який має домовленість напряму з виробником щодо надання гарантійного листа не зміг прийняти участь у даній закупівлі. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вказала, що вимога надати лист авторизації є дискримінаційною по відношенню до інших суб'єктів господарювання. В рішенні № 10218-р/пк-пз від 04.10.2018 р. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вказала, що вимога надати лист авторизації або договір є дискримінаційною до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте мають можливість поставки товару відповідно до предмету закупівлі. Таким чином, вимога надавати гарантійний лист від виробника або його офіційного представника (лист авторизації) порушує принцип недискримінації учасників, передбачений ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до п. 51 Особливостей фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Враховуючи викладене, прошу виключити з ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ (нова редакція) по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ на закупівлю товару код ДК 021:2015: 33690000-3 -Лікарські засоби різні, згідно оголошення UA-2023-03-14-000002-a, вимогу про надання гарантійного листа українського виробника або представництва, представника, дилера, дистриб'ютора (уповноваженого на це виробником, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, на товари зазначені в пунктах 12, 13, 14, 15, 18, 19, 23, 26, 27 (Сульфосаліцилова кислота чда, Натрію гідроокис, Оцтова кислота, Азотна кислота, Натрій лимоннокислий 2-х водний 3х замінений, Крохмал-водорозчинний., Метиленовий блакитний, Етілендіамін-N,N,N,N-т/оцт.кисл.дінатр.сіль, Калій гідроокис ) ДОДАТОКУ 2 до ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ (ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Спеціальні вимоги. Лот 1 – Лабораторні реактиви - ручний метод), викавши пункт 7 ДОДАТОКУ 2 до ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ (ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. Загальні вимоги до предмета закупівлі) в наступній редакції: «7. З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та з термінами придатності, яких вимагає замовник учасник надає гарантійний лист українського виробника або представництва, представника, дилера, дистриб'ютора (уповноваженого на це виробником, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником із зазначенням: повної назви учасника, повної назви Замовника, назви предмету закупівлі згідно оголошення, № оголошення про проведення процедури закупівлі. Надання гарантійного листа згідно даного пункту не є обов’язковим на товар, зазначений в пунктах 12, 13, 14, 15, 18, 19, 23, 26, 27 ДОДАТОКУ 2 до ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ (ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. Спеціальні вимоги. Лот 1 – Лабораторні реактиви - ручний метод).»