Номер вимоги: UA-2023-03-24-009978-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ФАЙНА ПЕРСПЕКТИВА", Код ЄДРПОУ:37655957
Дата подання: 28.03.2023 10:27
Шановний Замовнику!
Вами було оголошено закупівлю за предметом: «Послуги з утримання в чистоті будівель (у тому числі службових приміщень), дворів, доріг Головного управління ДПС в Івано-Франківській області за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 20 За кодом CPV за ДК 021:2015-90910000-9 «Послуги з прибирання»».
У відповідності до тендерної документації, опублікованої 24.03.2023 року, згідно Додатку №1 до тендерної документації п.4 Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців). вимагається надати, згідно підпунктів, а саме:
7. Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» стосовно Послуг підрядників щодо керування нерухомістю (код ДКПП 68.З2), 8. Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» (стосовно: послуги щодо загального очищування будівель (код ДКПП 81.21) Послуг щодо забезпечення людськими ресурсами (код ДКПП 78.30); Послуг щодо очищування будiвель i промислових об’єктів (код ДКПП 81.22) Послуг шодо очищування (код ДКПП 81.29); Послуг щодо благоустрою території (код ДКПП 81.30);
9. Сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління, Вимоги та настанови щодо застосування» стосовно Послуг підрядників щодо керування нерухомістю (код ДКПП 68.32); 10 Копія діючого міжнародного сертифікату SIC.COVID-FREE.
Дана вимога тендерної документації є дискримінаційною, оскільки сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, та вони не створюють юридичних наслідків для надання послуг предмета закупівлі, тому вимога Замовника надання Учасником документального підтвердження стосовно зазначеної сертифікації уповноваженою організацією є законодавчо не обґрунтованою та суперечить ст 31 Господарського кодексу України та Закону України «Про публічні закупівлі»
Відповідно просимо, Вас, внести зміни до тендерної документації та вилучити дану дискримінаційну вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня. На вашу вимогу внесено зміни до тендерної документації. Перелік змін додається.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-009978-a.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю " УКРАЇНСЬКИЙ СЕРВІСНИЙ ПАРТНЕР", Код ЄДРПОУ:39551816
Дата подання: 29.03.2023 10:52
Шановний Замовнику! Вами було оголошено тендер "Послуги з утримання в чистоті будівель (у тому числі службових приміщень), дворів, доріг Головного управління ДПС в Івано-Франківській області за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 20".
В Додатку 1 в пункті 4. "Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)", а саме в підпункті 8 вимагається надання серед іншого : "Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» (стосовно: послуги щодо загального очищування будівель (код ДКПП 81.21) Послуг щодо забезпечення людськими ресурсами (код ДКПП 78.30); Послуг щодо очищування будiвель i промислових об’єктів (код ДКПП 81.22) Послуг шодо очищування (код ДКПП 81.29); Послуг щодо благоустрою території (код ДКПП 81.30); "
Відповідно до вимог частина 5 частини 14 Закону України «Про публічні закупівлі» вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Оскільки предметом закупівлі є надання послуг з прибирання, просимо вимогу до сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» привести у відповідність до предмету закупівлі, а саме з переліку ДКПП видалити «Послуги щодо благоустрою території (код ДКПП 81.30).
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня. На вашу вимогу внесено зміни до тендерної документації. Перелік змін додається.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-009978-a.b3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ " І Н В А Й Т", Код ЄДРПОУ:37701437
Дата подання: 29.03.2023 15:23
Шановний замовник! Ви вимагаєте надати:
- Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» стосовно Послуг підрядників щодо керування нерухомістю (код ДКПП 68.З2);
- Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» (стосовно: послуги щодо загального очищування будівель (код ДКПП 81.21) Послуг щодо забезпечення людськими ресурсами (код ДКПП 78.30); Послуг щодо очищування будiвель i промислових об’єктів (код ДКПП 81.22) Послуг шодо очищування (код ДКПП 81.29); Послуг щодо благоустрою території (код ДКПП 81.30);
- Сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління, Вимоги та настанови щодо застосування» стосовно Послуг підрядників щодо керування нерухомістю (код ДКПП 68.32).
Зазначені стандарнти ISO охоплюють комплекс вимог та критеріїв до управління якістю та екологічного управління. Вимоги зазначених ISO та чинного законодавства не конкретизують необхідність щодо зазначення конкретного переліку з ДКПП із визначенням видів господарської діяльності для суб’єктів господарювання в сертифікаті ISO.
А тому, вимога про надання ISO з конкретним переліком кодів ДКПП є необгрунтованою та такою, що штучно звужує коло учасників.
Вимагаємо внести зміни до вимоги про надання ISO шляхом виключення конкретного переліку послуг за ДКПП.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня. На вашу вимогу внесено зміни до тендерної документації. Перелік змін додається.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-009978-a.b4
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38748221
Дата подання: 29.03.2023 16:40
Дод.1 до тендерної документації встановлена вимога щодо надання дозволів, висновків, гігієнічних сертифікатів, інших документів на використання дезінфікуючих, миючих засобів та засобів для чищення, які будуть використовуватися для виконання умов договору. Просимо розяснити:
- які саме дозволи та ким повинні бути видані на дезінфікуючі, миючі засобів та засоби для чищення;
- які саме висновки та ким повинні бути видані на дезінфікуючі, миючі засобів та засоби для чищення;
- які саме гігєнічні сертифікати та ким повинні бути видані на дезінфікуючі, миючі засобів та засоби для чищення;
- які саме інші документи та ким такі повинні бути видані на дезінфікуючі, миючі засобів та засоби для чищення.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня. На вашу вимогу внесено зміни до тендерної документації. Перелік змін додається.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-009978-a.c5
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38748221
Дата подання: 29.03.2023 16:44
Шановний Замовнику! П.1 дод.1 до тендерної докумнтації визначено, на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше.
Просимо надати розяснення чому саме договір найму повинен бути на три роки або більше, чому не на 10 років, чому не на 20 років??? Термін виконання договору - до 31.12.2023 року! Видаліть дану вимогу з тексту тендерної документації. вона є дискримінаційною та такою, що нічким чином не впливає на виконання послуг згідно технічного завдання в рамках визначеного строку.У разі ігнорування нашої вимоги ми змішені будемо звернутись до АМКУ зметою захису своїх прав і законних інтересів. Зверт аємо увагу на те, що в даному питанні АМКУ, згідно діючої практики повністю на нашій стороні.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня. На вашу вимогу внесено зміни до тендерної документації. Перелік змін додається.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-009978-a.a6
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38748221
Дата подання: 29.03.2023 16:49
Шановний Замовнику! Дод.1 до тендерної документації визначено вимогу надати:
- Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» стосовно Послуг підрядників щодо керування нерухомістю (код ДКПП 68.З2). Де, код ДКПП 68.З2 - послуги підрядників щодо керування нерухомістю ніяким чином не відносяться до предмету закупівлі в рамках даної процедури. Код ДК 021:2015 90910000-9 — Послуги з прибирання, де для даного коду є відповідний код ДКППЖ, і він аж ніяк не встосується коду 68.З2. Просимо привести тендерну документацію в цій частині у відповідність до вказаного предмету закупівлі в навмисно не звужувати ринок. В інакшому випадку ми будемо звертитись до Державної аудиторської служби з метою виявлення порушень в рамках даної процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня. На вашу вимогу внесено зміни до тендерної документації. Перелік змін додається.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-009978-a.c7
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38748221
Дата подання: 29.03.2023 16:51
Шановний Замовнику! Дод.1 до тендерної документації визначено вимогу надати:
- Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» (стосовно: послуги щодо загального очищування будівель (код ДКПП 81.21) Послуг щодо забезпечення людськими ресурсами (код ДКПП 78.30); Послуг щодо очищування будiвель i промислових об’єктів (код ДКПП 81.22) Послуг шодо очищування (код ДКПП 81.29); Послуг щодо благоустрою території (код ДКПП 81.30); . Де, код ДКПП 78.30 та 81.30 ніяким чином не відносяться до предмету закупівлі в рамках даної процедури. Код ДК 021:2015 90910000-9 — Послуги з прибирання, де для даного коду є відповідний код ДКППЖ, і він аж ніяк не встосується 78.30 та 81.30. Просимо привести тендерну документацію в цій частині у відповідність до вказаного предмету закупівлі в навмисно не звужувати ринок. В інакшому випадку ми будемо звертитись до Державної аудиторської служби з метою виявлення порушень в рамках даної процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня. На вашу вимогу внесено зміни до тендерної документації. Перелік змін додається.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-009978-a.a8
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38748221
Дата подання: 29.03.2023 16:52
Шановний Замовнику! Дод.1 до тендерної документації визначено вимогу надати:
- Сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління, Вимоги та настанови щодо застосування» стосовно Послуг підрядників щодо керування нерухомістю (код ДКПП 68.32). Де, код ДКПП 68.З2 - послуги підрядників щодо керування нерухомістю ніяким чином не відносяться до предмету закупівлі в рамках даної процедури. Код ДК 021:2015 90910000-9 — Послуги з прибирання, де для даного коду є відповідний код ДКППЖ, і він аж ніяк не встосується коду 68.З2. Просимо привести тендерну документацію в цій частині у відповідність до вказаного предмету закупівлі в навмисно не звужувати ринок. В інакшому випадку ми будемо звертитись до Державної аудиторської служби з метою виявлення порушень в рамках даної процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня. На вашу вимогу внесено зміни до тендерної документації. Перелік змін додається.
Номер вимоги: UA-2023-03-24-009978-a.b9
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕДІКАЛ ФАСІЛІТІ МЕНЕДЖМЕНТ", Код ЄДРПОУ:43839842
Дата подання: 14.04.2023 16:50
Законодавством у сфері публічних закупівель передбачено, що замовник тендерній документації зазначає один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням Особливостей та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Встановлюючи в тендерній документації один або декілька таких кваліфікаційних критеріїв, замовник визначає спосіб документального підтвердження відповідності учасника вказаному критерію.
При закупівлі робіт або послуг замовник вимагає від учасників підтвердження відповідності принаймні одному кваліфікаційному критерію (або декільком).
На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Замовником вимагалось надати наступне:
3.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).
3.1.2. не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі,
3.1.3. копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці.
Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю " УКРАЇНСЬКИЙ СЕРВІСНИЙ ПАРТНЕР" надав договір №15/01-2021 на «Якісні послуги професійного прибирання приміщень та/або територій, та/або поверхонь визначених Замовником в період з 01 листопада 2021 по 5 грудня 2021 року» та згідно пункту 3.1.3. Додатку № 1 до тендерної документації надав акти виконаних робіт. Уважно ознайомившись із документами Учасника можна стверджувати, що Учасник не підтвердив наявність аналогічного досвіду. Адже предмет аналогічного договору Учасника звучить як «Якісні послуги професійного прибирання приміщень та/або територій, та/або поверхонь визначених Замовником в період з 01 листопада 2021 по 5 грудня 2021 року». Тобто: послуги прибирання приміщень та/або територій та/або поверхонь. Якщо трактувати і брати до уваги тільки «або» то Учасник виконав послуги по прибиранню приміщень або територій або взагалі – тільки поверхонь. Із наданих документів для посвідчення аналогічного досвіду неможна визначити специфіку виконаних робіт.
У договорі відсутня специфікація і будь яка інформація, згідно якої можливо визначити фронт робіт. Роботи виконувалися протягом 35 календарних днів в той час як Замовник закуповує послуги на весь 2023 календарний рік. Вартість аналогічного договору 8 250, 00 грн, а очікувана вартість закупівлі оголошеної Замовником 1 495 236,00 грн.
Тому дивує, що Замовник розцінив надані документи як достатні для визначення їх як аналогічними до предмету закупівлі.
З метою захисту наших прав як учасника закупівлі вимагаємо скасувати акцепт пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю " УКРАЇНСЬКИЙ СЕРВІСНИЙ ПАРТНЕР". При ігноруванні даної вимоги ми залишаємо право інформувати про порушення ДЕРЖАВНУ АУДИТОРСЬКУ СЛУЖБУ УКРАЇНИ
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Аналогічний договір — це договір, який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015, якщо інше не зазначено в умовах документації. Замовник оголосив відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі «Послуги з утримання в чистоті будівель (у тому числі службових приміщень), дворів, доріг Головного управління ДПС в Івано-Франківській області за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 20», Класифікація за ДК 021:2015: 90910000-9 – «Послуги з прибирання». Учасником «Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ СЕРВІСНИЙ ПАРТНЕР» надано Договір №15/01-2021 від 01.11.2021. Під час розгляду Замовником даного договору на відповідність аналогічності договору, встановлено що згідно даного договору виконувались «послуги з прибирання», що зазначено в договорі, а також в Акті здачі-приймання робіт (надання послуг) №490 від 01 грудня 2021 р. Відповідно договір можна вважати аналогічним, адже він відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015: 90910000-9 – «Послуги з прибирання».
Також Учасник «Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ СЕРВІСНИЙ ПАРТНЕР» надав підтвердження виконання Договору №15/01-2021 від 01.11.2021.
В Замовника виникли питання щодо доповнень та додатків до Договру №15/01-2021 від 01.11.2021, адже в документі «17. Аналогічний договір + АКТ з ПП Боніто+ факт оплати.pdf», а саме в пункті 12.14. Договору зазначено: «Всі доповнення і додатки є невід’ємними частинами Договору.». Аналізуючи даний Договір, не зрозуміло чи наявні Додатки до Договору, які є невід’ємними частинами Договору. В зв’язку з чим, Замовник надіслав Учаснику «Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ СЕРВІСНИЙ ПАРТНЕР» повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, де одним з пунктів вимоги про усунення невідповідностей, зазначив: «1) Просимо надати всі додатки та невід’ємні частини Договору, який підтверджує аналогічний досвід. Якщо Додатки до Договору не передбачались просимо надати пояснення про їх відсутність. У відповідь на це, Учасник «Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ СЕРВІСНИЙ ПАРТНЕР» надав «Лист-роз'яснення про ненадання додатків та доповнень до договору.pdf» вих №08/1 від 06.04.2023 (Додається), в якому зазначив, що договір був укладений без додатків і доповнень, чим підтвердив відповідність Підпункту 3.1.2. Пункту 3. Додатку №1 до Тендерної документації «не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі».
Щодо вартості аналогічного договору, то Замовник не міг конкретизувати суму, на яку повинен бути укладений аналогічний договір, адже згідно Законодавства України та всіма рішеннями АМКУ це буде вважатися дискримінацією. Вимога щодо надання аналогічного договору не повинна містити дискримінаційних вимог (обмеження за сумою, роком виконання, обмеження кола контрагентів лише бюджетними установами, досвіду виконання аналогічного договору саме з цим замовником тощо); Замовник в даному випадку діяв в межах визначених Законодавством України.
В зв’язку з цим вимогу: UA-2023-03-24-009978-a.b9, Учасника: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕДІКАЛ ФАСІЛІТІ МЕНЕДЖМЕНТ", Код ЄДРПОУ:43839842, Замовником не задоволено.