Обов‘язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Чорноморськ» за 2021 і 2022 роки, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-03-20-004931-a
- 79212300-6 - Послуги з проведення обов’язкової аудиторської перевірки
- Відмінена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ "ЧОРНОМОРСЬК"
Код ЄДРПОУ:
01125672
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Башлик Лідія Леонідівна,
0487389375
, L.BASHLYIK@IMTP.UA
Адреса замовника
Україна, Чорноморськ, 68001, Одеська область, ВУЛИЦЯ ПРАЦІ, будинок 6
Очікувана вартість
1 500 000 UAH
без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
4
2
1
останні зміни 18.06.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 01.04.2023 00:00
Оскарження умов:
до 01.04.2023 00:00
Подання пропозицій:
04.04.2023 00:00
Початок аукціону:
04.04.2023 00:03
Очікувана вартість
1 500 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
15 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Електронний аукціон не проводиться. Відповідно до змін ухвалених КМУ від 30.12.2022 у Постанову КМУ № 1178 від 12.10.2022, які покликані забезпечити рівні права всіх учасників закупівель під час регулярних і тривалих відключень електроенергії, з 03.01.2023р. тимчасово відключено модуль аукціону у відкритих торгах з особливостями. Інформація щодо кроку ціни та дати проведення аукціону може тимчасово відображатись через особливості функціонування електронної системи закупівель, на яку не може вплинути замовник.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Обов‘язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Чорноморськ» за 2021 і 2022 роки, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ
ДК 021:2015: 79212300-6 — Послуги з проведення обов’язкової аудиторської перевірки
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.03.2023 13:39
29.03.2023 13:39
29.03.2023 13:39
20.03.2023 12:20
Запитання до процедури
Технічна помилка_Додаток 3/1
Дата подання: 25.03.2023 20:50
Дата відповіді: 27.03.2023 06:30
Шановний Замовник, доброго дня!
Просимо, будь ласка, звернути увагу, що у ДОДАТОК 3/1 ПИСЬМОВЕ ПОГОДЖЕННЯ УЧАСНИКА ІЗ ПРОЄКТОМ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ ЗГІДНО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ міститься технічна помилка, яка стосується предмету закупівлі, а саме по тексту зазначено:....(Запчастини до кранів та перевантажувачів (електрика)). Просимо внести відповідні зміни. Дякую.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідні зміни буде внесено до тендерної документації
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-03-20-004931-a.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БДО", Код ЄДРПОУ:20197074
Дата подання: 23.03.2023 15:08
Шановний Замовник, доброго дня!
Уважно вивчивши Тендерну документацію, маємо зауваження до вимог, які стосуються документів від Аудиторської палати України, а саме надання:
• Документ, що підтверджує відповідність системі контролю якості (свідоцтво/наказ) виданий Учаснику Аудиторською палатою України.
• довідка, видана Аудиторською палатою України, що відомості про суб’єкта аудиторської діяльності внесені до Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності до розділу «Суб’єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес».
• довідка, видана Аудиторською палатою України про аудиторів, які працюють у Учасника та про включення відомостей про працівників аудиторської фірми до Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності у розділ «Аудитори».
Відповідно до п. 4 ст. 40 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» контроль якості аудиторських послуг суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, проводиться Інспекцією із забезпечення якості Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю.
Також з 01 січня 2023 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення правових засад провадження аудиторської діяльності в Україні» від 20 вересня 2022 року № 2597-IX, яким внесені зміни до Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (далі – Закон).
Відповідно до Закону, держателем та адміністратором Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності (далі – Реєстр) з 01 січня 2023 року є Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, який забезпечує створення, функціонування та ведення Реєстру, а також здійснює його адміністрування.
Враховуючі зміни в Законі вимога стосовно надання документів від АПУ є застарілою, а вище зазначені документи вже видає Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю (ОСНАД). Просимо внести відповідні зміни у Тендерну документацію. Дякую.
Розгорнути
Згорнути
Уважно вивчивши Тендерну документацію, маємо зауваження до вимог, які стосуються документів від Аудиторської палати України, а саме надання:
• Документ, що підтверджує відповідність системі контролю якості (свідоцтво/наказ) виданий Учаснику Аудиторською палатою України.
• довідка, видана Аудиторською палатою України, що відомості про суб’єкта аудиторської діяльності внесені до Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності до розділу «Суб’єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес».
• довідка, видана Аудиторською палатою України про аудиторів, які працюють у Учасника та про включення відомостей про працівників аудиторської фірми до Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності у розділ «Аудитори».
Відповідно до п. 4 ст. 40 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» контроль якості аудиторських послуг суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, проводиться Інспекцією із забезпечення якості Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю.
Також з 01 січня 2023 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення правових засад провадження аудиторської діяльності в Україні» від 20 вересня 2022 року № 2597-IX, яким внесені зміни до Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (далі – Закон).
Відповідно до Закону, держателем та адміністратором Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності (далі – Реєстр) з 01 січня 2023 року є Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, який забезпечує створення, функціонування та ведення Реєстру, а також здійснює його адміністрування.
Враховуючі зміни в Законі вимога стосовно надання документів від АПУ є застарілою, а вище зазначені документи вже видає Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю (ОСНАД). Просимо внести відповідні зміни у Тендерну документацію. Дякую.
Рішення замовника: Вимога задоволена
24.03.2023 09:11
Відповідні зміни буде внесено
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2023-03-20-004931-a.b2
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:22022137
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.05.2023 14:45
Скарга на дії та прийняті рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції
Замовником - Державним підприємством «Морський торговельний порт «Чорноморськ», Україна, 68001, Одеська область, Чорноморськ, ВУЛИЦЯ ПРАЦІ, будинок 6, Код ЄДРПОУ 01125672, було оголошено відкриті торги з особливостями без проведення аукціону, на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 – 79210000-9 «Бухгалтерські та аудиторські послуги» (Обов‘язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Чорноморськ» за 2021 і 2022 роки, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ)).
Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-03-20-004931-a, очікувана вартість: 1 500 000,00 грн без ПДВ, строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) - до 31.12.2023 р. (відповідно до дії договору), 90 календарних днів з дати початку проведення аудиту фінансово-господарської діяльності згідно умов договору.
Свої пропозиції надали такі учасники:
1). ТОВ "КРОУ ЕРФОЛЬГ УКРАЇНА"
2). ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА"
3). ТОВ АК "КРОУ УКРАЇНА"
4). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БДО"
Після дискваліфікації ТОВ "КРОУ ЕРФОЛЬГ УКРАЇНА", найбільш вигідною (за ціною) є пропозиція суб'єкта оскарження: ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КРЕСТОН УКРАЇНА», Україна, 03150, м. Київ, вул. Антоновича, буд. 172, код ЄДРПОУ 22022137.
При розгляді пропозиції ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА", було прийняте рішення, оформлено Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.05.2023 р. про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА"- на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 – 79210000-9 «Бухгалтерські та аудиторські послуги» (Обов‘язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Чорноморськ» за 2021 і 2022 роки, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ)) - на підставі абз. 4 підпункту 1 пункту 41 Особливостей (учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей).
Із вказаним рішенням ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА", не згодне із наступних причин:
У відповідності до вимог підпункту 6 Таблиці 2 додатку 2 до тендерної документації учасник мав надати документ, що підтверджує відповідність системі контролю якості, виданий Учаснику Інспекцією із забезпечення якості Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю.
Відповідно до п. 4 ст. 40 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» контроль якості аудиторських послуг суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, проводиться Інспекцією із забезпечення якості Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю.
У відповідності до п.4 Розділу X «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (із змінами і доповненнями), чинне Свідоцтво про відповідність системи контролю якості, видане Аудиторською палатою України до дати введення в дію цього Закону (до 01.10.2018 р.) є підставою для внесення відповідної інформації до Реєстру: "Суб'єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов'язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес".
Таким чином на виконання вимоги підпункту 6 Таблиці 2 додатку 2 до тендерної документації Замовника учасником ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА" було надано Свідоцтво про відповідність системи контролю якості, видане за рішенням АПУ №338/3 від 26.01.2017 р. (на бланку вказано, що свідоцтво діє до 31.12.2022 року).
При цьому, у відповідності до пункту 22 Розділу X «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (Розділ X доповнено пунктом 22 згідно із Законом № 2285-IX від 31.05.2022 р.), строк дії свідоцтв про відповідність системи контролю якості аудиторських послуг, виданих Аудиторською палатою України протягом 2017-2018 років, продовжується на дванадцять місяців, тобто, Свідоцтво про відповідність системи контролю якості, видане за рішенням АПУ №338/3 від 26.01.2017 р. (яке подано Учасником) - чинне до 31.12.2023 р. та підтверджує відповідність ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА" кваліфікаційним вимогам, встановленим тендерною документацією Замовника.
Вказане Свідоцтво про відповідність системи контролю якості учасника, разом із відповідними поясненнями та посиланням на чинне законодавство України, було надано учасником ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА" у належні строки.
Проте, не зважаючи на підтвердження Учасником ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА" відповідності всім кваліфікаційним вимогам, встановленим тендерною документацією Замовника, ДП «МТП «Чорноморськ», прийняло рішення (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.05.2023 р.) про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА"- на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 – 79210000-9 «Бухгалтерські та аудиторські послуги» (Обов‘язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Чорноморськ» за 2021 і 2022 роки, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ)), чим порушило наше право на недискримінацію учасників та рівне ставлення до них, а також право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Враховуючи все вищевказане, ПРОСИМО:
1. Взяти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати ДП «МТП «Чорноморськ» (Замовника), скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА"- на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 – 79210000-9 «Бухгалтерські та аудиторські послуги» (Обов‘язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Чорноморськ» за 2021 і 2022 роки, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ)).
3. Зобов’язати ДП «МТП «Чорноморськ» (Замовника), визнати переможцем процедури на закупівлю послуг закодом ДК 021:2015 – 79210000-9 «Бухгалтерські та аудиторські послуги» (Обов‘язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Чорноморськ» за 2021 і 2022 роки, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ)) - учасника ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА".
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 22.05.2023 16:56
Дата рішення: 01.06.2023 14:05
22.05.2023 16:55
30.05.2023 12:18
01.06.2023 14:05
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04.04.2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "КРОУ ЕРФОЛЬГ УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
|
795 000 UAH | 795 000 UAH | Документи |
|
ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
|
950 000 UAH | 950 000 UAH | Документи |
|
ТОВ АК "КРОУ УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
|
1 240 000 UAH | 1 240 000 UAH | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БДО"
Пошук по цьому учаснику
|
1 250 000 UAH | 1 250 000 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "КРОУ ЕРФОЛЬГ УКРАЇНА" #36694398
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 795 000 UAH | 01.05.2023 21:59 |
|
ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА" #22022137
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 950 000 UAH | 15.05.2023 18:44 |
|
ТОВ АК "КРОУ УКРАЇНА" #33833362
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 1 240 000 UAH | 15.05.2023 18:44 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
18.06.2023 00:04
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Відповідно до частини 1 статті 29 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (далі — Закон про аудит) суб’єкт аудиторської діяльності для надання послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності призначається загальними зборами акціонерного товариства, загальними зборами учасників, засновником у недержавних унітарних підприємствах, органом управління за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики державних (комунальних) підприємств та господарських товариств, у яких державі належить 100 відсотків акцій (часток, паїв) статутного капіталу, іншим вищим органом управління відповідно до законодавства та установчих документів. Призначеним для надання послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності може бути суб’єкт аудиторської діяльності, який відповідає вимогам, встановленим цим Законом, та включений до відповідного розділу Реєстру.
Відповідно до п.10.2 Статуту ДП «MTП «Чорноморськ», затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 15 грудня 2017 № 449 до виключної компетенції наглядової ради ДП «MTП «Чорноморськ» належить обрання незалежного аудитора Підприємства та визначення умов договору, що укладається з ним, встановлення розміру оплати його послуг (згідно п. 7.2. Статуту функції Наглядової ради Підприємства до проведення першого засідання Наглядової ради здійснює Уповноважений орган управління, тобто Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України).
На стадії кваліфікації учасників, заступником директора з економіки листом від 06.06.2023 № 176/05-19 доведено інформацію, що Органом управління не погоджено умови договору, визначені в проекті договору, який є додатком до тендерної документації (лист заступника директора з економіки додається до протоколу).
Зміна умов договору, як частини тендерної документації, є можливою лише на стадії подання пропозицій. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, крім випадків, передбачених Особливостями. Зміна умов договору буде порушенням п.18 Особливостей (в редакції, що діяла на момент оголошення процедури закупівлі).
Вказане порушення не може бути усунуто іншим шляхом, ніж відміна процедури закупівлі.
Документи
| 07.06.2023 12:56 | Відміна Аудит 07.06.2023.docx |
| 07.06.2023 12:56 | Лист заступника директора з економіки.pdf |
| 07.06.2023 12:57 | sign.p7s |
