Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, 43260000-3 (Екскаватор-навантажувач)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-03-15-009372-a
  • 43262100-8 - Механічні екскаватори
  • Завершена
Найменування замовника:
Ковельське управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал"
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Калитюк Андрій Володимирович, 380988397872 , UKR.ANDRIY85@GMAIL.COM
Адреса замовника
Україна, Ковель, 45000, Волинська область, Волинська обл. м. Ковель. вул. Геологів 2
Дата укладення договору
6.04.23
Переможець
ТОВ "Констракшн Машинері"
Очікувана вартість
4 500 000 UAH з ПДВ
Сума договору
4 284 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 6.04.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 21.03.2023 00:00

Оскарження умов:

до 21.03.2023 00:00

Подання пропозицій:

24.03.2023 16:00

Очікувана вартість
4 500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
22 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 штуки
Екскаватор-навантажувач
ДК 021:2015: 43262100-8 — Механічні екскаватори

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Створення штучних умов для Учасника.

Дата подання: 17.03.2023 15:31
Дата відповіді: 20.03.2023 13:52
Шановний Замовник, детально вивчивши додаток 2 до тендерної документації, неважко чітко стверджувати, що набір всіх технічних параметрів, відповідають лише екскаватору-навантажувачу jcb 3cx на задніх колесах з 26 радіусом та з керуванням екскаваторним обладнанням на РИЧАГАХ (що вже в минулому сторіччі, а є лише в jcb та дуже користується попитом лише на водоканалах) . Звертаю увагу, що якщо взяти до уваги окремі параметри – то звичайно є інші виробники, що відповідають таким вимогам, але якщо комплексно по всім без виключення 49 (сорока дяв’яти) пунктам – то технічне завдання відповідає лише одному екскаватору застарілої та самої найдешевшої комплектації jcb 3cx. В даному випадку, набором технічних параметрів в додатку 2, що написане під копірку для певної моделі jcb 3cx - створені штучні умови для певного учасника. Такі спільні дії з учасником – призводять до монополізації ринку, та в цих діях Замовник є ініціатором, для забезпечення інтересів облюбованого учасника. Вимагаємо переглянути технічне завдання, яке відповідатиме щонайменше двом пропозиціям. Та головне не вибірково по окремому параметру, а в комплексі по всім 49 пунктам технічних характеристик – що ви написали під копірку від констракш. Чому під час оголошення не забезпечене рівне ставлення до Учасників? Чому не створені умови для прозорої конкуренції? Чому створюєте штучні умови для певного учасника? Чому ведуться узгоджені дії з учасником, та такі дії що призводять до завищення бюджету закупівлі, унеможливлюючи участь інших потенційних учасників? Чому нехтуються стаття 5 Закону? На Вашу думку постанова 1178 чи інші постанови відміняють принципи здійснення закупівель, передбачених Законом України про публічні закупівлі? Дякуємо за відповідь.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякую за запитання!
Згідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. У відповідності до п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується Замовником і повинна містити перелік складових визначених ч. 2 ст. 22 Закону, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Разом з тим технічна специфікація повинна містити детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики, вимоги, щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі, у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільне зазначити такі показники, посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація (вимоги) не повинна містити посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання необхідне, воно повинно бути обґрунтоване, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Одночасно, Замовник має право придбати товар, який підпадає саме під його вимоги, враховуючи внутрішньо-господарську діяльність. Замовник не являється спеціалістом в усіх сферах діяльності, тому документація була сформована виходячи зі специфіки предмету закупівлі та завдяки інформації з інших аналогічних закупівель. Тендерна документація з додатками складена відповідно до чинного законодавства та не містить дискримінаційних вимог. Кожен Учасник має можливість запропонувати Замовнику товар, що є предметом закупівлі, і при цьому, відповідає вимогам та потребам Замовника.
Отже, при підготовці та розробленні технічних вимог на даний вид товару, Замовником було враховано всі вимоги вищенаведеного Законодавства, та жодним чином не здійснює порушення ст. 5 Закону оскільки в інформації про необхідні технічні , якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі не містять посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.

Замовником не забезпечено прозору конкуренцію, обмеження інших учасників

Дата подання: 17.03.2023 15:32
Дата відповіді: 20.03.2023 13:53
Шановний Замовник. Відповідно до Вашого технічного завдання, яке прописане виключно під параметри jcb, вже очевидно, яка саме Вам буде запропонована техніка. Бюджет закупівлі в 4,5 мільйона гривень, включно з додатковим навісним обладнанням, що передбачене закупівлею, дозволяє придбати НОВУ техніку європейських виробників, з кращими технічними параметрами та гарантією 2-3 роки та понад 3000 мотогодин. Та на жаль, Інші учасники не зможуть надати пропозиції на нову та кращу техніку з кращими показниками, так як не пройдуть по технічним параметрам, які прописані лише під jcb, саме цим й обмежена участь. Не витрачайте бюджетні кошти, на придбання техніки, де можливо забезпечити конкуренцію, та відповідне зниження вартості закупівлі. Тільки не відписуйтесь: «Шановний учасник, вам ніхто не забороняє приймати участь та пропонувати нову кращу техніку» та ін., Кажу Вам наперед, що технічні параметри прописані під jcb 3сх застарілої моделі, та для запропонування техніки іншого виробника з більш якіснішою технікою – НЕМОЖЛИВО. Необхідно Вам аналізувати ринок техніки та міняти технічне завдання, а не писати під копірку від певного учасника. Ваш бюджет дозволяє купити будь яку техніку найкращої комплектації та з сучасним функціоналом, далеко не таким як в 3сх. Чи розглядали Ви нову, 2022-2023 років виготовлення техніку інших виробників Екскаваторів-навантажувачів, виробництва країн Європи, США, Японії та інших? Якщо так, то в чому суть придбання техніки jcb 3сх за такі кошти, що дозволяють придбання іншої новітньої техніки з гарантією у 3-4 рази більшою ніж ви прописали? В чому перевага екскаватора-навантажувача jcb 3сх, ніж НОВА техніка інших виробників? Надайте будь ласка пояснення та внесіть зміни у ТД для розширення кола учасників, задля економії коштів та придбання більш якіснішої техніки ніж jcb. Дякую за відповідь!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякую за запитання!
Придбання Замовником екскаватора-навантажувача, технічні характеристики якого відповідають вимогам Додатку 2 до тендерної документації, передбачає собою не разове придбання якісної техніки і подальшу її експлуатацію до повного технічного і морального виснаження, а закупівлю якісного екскаватора в Продавця, який надалі зможе забезпечити сервісне (якісне, професійне, технічне) обслуговування (ТО1, ТО2 і т.д.)! Тобто пропозиція Учасника повинна включати в себе не тільки товар, який відповідає вимогам в тендерній документації Замовника, а одночасно і охоплює можливість в подальшому надавати техніці (яку продали Замовнику) гарантійне та сервісне обслуговування для чого в Учасника повинна бути матеріально-технічно та кадрова база з усіма необхідними дозвільними документами!
Згідно вимог чинного законодавства Замовник вправі придбати товар, який підпадає під вимоги розроблені з врахуванням специфіки власної внутрішньо-господарської діяльність.

Завищення бюджету Закупівлі та обмеження учасників

Дата подання: 17.03.2023 15:32
Дата відповіді: 20.03.2023 13:53
Шановний Замовник. Бюджет в 2022- 2023 році по закупівлям в системі прозорро на придбання jcb 3сх з навісним обладнанням – становить не більше 3,4-3,6 мільйона з додатковим навісним обладнанням що в Вашому переліку. В даному випадку бюджет завищений майже на 1 один мільйон гривень, є якесь обґрунтування, окрім того, що техніка для водоканалу, та лише jcb, бо нам так сказали? А ціни поза межами прозорро на 3сх дізнавались? Просимо роз’яснити, чому, як тільки створені штучні умови для техніки лише jcb, в під диктовку прописані параметри по всім технічним показникам, та вимогам, що зазначені в технічних специфікаціях - так відразу бюджет завищений в понад на мільйон гривень? До речі це з урахуванням навісного обладнання. А чи цікавились Ви вартістю того ж самого jcb 3сх на ринку, поза межею системи прозоро? А чи аналізували Ви собівартість машини jcb 3cx в довідках про локалізацію товару (не менше 15% в 2023році) по іншим закупівлям в системі? А як, щодо пропозицій інших учасників, що пропонують якіснішу техніку виробництва країн Європи, США, Японії, за меншою ціною та кращою якістю, збільшеною гарантією, але не можуть прийняти участь, так як Ви скопіювали ТЗ лише jcb 3сх, цим самим обмежили участь інших учасників? А хіба не звичайні люди, платники податків, сплачують водоканалу кошти? Задля того, щоб Ви мали можливість використовувати їх в своїх цілях для придбання техніки по завищеним цінам, вступаючи в зговір з учасником? Дякуємо за роз’яснення.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякую за запитання!
На першу частину вашого запитання інформація містися в попередніх відповідях Замовника по даній закупівлі!
Щодо завищеного бюджету! Очікувана вартость предмета закупівлі враховує не тільки сам товар, а також наявність в учасника можливості надавати гарантійне та сервісне обслуговування для власної (проданої) техніки!
Так, перед початком публікації оголошення по даній закупівлі, Замовником проводився моніторинг і аналіз цін інших виробників! Необхідно також зазначити, що Замовник даною процедурою закупівлі, має на меті придбання якісної техніки із подальшим ЯКІСНИМ обслуговуванням! Дешеві ціни які трапляються на теренах інтернету, не завжди, якщо сказати дуже рідко, забезпечують пропозицію щодо якості товару та подальшого його якісного сервісного обслуговування!

Додаток 2 Технічні вимоги в поєднанні з дискримінаційними вимогами

Дата подання: 17.03.2023 18:16
Дата відповіді: 20.03.2023 13:54
Шановний Замовник! Чи допускаєте Ви розгляд пропозицій на екскаватор-навантажувач інших виробників, окрім моделі jcb 3cx? Додаток 2, з наявними технічними параметрами та дискримінаційними вимогами, дасть можливість участі лише одному учаснику та не обов’язково констракшн, але в любому випадку лише jcb 3сх! Чи вважаєте учасників буде більше ніж 1(один)? От візьміть принципово – відпишіться як небудь на питання учасників, та ні в якому разі не вносьте зміни та не скасовуйте Закупівлю, залиште додаток 2 без змін, в редакції як є зараз – побачите результат, наскільки ви забезпечили рівне ставлення до всіх учасників, наскільки ви дотримуєтесь принципів здійснення Закупівель відповідно до Закону України про публічні закупівлі та діючих постанов в умовах воєнного стану, чи створили штучні умови для учасника з технікою лише jcb 3cx. Кількість пропозицій – віддзеркалить Ваші дійсні наміри. Дякую за відповідь.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Звертаємо увагу, що в даному розділі Замовником розглядаються запитання потенційних учасників. У зв’язку з відсутністю питання, немає змоги його розглянути. Повідомляємо, що Ви вправі належним чином оформити вимогу та подати її на розгляд у відповідному розділі.

Додаток 2 Технічні вимоги в поєднанні з дискримінаційними вимогами

Дата подання: 20.03.2023 16:44
Дата відповіді: 23.03.2023 10:40
Шановний Замовник! Ви нажаль проігнорували відповідь на питання від 17.03.2023 18:16, відписавшись, що «У зв’язку з відсутністю питання, немає змоги його розглянути.». Але це ж неправда, що ви так відписались!!! Якщо речення – закінчується знаком «?» - то хіба це не є питанням? В такому випадку ставимо запитання повторно: 1. Чи допускаєте Ви розгляд пропозицій на екскаватор-навантажувач інших виробників, окрім моделі jcb 3cx?; 2. Додаток 2, з наявними технічними параметрами та дискримінаційними вимогами, дасть можливість участі лише одному учаснику та не обов’язково констракшн, але в любому випадку лише jcb 3сх! Кількість пропозицій – віддзеркалить Ваші дійсні наміри. Чи вважаєте учасників буде більше ніж 1(один)? Дякую за відповідь.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякую за конкретне запитання без розсудів!

У відповідності до вимог частини 2 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі Закон), кожен Учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію, підкреслюємо КОЖЕН Учасник! Замовник у визначені строки та у відповідності до вимог чинного законодавства здійснює розгляд та оцінку тендерних пропозицій на відповідність заявленої пропозиції до вимог тендерної документації. Тобто, Замовник зобов’язаний розглянути будь-яку правильно подану тендерну пропозицію. Інше питання: чи подана пропозиція буде відповідати вимогам зазначеним в тендерній документації з додатками! Відповідатиме чи не відповідатиме, на це в Замовника буде відповідне реагування згідно визначених критеріїв оцінки та вимог Законодавства (відхилення пропозиції або проголошення переможця)!
Вкотре наголошуємо, що вимоги розміщені в тендерній документації та в додатках по даній закупівлі відкритих торгів (з особливостями) жодним чином не порушують вимоги статей 22 та 23 Закону!
Технічні вимоги зазначені в Додатку 2 до Тендерної документації повністю відповідають вимогам чинного законодавства з врахуванням специфіки власної внутрішньо-господарської діяльності Замовника, що передбачено частиною 3 статті 22 Закону.
Отже, даною закупівлею Замовник ставить за мету придбання екскаватора-навантажувача з технічними характеристиками, які зазначені в додатку 2 до тендерної документації. Замовник розуміє, що в Україні на ринку пропозиції дуже широкий спектр різної землерийної, будівельної та іншої спецтехніки, яка відрізняється за своїм призначенням, різними технічними характеристиками, якістю, виробником, вартістю, проте Замовнику необхідна техніка, характеристики якої чітко відповідають зазначеним технічним критеріям в Додатку 2! І ця необхідність Замовника жодним чином не порушує вимоги статті 5 Закону!
Якщо Вам здається, що технічні характеристики відповідають якійсь конкретній марці техніки (яку ви безперестанку зазначаєте в свої питаннях) то це ваше право так вважати! В додатку 2 конкретно зазначено про еквівалент, Замовник не заперечує подання пропозицій на екскаватор-навантажувач будь-якої марки, аби її технічні параметри відповідали вимогам тендерної документації!
Щодо кількості учасників, Замовник не гадалка, і не зобов’язаний гадати про кількість учасників закупівлі! В разі подання однієї тендерної пропозиції по даній закупівлі дії Замовника визначаються пунктом 36 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня припинення або скасування» затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року та змін передбачених Постановою КМУ №1495 від 30.12.2022 року
Розгорнути: 5 Згорнути

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.03.2023 16:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Констракшн Машинері"
Пошук по цьому учаснику
4 284 000 UAH з ПДВ 4 284 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

28.03.2023 17:27
sign.p7s
23.03.2023 16:51
sign.p7s
23.03.2023 16:51
Витяг ЄДР.pdf
23.03.2023 16:51
Статут.pdf
23.03.2023 16:51
Брошура.pdf
23.03.2023 16:51
Брошура.pdf.p7s
23.03.2023 16:51
Витяг ЄДР.pdf.p7s
23.03.2023 16:51
Статут.pdf.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Констракшн Машинері"
#32828388
Пошук по цьому переможцю
Переможець 4 284 000 UAH з ПДВ 28.03.2023 10:42

Переможець

Дата і час публікації: 28.03.2023 10:42

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Констракшн Машинері"
Пошук по цьому переможцю
#32828388
4 284 000 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 06.04.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 148/23
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №148-23 від 06.04.2023.pdf Укладений
4 284 000
06.04.2023 08:53
06.04.2023
sign.p7s Укладений
06.04.2023 08:54

Виконання договору

Строк дії за договором: 06.04.2023 — 31.12.2023
Сума оплати за договором: 4 284 000
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання