Ремонт доріг у м. Борислав

Приписами п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)…. Частиню 1 статті 23 Закону визначено, що Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Проте, тендерна документація такої інформації не містить. Долучений до тендерної документації Додаток №2 (Технічна специфікація) містить інформацію про техніку якою мають надаватися послуги - машини типу MADPATCHER; та її кількість – 25 машин. Незрозуміло «25» це кількість машин які мають бути залучені до надання послуг чи це обсяг послуг. Якщо «25 машин» це обсяг послуг то викликає застереження примітка щодо завантаженості машини «Завантаження машини має бути не менше: Емульсія- 1 100 кг. Щебінь 2-5 - 6 м3». Таке формулювання дозволяє учасникам завантажувати більше, що відповідно автоматично збільшуватиме ціну. За рахунок яких коштів замовник покриватиме ці витрати ? Яким чином замовник перевірятиме обсяги наданих послуг ? Додаток №2 не відображає які саме послуги мають надаватися, в яких обсягах (об’ємах), які якісні характеристики таких послуг/робіт. Не містить опис усіх необхідних характеристик послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Прошу привести тендерну документацію, в цій частині, відповідно до вимог Закону.

Відповідно до п.5.1 Кошторисних норм України. «Настанова з визначення вартості будівництва» для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. Приписами п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)…. Частиню 1 статті 23 Закону визначено, що Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Проте, тендерна документація такої інформації не містить. Долучений до тендерної документації Додаток №2 (Технічна специфікація) не відображає такі дані. Відсутність належної інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі не дає змоги належним чином розрахувати вартість послуг та цінову пропозицію учасника. Прошу привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону.

Відповідно до п.1 Додатку 1 тендерної документації, учасники повинні надати: «оригінал атестату відповідності на зазначені машини для ліквідації вибоїн пневмоструменевим методом, що є дійсним на дату розкриття пропозиції». Разом з цим, за результатами атестації машин на відповідність одним і тим же критеріям видаються Свідоцтво про відповідність, Атестат відповідності, Атестат виробництва, тощо, в залежності від органу видачі документу. У разі підтвердження відповідності машин критеріям замовника немає значення як називається документ (Свідоцтво про відповідність, Атестат відповідності, Атестат виробництва, тощо) чи не так ?

Відповідаючи на запитання Замовник зазначає, що: «У зв'язку з неможливістю оприділити тощину та кількість вибоїн що є по місту а за час проведення закупівлі зявляться нові вибоїни, а на ремонт виділені певні кошти. Було прийняте рішення закупити машини ля виконання робооти. І вимоги прописані до завантаження машини, а не до дороги». Відповідно до п.4.3 ГБН Г.1-218-182:2011 (на які посилається Замовник обґрунтовуючи вид предмету закупівлі) Вид ремонту, склад і обсяги робіт по кожній ділянці дороги, окремій дорожній споруді або елементу дороги встановлюють на підставі результатів діагностики й оцінки їхнього фактичного стану, інженерних вишукувань, випробувань і обстежень, які зафіксовані в дефектних актах та інших документах. Приписами П-Г.1-218-113:2009 «Технічні правила ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування України» Поточний ремонт виконується на підставі актів обстежень або дефектів. Необхідність проведення обстеження перед здійсненням його ремонту, визначається й іншими нормами в галузі будівництва. З відповідні Замовника вбачається, що обстеження об’єкту, на якому проводитиметься поточний ремонт Замовником не проводилось, в іншому випадку йому було б відомі відомості про кількість і глибину вибоїн, їх площу, тощо… Прошу роз’яснити, чому Замовником всупереч вимог державних будівельних норм і правил не проведено обстеження об’єкта перед проведенням його ремонту ?