Лот №1 – Шини для вантажних автомобілів та напівпричепів всесезонні; Лот №2 – Шини для легкових автомобілів літні; Лот №3 – Шини для легкових автомобілів зимові
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-03-18-000266-a
- 34350000-5 - Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності
- Завершена
Найменування замовника:
Окрема комендатура охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (військова частина 1498)
Код ЄДРПОУ:
14321955
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Курбетьєв Валерій Олександрович,
380445276735
, VKurbetiev@dpsu.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 02121, Київська область, м. Київ, вул. Світла, 6
Дата укладення договору
18.04.23
Очікувана вартість
3 662 963 UAH
з ПДВ
Сума договору
3 134 261.76 UAH
Оцінка умов закупівлі:
6
5
1
останні зміни 28.04.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.03.2023 00:00
Оскарження умов:
до 23.03.2023 00:00
Подання пропозицій:
26.03.2023 00:00
Очікувана вартість
3 662 963 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
36 629.63 UAH
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
18.03.2023 15:21
18.03.2023 15:20
18.03.2023 15:20
18.03.2023 15:20
18.03.2023 15:20
Запитання до процедури
технічні вимоги
Дата подання: 22.03.2023 17:21
Дата відповіді: 24.03.2023 17:08
Добрий день, шановний Замовнику! Ми потенційні учасники цієї закупівлі.
Додатком 3 до тендерної документації встановлена наступна вимога: "2. сертифікат відповідності та/або якості на запропонований товар". У звязку з тим, що сертифікація не є обовязковою на товар, який є предметом закупівлі, у нас відсутній сертифікат відповідності та/або якості, замість цих документів у нас наявна декларація відповідності постачальника.
Відповідно до "Переліку продукції, що підлягає обовязковій сертифікації в Україні", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 01.02.20005 р. №28, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 р. №466/10746, та Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 15.05.2021 р. за №546/26991 "Про внесення змін до Переліку продукції, що підлягає обовязковій сертифікації в Україні, та визнанням такими, що втратили чинність, деяких наказів Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації" - шини, а також камери та обічдні стрічки, що постачаються у комплекті або окремо, не підлягають обовязковій сертифікації в Україні.
В такому випадку, просимо вас внести зміни в тендерну документацію та розширити даний список по документам якості та додати можливість, окрім зазначених документів, надавати - Декларацію відповідності постачальника (згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2005).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення. З приводу вашого запитання повідомляємо про наступне:
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації, На підтвердження відповідності запропонованого товару, учасник повинен надати у складі пропозиції: сертифікат відповідності та/або якості на запропонований товар.
Для суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність на відповідному ринку постачання товарів, які є предметом закупівлі, не складає труднощів з отримання та/або подання документів, визначених у Додатку №3 до тендерної документації.
Додатково повідомляємо, що враховуючи категорію Замовника, процедура узгодження змін до технічної частини тендерної документації обтяжена багаторівневим процесом погодження таких змін, тим більше, якщо такі зміни не викликані дискримінаційними вимогами тендерної документації.
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації, На підтвердження відповідності запропонованого товару, учасник повинен надати у складі пропозиції: сертифікат відповідності та/або якості на запропонований товар.
Для суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність на відповідному ринку постачання товарів, які є предметом закупівлі, не складає труднощів з отримання та/або подання документів, визначених у Додатку №3 до тендерної документації.
Додатково повідомляємо, що враховуючи категорію Замовника, процедура узгодження змін до технічної частини тендерної документації обтяжена багаторівневим процесом погодження таких змін, тим більше, якщо такі зміни не викликані дискримінаційними вимогами тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-03-18-000266-a.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛІПАРТС», Код ЄДРПОУ:42819207
Дата подання: 06.04.2023 17:59
Дорогий Замовнику!
Повідомляємо, що пропозиція Учасника по ЛОТУ № 1 ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК" не відповідає вимогам ТД, а саме:
Відповідно до пункту 2 Розділу ПІ тендерної документації, тендерна пропозиція учасника обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подане у виді банківської гарантії в електронному форматі. У тексті (або колонтитулах) банківської гарантії має бути вказано посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП. При цьому, зазначений у тексті банківської гарантії підписант має співпадати з підписантом, який наклав КЕП. Разом з банківською гарантією необхідно надати копію документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію.
Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Файл електронної гарантії подається у складі тендерної пропозиції у форматі, придатному для перевірки накладення КЕП уповноваженої службової (посадової) особи банку-гаранта на такий документ. КЕП та інформація, що зберігається на ньому, включаючи інформацію, що відображається під час його перевірки є частиною тендерної пропозиції.
Реквізити бенефіціара - назва, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, місцезнаходження: Окрема комендатура охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (Військова частина 1498).
Код ЄДРПОУ 14321955.
Адреса місцезнаходження: Україна, 02121, місто Київ, вулиця Світла, будинок 6.
Строк дії банківської гарантії має бути не менше 90 календарних днів з кінцевого строку на подання тендерної пропозицій.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: Розмір забезпечення тендерної пропозиції для Лоту №1: 28 014,68 грн. (двадцять вісім тисяч чотирнадцять гривень 68 коп.).
Розмір забезпечення тендерної пропозиції для Лоту №2: 4 647,13 грн. (чотири тисячі шістсот сорок сім гривень 13 коп.).
Розмір забезпечення тендерної пропозиції для Лоту №3: 3 967,82 грн. (три тисячі дев’ятсот шістдесят сім 82 копійки).
У складі тендерної пропозиції надати письмове підтвердження від установи банку у вигляді листа (підписане та скріплене печаткою (у разі її використання) щодо видачі учаснику забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії стосовно саме цієї процедури закупівлі із зазначенням розміру забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі (грн.).
Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням пропозиції або форма та зміст такого забезпечення не відповідає вимогам тендерної документації, відхиляються замовником. У разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений учасником на відповідний строк (про що надається відповідний гарантійний лист у складі тендерної пропозиції). Текст банківської гарантії не повинен містити: - умов, що обмежують Замовника у виборі компанії, що надає поштові послуги при направленні письмової вимоги; - умов про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо); - умов відкликання гарантії банком-гарантом.
Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника.
Зазначаємо що Окрема комендатура охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (військова частина 1498) (далі- Замовник) нехтує власними умовами відхиливши пропозицію Учасника ТОВ «ПОЛІПАРТС» та визначивши переможцем ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК", оскільки гарантії, що надали дані учасники є аналогічними, але у Замовника на це інший погляд.
Замовник відхиляє пропозицію учасника ТОВ «ПОЛІПАРТС» аргументуючи це тим що, банківська гарантія відповідно до вимог пункту 2 Розділу III тендерної документації, надана ТОВ «ПОЛІПАРТС» Гарантія №000274/202З/ГР містить умови про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо), які містяться відповідно до абзацу 4 пункту 2 Гарантії №000274/2023/ГР: «Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефщіара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу».
Ознайомившись зі змістом Банківської гарантії ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК", гарантія №1256-23 від 24.03.2023 року містить умови, що ускладнюють процедуру виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо) які містяться відповідно пункту 3 Гарантії 1256-23 «достовірність підписів та печатки Бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу».
З вищенаведеного ми бачимо, що гарантія ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК" №1256-23 від 24.03.2023 року містить умови, що ускладнюють процедуру виплати грошових коштів за гарантією, а саме:
1. Замовник зазначає, що Текст банківської гарантії не повинен містити: підтверджень дійсності підписів на вимозі.
Ознайомившись зі змістом Банківської гарантії ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК", гарантія №1256-23 від 24.03.2023 року, бачимо наступне:
За цією гарантією Гарант безвідклично зобов'язаний сплатити Бенефіціару гарантійну суму протягом п’яти робочих днів після дня отримання Гарантом письмової вимоги Бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога надається Бенефіціаром на поштову адресу Гаранта та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога може бути передана через банк Бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу Гаранта достовірність підписів та печатки Бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу.
Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов
(підстав), що підтверджують невиконання Принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією
Зміст банківської гарантії не відповідає вимогам Замовника.
2. Замовник зазначає, що Текст банківської гарантії не повинен містити: додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги
Ознайомившись зі змістом Банківської гарантії ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК", гарантія №1256-23 від 24.03.2023 року, бачимо наступне:
За цією гарантією Гарант безвідклично зобов'язаний сплатити Бенефіціару гарантійну суму протягом п’яти робочих днів після дня отримання Гарантом письмової вимоги Бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога надається Бенефіціаром на поштову адресу Гаранта та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога може бути передана через банк Бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу Гаранта достовірність підписів та печатки Бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу.
Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов
(підстав), що підтверджують невиконання Принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією
Зміст банківської гарантії не відповідає вимогам Замовника.
З вищенаведеного ми бачимо, що Банківська гарантія ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК", гарантія №1256-23 від 24.03.2023 року, містить умови, що ускладнюють процедуру виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо) які містяться відповідно пункту 3 Гарантії 1256-23 «достовірність підписів та печатки Бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу».
Також доводимо до вашого відома, що перевірка автентичності SWIFT-повідомленням потребує додаткового технодогічного процесу, додаткової інформації, що ускладнює умови по сплаті коштів за вимогою.
Таким чином, надана ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК" Гарантія №1256-23 від 24.03.2023 року не відповідає пункту 2 Розділу III тендерної документації.
Отже ми бачимо що дві тендерні пропозиції ТОВ «ПОЛІПАРТС» та ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК" містять помилки та не відповідають тендерним вимогам, але Замовником прийнято різні рішення, вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК" та не нівелювати власні вимоги та відносити ВЛАСНІ вимоги ТД рівноцінно до всіх учасників.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутися до АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Повідомляємо, що пропозиція Учасника по ЛОТУ № 1 ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК" не відповідає вимогам ТД, а саме:
Відповідно до пункту 2 Розділу ПІ тендерної документації, тендерна пропозиція учасника обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подане у виді банківської гарантії в електронному форматі. У тексті (або колонтитулах) банківської гарантії має бути вказано посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП. При цьому, зазначений у тексті банківської гарантії підписант має співпадати з підписантом, який наклав КЕП. Разом з банківською гарантією необхідно надати копію документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію.
Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Файл електронної гарантії подається у складі тендерної пропозиції у форматі, придатному для перевірки накладення КЕП уповноваженої службової (посадової) особи банку-гаранта на такий документ. КЕП та інформація, що зберігається на ньому, включаючи інформацію, що відображається під час його перевірки є частиною тендерної пропозиції.
Реквізити бенефіціара - назва, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, місцезнаходження: Окрема комендатура охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (Військова частина 1498).
Код ЄДРПОУ 14321955.
Адреса місцезнаходження: Україна, 02121, місто Київ, вулиця Світла, будинок 6.
Строк дії банківської гарантії має бути не менше 90 календарних днів з кінцевого строку на подання тендерної пропозицій.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: Розмір забезпечення тендерної пропозиції для Лоту №1: 28 014,68 грн. (двадцять вісім тисяч чотирнадцять гривень 68 коп.).
Розмір забезпечення тендерної пропозиції для Лоту №2: 4 647,13 грн. (чотири тисячі шістсот сорок сім гривень 13 коп.).
Розмір забезпечення тендерної пропозиції для Лоту №3: 3 967,82 грн. (три тисячі дев’ятсот шістдесят сім 82 копійки).
У складі тендерної пропозиції надати письмове підтвердження від установи банку у вигляді листа (підписане та скріплене печаткою (у разі її використання) щодо видачі учаснику забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії стосовно саме цієї процедури закупівлі із зазначенням розміру забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі (грн.).
Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням пропозиції або форма та зміст такого забезпечення не відповідає вимогам тендерної документації, відхиляються замовником. У разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений учасником на відповідний строк (про що надається відповідний гарантійний лист у складі тендерної пропозиції). Текст банківської гарантії не повинен містити: - умов, що обмежують Замовника у виборі компанії, що надає поштові послуги при направленні письмової вимоги; - умов про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо); - умов відкликання гарантії банком-гарантом.
Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника.
Зазначаємо що Окрема комендатура охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (військова частина 1498) (далі- Замовник) нехтує власними умовами відхиливши пропозицію Учасника ТОВ «ПОЛІПАРТС» та визначивши переможцем ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК", оскільки гарантії, що надали дані учасники є аналогічними, але у Замовника на це інший погляд.
Замовник відхиляє пропозицію учасника ТОВ «ПОЛІПАРТС» аргументуючи це тим що, банківська гарантія відповідно до вимог пункту 2 Розділу III тендерної документації, надана ТОВ «ПОЛІПАРТС» Гарантія №000274/202З/ГР містить умови про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо), які містяться відповідно до абзацу 4 пункту 2 Гарантії №000274/2023/ГР: «Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефщіара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу».
Ознайомившись зі змістом Банківської гарантії ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК", гарантія №1256-23 від 24.03.2023 року містить умови, що ускладнюють процедуру виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо) які містяться відповідно пункту 3 Гарантії 1256-23 «достовірність підписів та печатки Бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу».
З вищенаведеного ми бачимо, що гарантія ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК" №1256-23 від 24.03.2023 року містить умови, що ускладнюють процедуру виплати грошових коштів за гарантією, а саме:
1. Замовник зазначає, що Текст банківської гарантії не повинен містити: підтверджень дійсності підписів на вимозі.
Ознайомившись зі змістом Банківської гарантії ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК", гарантія №1256-23 від 24.03.2023 року, бачимо наступне:
За цією гарантією Гарант безвідклично зобов'язаний сплатити Бенефіціару гарантійну суму протягом п’яти робочих днів після дня отримання Гарантом письмової вимоги Бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога надається Бенефіціаром на поштову адресу Гаранта та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога може бути передана через банк Бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу Гаранта достовірність підписів та печатки Бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу.
Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов
(підстав), що підтверджують невиконання Принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією
Зміст банківської гарантії не відповідає вимогам Замовника.
2. Замовник зазначає, що Текст банківської гарантії не повинен містити: додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги
Ознайомившись зі змістом Банківської гарантії ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК", гарантія №1256-23 від 24.03.2023 року, бачимо наступне:
За цією гарантією Гарант безвідклично зобов'язаний сплатити Бенефіціару гарантійну суму протягом п’яти робочих днів після дня отримання Гарантом письмової вимоги Бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога надається Бенефіціаром на поштову адресу Гаранта та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога може бути передана через банк Бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу Гаранта достовірність підписів та печатки Бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу.
Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов
(підстав), що підтверджують невиконання Принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією
Зміст банківської гарантії не відповідає вимогам Замовника.
З вищенаведеного ми бачимо, що Банківська гарантія ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК", гарантія №1256-23 від 24.03.2023 року, містить умови, що ускладнюють процедуру виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо) які містяться відповідно пункту 3 Гарантії 1256-23 «достовірність підписів та печатки Бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу».
Також доводимо до вашого відома, що перевірка автентичності SWIFT-повідомленням потребує додаткового технодогічного процесу, додаткової інформації, що ускладнює умови по сплаті коштів за вимогою.
Таким чином, надана ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК" Гарантія №1256-23 від 24.03.2023 року не відповідає пункту 2 Розділу III тендерної документації.
Отже ми бачимо що дві тендерні пропозиції ТОВ «ПОЛІПАРТС» та ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК" містять помилки та не відповідають тендерним вимогам, але Замовником прийнято різні рішення, вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК" та не нівелювати власні вимоги та відносити ВЛАСНІ вимоги ТД рівноцінно до всіх учасників.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутися до АМКУ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08.04.2023 12:25
Дякуємо за Ваше звернення. З приводу вашого запитання повідомляємо про наступне:
18 березня 2023 року, Окремою комендатурою охорони і забезпечення ДПСУ (військова частина 1498) було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю по предмету «Код ДК 021:2015: 34350000-5 — Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Лот №1 – Шини для вантажних автомобілів та напівпричепів всесезонні; Лот №2 – Шини для легкових автомобілів літні; Лот №3 – Шини для легкових автомобілів зимові)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-18-000266-a, зокрема по Лоту №1 – Шини для вантажних автомобілів та напівпричепів всесезонні.
03 квітня 2023 року Протоколом щодо прийняття рішень уповноваженою особою Окремої комендатури охорони і забезпечення ДПСУ (військова частина 1498) №73 було оформлене рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛІПАРТС» на підставі наступного:
31 березня 2023 року було прийнято рішення про затвердження та оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛІПАРТС» на закупівлю за Лотом №1 - Шини для вантажних автомобілів та напівпричепів всесезонні по предмету Код ДК 021:2015: 34350000-5 — Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Лот №1 – Шини для вантажних автомобілів та напівпричепів всесезонні; Лот №2 – Шини для легкових автомобілів літні; Лот №3 – Шини для легкових автомобілів зимові), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-18-000266-a.
Вищезгадане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, було оприлюднено в електронній системі закупівель 31 березня 2023 року о 17 год. 28 хв.
Відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція учасника обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подане у виді банківської гарантії в електронному форматі. У тексті (або колонтитулах) банківської гарантії має бути вказано посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП. При цьому, зазначений у тексті банківської гарантії підписант має співпадати з підписантом, який наклав КЕП. Разом з банківською гарантією необхідно надати копію документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Файл електронної гарантії подається у складі тендерної пропозиції у форматі, придатному для перевірки накладення КЕП уповноваженої службової (посадової) особи банку-гаранта на такий документ. КЕП та інформація, що зберігається на ньому, включаючи інформацію, що відображається під час його перевірки є частиною тендерної пропозиції.
Реквізити бенефіціара – назва, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, місцезнаходження:
Окрема комендатура охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (Військова частина 1498).
Код ЄДРПОУ 14321955.
Адреса місцезнаходження: Україна, 02121, місто Київ, вулиця Світла, будинок 6.
Строк дії банківської гарантії має бути не менше 90 календарних днів з кінцевого строку на подання тендерної пропозицій.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції:
Розмір забезпечення тендерної пропозиції для Лоту №1: 28 014,68 грн. (двадцять вісім тисяч чотирнадцять гривень 68 коп.).
Розмір забезпечення тендерної пропозиції для Лоту №2: 4 647,13 грн. (чотири тисячі шістсот сорок сім гривень13 коп.).
Розмір забезпечення тендерної пропозиції для Лоту №3: 3 967,82 грн. (три тисячі дев’ятсот шістдесят сім 82 копійки).
У складі тендерної пропозиції надати письмове підтвердження від установи банку у вигляді листа (підписане та скріплене печаткою (у разі її використання) щодо видачі учаснику забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії стосовно саме цієї процедури закупівлі із зазначенням розміру забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі (грн.). Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням пропозиції або форма та зміст такого забезпечення не відповідає вимогам тендерної документації, відхиляються замовником. У разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений учасником на відповідний строк (про що надається відповідний гарантійний лист у складі тендерної пропозиції). Текст банківської гарантії не повинен містити:
- умов, що обмежують Замовника у виборі компанії, що надає поштові послуги при направленні письмової вимоги;
- умов про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь–яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо);
- умов відкликання гарантії банком–гарантом. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника.
На виконання зазначеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛІПАРТС» містяться: - БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ №000274/2023/ГР від 24.03.2023 року, підписана кваліфікованим електронним підписом Начальника Управління документарних операцій АТ «АСВІО БАНК» Ніколаєнко Оксана Олексіївна. - Довіреність від 01.02.2023 року від АТ «АСВІО БАНК» в особі Голови Правління Мовчан Лариси Василівни, на Начальника Управління документарних операцій АТ «АСВІО БАНК» Ніколаєнко Оксана Олексіївна. Дана довіреність видана/підписана Головою Правління АТ «АСВІО БАНК» Л.В. Мовчан.
Ознайомившись зі змістом Банківської гарантії №000274/2023/ГР від 24.03.2023 року, встановлено, що всупереч вимог тендерної документації, Банківська гарантія №000274/2023/ГР від 24.03.2023 року не відповідає вимогам пункту 2 Розділу ІІІ.
03 квітня 2023 року, після закінчення 24 годин з моменту оприлюднення таких невідповідностей, виявилось, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛІПАРТС» відсутня банківська гарантія відповідно до вимог пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, оскільки, надана ТОВ «ПОЛІПАРТС» Гарантія №000274/2023/ГР містить умови про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь–яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо), які містяться відповідно до абзацу 4 пункту 2 Гарантії №000274/2023/ГР: «Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу».
Зважаючи, що повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах містило в собі вимогу щодо необхідності виправлення банківської гарантії, вдається дійти висновку про те, що ТОВ «ПОЛІПАРТС» не було виправлено Гарантію №000274/2023/ГР.
Таким чином, надана ТОВ «ПОЛІПАРТС» Гарантія №000274/2023/ГР не відповідає пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, виходячи з цього, ТОВ «ПОЛІПАРТС» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Зважаючи на все вищевикладене, тендерну пропозицію ТОВ «ПОЛІПАРТС» було правомірно відхилено, оскільки Гарантія №000274/2023/ГР містить умови про те, що «Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу» (мова йде саме про те, що стосується особи (осіб), що підписала (и) вимогу, а не підтверджень при обміні документами між банками з використанням системи SWIFT. Така позиція підтверджується практикою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема у пункті 2 рішення № 17852-р/пк-пз від 04.08.2021 року (Скаржник: ТОВ "ФАБРИКА МЕБЛІВ "ДИНАСТІЯ", номер оголошення UA-2021-05-24-014857-b).
Пізніше, 05 квітня 2023 року в електронній системі закупівель було оприлюднено рішення про визначення ТОВ «АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК» переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю по предмету «Код ДК 021:2015: 34350000-5 — Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Лот №1 – Шини для вантажних автомобілів та напівпричепів всесезонні; Лот №2 – Шини для легкових автомобілів літні; Лот №3 – Шини для легкових автомобілів зимові)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-18-000266-a, зокрема по Лоту №1 – Шини для вантажних автомобілів та напівпричепів всесезонні. Таке рішення було оформлено протоколом щодо прийняття рішень уповноваженою особою Окремої комендатури охорони і забезпечення ДПСУ (військова частина 1498) №86.
ТОВ «ПОЛІПАРТС» не погоджуючись із таким рішенням Замовника було оприлюднено вимогу UA-2023-03-18-000266-a.a1, у якій ТОВ «ПОЛІПАРТС» не погоджується з тим, що забезпечення тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК» відповідає вимогам тендерної документації в частині наявності умов, що ускладнюють процедуру виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо) які містяться відповідно пункту 3 Гарантії 1256-23 «достовірність підписів та печатки Бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу».
З приводу вищезазначеного повідомляємо про наступне:
На виконання вимоги пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК» міститься ГАРАНТІЯ № 1256-23 від 24 березня 2023 року.
Відповідно до пункту 3 ГАРАНТІЇ №1256-23 від 24 березня 2023 року, За цією гарантією Гарант безвідклично зобов'язаний сплатити Бенефіціару гарантійну суму протягом п’яти робочих днівпісля дня отримання Гарантом письмової вимоги Бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога надається Бенефіціаром на поштову адресу Гаранта та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога може бути передана через банк Бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу Гаранта достовірність підписів та печатки Бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), щопідписала(и) вимогу.
Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання Принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією:
- відкликання тендерної пропозиції Принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
- непідписання договору про закупівлю Принципалом, який став переможцем тендеру;
- ненадання Принципалом, який став переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону;
- ненадання Принципалом, який став переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією.
Таким чином, Замовником (серед іншого) було встановлено, що ГАРАНТІЯ № 1256-23 від 24 березня 2023 року повністю відповідає вимогам тендерної документації та не містить умов про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь–яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо). Тобто ГАРАНТІЯ № 1256-23 від 24 березня 2023 року не містить жодних умов про підтвердження від саме підписанта вимоги.
Підтвердженням того, що ГАРАНТІЯ № 1256-23 від 24 березня 2023 року повністю відповідає вимогам тендерної документації є практика постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладена зокрема у пункті 1 рішення №12376-р/пк-пз від 02.06.2021 року (Скарга ТОВ «МІКОНТ», номер оголошення UA-2021-04-05-006136-c).
Зважаючи на все вищевикладене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛІПАРТС» та рішення про визначення ТОВ «АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК» переможцем, є цілком правомірними, тому дана вимога ТОВ «ПОЛІПАРТС» не підлягає задоволенню Замовником.
18 березня 2023 року, Окремою комендатурою охорони і забезпечення ДПСУ (військова частина 1498) було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю по предмету «Код ДК 021:2015: 34350000-5 — Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Лот №1 – Шини для вантажних автомобілів та напівпричепів всесезонні; Лот №2 – Шини для легкових автомобілів літні; Лот №3 – Шини для легкових автомобілів зимові)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-18-000266-a, зокрема по Лоту №1 – Шини для вантажних автомобілів та напівпричепів всесезонні.
03 квітня 2023 року Протоколом щодо прийняття рішень уповноваженою особою Окремої комендатури охорони і забезпечення ДПСУ (військова частина 1498) №73 було оформлене рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛІПАРТС» на підставі наступного:
31 березня 2023 року було прийнято рішення про затвердження та оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛІПАРТС» на закупівлю за Лотом №1 - Шини для вантажних автомобілів та напівпричепів всесезонні по предмету Код ДК 021:2015: 34350000-5 — Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Лот №1 – Шини для вантажних автомобілів та напівпричепів всесезонні; Лот №2 – Шини для легкових автомобілів літні; Лот №3 – Шини для легкових автомобілів зимові), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-18-000266-a.
Вищезгадане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, було оприлюднено в електронній системі закупівель 31 березня 2023 року о 17 год. 28 хв.
Відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція учасника обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подане у виді банківської гарантії в електронному форматі. У тексті (або колонтитулах) банківської гарантії має бути вказано посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП. При цьому, зазначений у тексті банківської гарантії підписант має співпадати з підписантом, який наклав КЕП. Разом з банківською гарантією необхідно надати копію документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Файл електронної гарантії подається у складі тендерної пропозиції у форматі, придатному для перевірки накладення КЕП уповноваженої службової (посадової) особи банку-гаранта на такий документ. КЕП та інформація, що зберігається на ньому, включаючи інформацію, що відображається під час його перевірки є частиною тендерної пропозиції.
Реквізити бенефіціара – назва, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, місцезнаходження:
Окрема комендатура охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (Військова частина 1498).
Код ЄДРПОУ 14321955.
Адреса місцезнаходження: Україна, 02121, місто Київ, вулиця Світла, будинок 6.
Строк дії банківської гарантії має бути не менше 90 календарних днів з кінцевого строку на подання тендерної пропозицій.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції:
Розмір забезпечення тендерної пропозиції для Лоту №1: 28 014,68 грн. (двадцять вісім тисяч чотирнадцять гривень 68 коп.).
Розмір забезпечення тендерної пропозиції для Лоту №2: 4 647,13 грн. (чотири тисячі шістсот сорок сім гривень13 коп.).
Розмір забезпечення тендерної пропозиції для Лоту №3: 3 967,82 грн. (три тисячі дев’ятсот шістдесят сім 82 копійки).
У складі тендерної пропозиції надати письмове підтвердження від установи банку у вигляді листа (підписане та скріплене печаткою (у разі її використання) щодо видачі учаснику забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії стосовно саме цієї процедури закупівлі із зазначенням розміру забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі (грн.). Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням пропозиції або форма та зміст такого забезпечення не відповідає вимогам тендерної документації, відхиляються замовником. У разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений учасником на відповідний строк (про що надається відповідний гарантійний лист у складі тендерної пропозиції). Текст банківської гарантії не повинен містити:
- умов, що обмежують Замовника у виборі компанії, що надає поштові послуги при направленні письмової вимоги;
- умов про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь–яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо);
- умов відкликання гарантії банком–гарантом. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника.
На виконання зазначеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛІПАРТС» містяться: - БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ №000274/2023/ГР від 24.03.2023 року, підписана кваліфікованим електронним підписом Начальника Управління документарних операцій АТ «АСВІО БАНК» Ніколаєнко Оксана Олексіївна. - Довіреність від 01.02.2023 року від АТ «АСВІО БАНК» в особі Голови Правління Мовчан Лариси Василівни, на Начальника Управління документарних операцій АТ «АСВІО БАНК» Ніколаєнко Оксана Олексіївна. Дана довіреність видана/підписана Головою Правління АТ «АСВІО БАНК» Л.В. Мовчан.
Ознайомившись зі змістом Банківської гарантії №000274/2023/ГР від 24.03.2023 року, встановлено, що всупереч вимог тендерної документації, Банківська гарантія №000274/2023/ГР від 24.03.2023 року не відповідає вимогам пункту 2 Розділу ІІІ.
03 квітня 2023 року, після закінчення 24 годин з моменту оприлюднення таких невідповідностей, виявилось, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛІПАРТС» відсутня банківська гарантія відповідно до вимог пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, оскільки, надана ТОВ «ПОЛІПАРТС» Гарантія №000274/2023/ГР містить умови про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь–яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо), які містяться відповідно до абзацу 4 пункту 2 Гарантії №000274/2023/ГР: «Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу».
Зважаючи, що повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах містило в собі вимогу щодо необхідності виправлення банківської гарантії, вдається дійти висновку про те, що ТОВ «ПОЛІПАРТС» не було виправлено Гарантію №000274/2023/ГР.
Таким чином, надана ТОВ «ПОЛІПАРТС» Гарантія №000274/2023/ГР не відповідає пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, виходячи з цього, ТОВ «ПОЛІПАРТС» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Зважаючи на все вищевикладене, тендерну пропозицію ТОВ «ПОЛІПАРТС» було правомірно відхилено, оскільки Гарантія №000274/2023/ГР містить умови про те, що «Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу» (мова йде саме про те, що стосується особи (осіб), що підписала (и) вимогу, а не підтверджень при обміні документами між банками з використанням системи SWIFT. Така позиція підтверджується практикою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема у пункті 2 рішення № 17852-р/пк-пз від 04.08.2021 року (Скаржник: ТОВ "ФАБРИКА МЕБЛІВ "ДИНАСТІЯ", номер оголошення UA-2021-05-24-014857-b).
Пізніше, 05 квітня 2023 року в електронній системі закупівель було оприлюднено рішення про визначення ТОВ «АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК» переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю по предмету «Код ДК 021:2015: 34350000-5 — Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Лот №1 – Шини для вантажних автомобілів та напівпричепів всесезонні; Лот №2 – Шини для легкових автомобілів літні; Лот №3 – Шини для легкових автомобілів зимові)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-18-000266-a, зокрема по Лоту №1 – Шини для вантажних автомобілів та напівпричепів всесезонні. Таке рішення було оформлено протоколом щодо прийняття рішень уповноваженою особою Окремої комендатури охорони і забезпечення ДПСУ (військова частина 1498) №86.
ТОВ «ПОЛІПАРТС» не погоджуючись із таким рішенням Замовника було оприлюднено вимогу UA-2023-03-18-000266-a.a1, у якій ТОВ «ПОЛІПАРТС» не погоджується з тим, що забезпечення тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК» відповідає вимогам тендерної документації в частині наявності умов, що ускладнюють процедуру виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо) які містяться відповідно пункту 3 Гарантії 1256-23 «достовірність підписів та печатки Бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу».
З приводу вищезазначеного повідомляємо про наступне:
На виконання вимоги пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК» міститься ГАРАНТІЯ № 1256-23 від 24 березня 2023 року.
Відповідно до пункту 3 ГАРАНТІЇ №1256-23 від 24 березня 2023 року, За цією гарантією Гарант безвідклично зобов'язаний сплатити Бенефіціару гарантійну суму протягом п’яти робочих днівпісля дня отримання Гарантом письмової вимоги Бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога надається Бенефіціаром на поштову адресу Гаранта та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога може бути передана через банк Бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу Гаранта достовірність підписів та печатки Бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), щопідписала(и) вимогу.
Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання Принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією:
- відкликання тендерної пропозиції Принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
- непідписання договору про закупівлю Принципалом, який став переможцем тендеру;
- ненадання Принципалом, який став переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону;
- ненадання Принципалом, який став переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією.
Таким чином, Замовником (серед іншого) було встановлено, що ГАРАНТІЯ № 1256-23 від 24 березня 2023 року повністю відповідає вимогам тендерної документації та не містить умов про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь–яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо). Тобто ГАРАНТІЯ № 1256-23 від 24 березня 2023 року не містить жодних умов про підтвердження від саме підписанта вимоги.
Підтвердженням того, що ГАРАНТІЯ № 1256-23 від 24 березня 2023 року повністю відповідає вимогам тендерної документації є практика постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладена зокрема у пункті 1 рішення №12376-р/пк-пз від 02.06.2021 року (Скарга ТОВ «МІКОНТ», номер оголошення UA-2021-04-05-006136-c).
Зважаючи на все вищевикладене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛІПАРТС» та рішення про визначення ТОВ «АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК» переможцем, є цілком правомірними, тому дана вимога ТОВ «ПОЛІПАРТС» не підлягає задоволенню Замовником.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2023-03-18-000266-a.a2
Статус: Розглянута
Скаржник: ФОП Гапонова А.П., Код ЄДРПОУ:3327200968
Пошук по цьому автору
Дата подання: 10.04.2023 23:10
Скарга
Скарга
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 12.04.2023 14:19
Дата рішення: 21.04.2023 11:43
12.04.2023 14:19
19.04.2023 13:54
21.04.2023 11:43
