Лінолеум

Вих. №07/04-1 від 07.04.2023 Державне підприємство «Ізмаїльський
морський торговельний порт»
Тендер № UA-2023-03-27-005170-a
ВИМОГА

Вітаємо! ТОВ «ВУДЛЕР» приймає участь в тендері № UA-2023-03-27-005170-a щодо закупівлі «Лінолеум, 44110000-4 Конструкційні матеріали за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника».
Ми розмістили нашу тендерну пропозицію та наша тендерна пропозиція була та є найбільш економічно вигідною для Замовника. Технічні та якісні характеристики продуктів, що запропоновані нами до закупівлі повністю відповідають вимогам Замовника.
За результатами розгляду уповноваженою особою нашої тендерної пропозиції, нас було дискваліфіковано з публікацією документу «ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) уповноваженої особи» від 07.04.2023р, що був розміщений у системі електронних за купівель.
ТОВ «ВУДЛЕР» не погоджується з рішенням уповноваженої особи виходячи з наступного:
В пояснювальної частини документу «ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) уповноваженої особи» вказано, що ТОВ «ВУДЛЕР» запропонував до закупівлі продукт, що не відповідає технічним та якісним вимогам Замовника, викладеним в Тендерній документації. В тексті рішення вказано наступне: «Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВУДЛЕР» у складі тендерної пропозиції надано інформацію та / або документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 Особливостей, а саме: форма «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» від 05.04.2023 вих. № 05/04-1а (файл «1_Технічна специфікація.pdf»), де міститься наступна інформація, зокрема:
«1. Найменування Товару – Покриття для підлоги (лінолеум) з ПВХ 3 м, колекція «Sonipro», виробник Виробник - BIG Floorcoverings nv (Бельгія); Детальний опис технічних характеристик Товару - Колекція «Sonipro» рулонний матеріал багатошаровий із прозорим стійким до стирання шаром клас застосування 32 тип дизайну - паркетна дошка колірна гама дизайну – світло-коричнева ширина 3,0 м товщина 3,0 мм;
2. Найменування Товару - Покриття для підлоги (лінолеум) з ПВХ 4 м, колекція «Sonipro», виробник Виробник - BIG Floorcoverings nv (Бельгія); Детальний опис технічних характеристик Товару - Колекція «Sonipro» рулонний матеріал багатошаровий із прозорим стійким до стирання шаром клас застосування 32 тип дизайну - паркетна дошка колірна гама дизайну – світло-коричнева ширина 4,0 м товщина 3,0 мм.»

Разом з тим, у зазначеному документі міститься детальний опис технічних характеристик запропонованого товару відповідно до якого: за пунктами 1 та 2 визначений клас застосування 32, що не відповідає вимогам замовника встановленим у графі «Детальний опис технічних характеристик Товару» Додатку № 2 тендерної документації.»

ТОВ «ВУДЛЕР» не погоджується з такою оцінкою та пояснює наступне:
1. Класифікація та види ПВХ покриттів для підлоги (лінолеуму) встановлюються ДСТУ Б В.2.7-159:2008 «МАТЕРІАЛИ ТА ВИРОБИ ПОЛІМЕРНІ ДЛЯ ПОКРИТТЯ ПІДЛОГ Класифікація», які є гармонізованими з Європейським стандартом EN 685:1995, NEQ.
2. В даному стандарті чітко описано вимоги щодо Зон застосування та Параметрів навантаження щодо всіх полімерних матеріалів та виробів, та рулонних ПВХ покриттів безпосередньо. Пункт 3.3 викладений наступним чином:
«3.3 Зони застосування та параметри навантаження полімерних матеріалів і виробів: житлова, офісна, промислова (індустріальна).
3.3.1 Житлова зона з допустимим навантаженням на полімерні матеріали і вироби: помірним, основним, важким.
3.3.2 Офісна зона із допустимим навантаженням: помірним, основним, важким, дуже важким.
3.3.3 Промислова (індустріальна) зона із допустимим навантаженням: помірним, основним, важким.
3.3.4 Умови застосування полімерних матеріалів і виробів відповідно до зон наведені в додатку А.»
Додаток А викладений наступним чином:
«ЗОНИ ТА УМОВИ ЗАСТОСУВАННЯ ПОЛІМЕРНИХ МАТЕРІАЛІВ І ВИРОБІВ»

Таблиця А.1
Зона використання Рівень навантаження для рулонних матеріалів та плиток Опис зони
Житлова Зони, що призначені для проживання
Спальні Помірний Зони з низьким або переривчастим використанням
Житлові кімнати Основний Зони з середнім використанням
Офісна Зони, які призначено для цивільного або комерційного використання
Вестибюлі Важкий Зони з інтенсивним використанням
Готелі, конференц-зали, невеликі офіси Помірний Зони з низьким або переривчастим рухом
Класні кімнати, невеликі офіси, невеликі магазини, готелі Основний Зони з середнім рухом
Коридори, магазини, школи, громадські приміщення, приміщення для проектування Важкий та дуже важкий Зони з важким рухом
Промислова (індустріальна)
Зали складання електронної техніки, приладів точної механіки Помірний Зони, де робота проходить переважно сидячи, з випадковим використанням транспортних засобів
Аеропорти, зали широкого використання, обчислювальні зали, великі магазини, транспортні засоби Основний Зони, де робота проходить переважно стоячи та /або з рухом транспортних засобів
Складські приміщення, зали складання електронної техніки Важкий Інші індустріальні зони

3. У технічних та якісних вимогах Замовника до предмета закупівлі вказано, «клас застосування 31», ми допускаємо що Замовник згідно нормативів ДСТУ Б В.2.7-159:2008 (тому що у Державних Стандартах України немає посилань на цифрові значення даного показника, є тільки описові визначення) мав на увазі - Зони застосування «Офісна зона із допустимим навантаженням: помірним».
4. Нами запропонований продукт, колекція SONIPRO виробника - BIG Floorcoverings nv (Бельгія), яка є продуктом з підвищеними експлуатаційними характеристиками, відносно до необхідного предмету закупівлі, а саме - багатошаровий із прозорим стійким до стирання шаром товщиною 0.4 мм (у предмету закупівлі у технічних вимогах Замовника – колекція «Premium», виробник Таркетт, стійкий до стирання шар складає 0.3 мм).
5. Завдяки покращеним технічним характеристикам колекція SONIPRO виробника - BIG Floorcoverings nv (Бельгія) відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-159:2008 щодо допуску у застосуванні «Зони застосування - Офісна зона із допустимим навантаженням: помірним та основним», тобто у розумінні Замовника клас застосування 31 та клас застосування 32. Це чітко виходить з тексту, логіки та положень ДСТУ Б В.2.7-159:2008 – пунктів 3.3 та таблиці «Додаток А».

Вважаємо, що Замовник, оцінюючи нашу тендерну пропозицію не врахував положення ДСТУ Б В.2.7-159:2008 та базові принципи, що клас застосування для рулонних ПВХ покриттів для підлоги – це сукупність різних технічних вимог, таких як:
2 Фізико-технічні характеристики ПВХ багатошаровий та багатошаровий спінений
2.1 Стираність X
2.2 Деформативність та відновлюваність X
2.4 Зміна лінійних розмірів X
2.7 Міцність зв'язку між шарами X
2.15 Зварюваність X
2.16 Хімічна стійкість, грязевідштовхування X
2.17 Поверхневий електричний опір X
Замовник також не об’єктивно використав при оцінці тендерної пропозиції сутність класифікації – «Зони застосування та параметри навантаження», де чітко регламентовано, що продукт з вищім показником даної класифікації є таким, що автоматично відповідає вимогам нижчої класифікації.
Якщо Замовник при формуванні своїх технічних вимог та при оцінці нашої тендерної пропозиції звертався (звертається) до інших Державних Стандартів України, просимо повідомити, до яких.

У зв’язку з вище викладеним, вважаємо тендорну пропозицію ТОВ «ВУДЛЕР» такою, що повністю відповідає вимогам тендерної документації, тому просимо:
1. Скасувати дискваліфікацію ТОВ «ВУДЛЕР»;
2. Відновити перебіг процедури закупівель;

У додатку також надаємо текст ДСТУ Б В.2.7.-159 2008