Засоби для догляду за малюками (Одноразові підгузки для дорослих та пелюшки)

Шановний Замовнику, розглянувши умови тендерної документації у закупівлі за предметом код ДК 021-2015 (CPV): 33751000-9 – Підгузки (Підгузки - код ДК 021-2015 (CPV): 33750000-2 - Засоби для догляду за малюками (код НК 024:2019: 11239 - Підгузник для дорослих)), ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-24-008738-a просимо внести зміни в тендерну документацію, а саме:

1. Відповідно до пп. 2. та пп. 3 п.1. Додатку № 1 до тендерної документації Аналогічним договором у розумінні даної документації є договір постачання товару саме з тими характеристиками, що пропонує учасник даної закупівлі. Для підтвердження інформації, що наведена у довідці, учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього, а також відгук про співпрацю, що має містити: інформацію про наявність/відсутність у замовника (покупця) претензій до виконання договору учасником та якості поставленого товару, технічні характеристики товару, що були предметом вказаного договору.
Звертаємо увагу, що надання договору на постачання товару саме з тими характеристиками, що пропонуються у даній закупівлі є дискримінаційними.
Відповідно до п. 28 Особливостей Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. У тендерній документації обов’язково зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно ч. 2 ст. 16 Закону встановлено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.

Звертаємо увагу, що стаття 16 Закону встановлює вимогу, що замовник може вимагати підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Разом з тим, норми статті 16 Закону, якою має керуватися замовник при встановленні кваліфікаційний критеріїв не містить вимоги про те, що аналогічний є догові на поставку аналогічної продукції з тими самими характеристиками.
Виходячи з наведеного, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть надати аналогічний договір на постачання товару саме з тими характеристиками, що пропонує учасник даної закупівлі, а також відгук про співпрацю, що має містити: інформацію про наявність/відсутність у замовника (покупця) претензій до виконання договору учасником та якості поставленого товару, технічні характеристики товару, що були предметом вказаного договору.
Вимагаємо видалити вимоги щодо того, що Аналогічним договором у розумінні даної документації є договір постачання товару саме з тими характеристиками, що пропонує учасник даної закупівлі, а також щодо того, шо відгук має містити інформацію про технічні характеристики товару.

Додатково зауважуємо, що зазначення всіх вищезазначених вимог не впливає на якість товару, а лише штучно звужує конкуренцію та призводить до розтрати бюджетних коштів.

Додатково звертаємо увагу Замовника, що відповідно до статті 164-14 КУПАП передбачена відповідальність за те, що тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону, що тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

2. Відповідно до п.5.1 Договору, що міститься у Додатку 5 до тендерної документації Постачальник здійснює поставку Товару згідно заявки Покупця протягом п’яти робочих днів. Товар поставляється Постачальником у відповідності з замовленням Покупця по асортименту, кількості та в строк, зазначений в замовленні. В разі необхідності кількість поставок може бути збільшена протягом робочого дня.
Звертаємо увагу, що зазачене положення договору позбавляє його чіткості та визначеності, що в подальшому може призвести до неможливості його виконання постачальником.
Зважаючи на це, пропонуємо викласти зазначений пункт Договору у наступнній редакції «Відповідно до п.5.1 Договору, що міститься у Додатку 5 до тендерної документації Постачальник здійснює поставку Товару згідно заявки Покупця протягом п’яти робочих днів. Товар поставляється Постачальником у відповідності з замовленням Покупця по асортименту, кількості та в строк, зазначений в замовленні»

Разом з тим, повідомляємо, що в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів.