Виготовлення проекту землеустрою щодо встановлення меж територій територіальної громади

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-03-29-007522-a
  • 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
  • Відмінена
Найменування замовника:
Виконавчий комітет Стрийської міської ради
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Сипень Леся Кононівна, +380324570433 , lesasipen@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Стрий, 82400, Львівська область, м.Стрий вул.Шевченка,71
Очікувана вартість
2 500 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 3.07.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 08.04.2023 00:00

Оскарження умов:

до 08.04.2023 00:00

Подання пропозицій:

11.04.2023 00:01

Початок аукціону:

11.04.2023 00:03

Очікувана вартість
2 500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
75 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
12 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Виготовлення проекту землеустрою щодо встановлення меж територій територіальної громади
ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо спеціального дозволу СБУ

Дата подання: 31.03.2023 10:03
Дата відповіді: 03.04.2023 11:46
Доброго дня, шановний замовнику! В ч. 2 Додатку 1 до тендерної документації міститься вимога: "Надати спеціальний дозвіл на виконання топографо-геодезичних вишукувань під час дії воєнного стану". Повідомляємо Вам,що відповідно до підпункту 19 пункту 27 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, Центральним управлінням Служби безпеки України видано наказ від 23.06.2022 № 159, яким затверджено "Порядок видачі спеціальних дозволів на виконання топографо-геодезичних вишукувань під час дії воєнного стану, їх обліку та зберігання". Проте з набранням чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель" від 19.10.2022 року № 2698-ІХ, підпункт 19 пункту 27 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України - ВИКЛЮЧЕНО. Отже, з прийняттям та набранням чинності Закону України від 19.10.2022 № 2698-ІХ, СКАСОВУЄТЬСЯ НАДАННЯ СПЕЦІАЛЬНИХ ДОЗВОЛІВ СЛУЖБОЮ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ на проведення топографо-геодезичних (польових) робіт. Виконання топографо-геодезичних вишукувань здійснюється без спеціального дозволу! У зв'язку з вищезазначеним, вимога Замовника про надання спеціального дозволу є такою, що порушує чинне законодавство України. Просимо Вас видалити вимогу "Надати спеціальний дозвіл на виконання топографо-геодезичних вишукувань під час дії воєнного стану".
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Замовником будуть внесені відповідні зміни.

щодо виконання топографо-геодезичної зйомки

Дата подання: 31.03.2023 11:49
Дата відповіді: 03.04.2023 11:58
Доброго дня! Надайте, будь ласка, інформацію, чи необхідно Виконавцю виконувати топографо-геодезичну зйомку при виконанні умов закупівлі? Якщо так, то який масштаб?

відповідь:

Доброго дня. Кінцевий продукт даної закупівлі це відповідна документація з усіма передбаченими законодавством погодженнями та внесенням відомостей до ДЗК, виконавець самостійно визначає, що для цього потрібно зробити у відповідності до завдання та з урахуванням термінів надання послуг.

Щодо калібрування безпілотного авіаційного комплексу

Дата подання: 04.04.2023 11:28
Дата відповіді: 06.04.2023 11:39
Доброго дня! Відповідно до додатку №1 Тендерної документації для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник повинен підтвердити наявність «Безпілотного авіаційного комплексу – не менше 1 (однієї) одиниці. У складі пропозиції повинен також надати оригінал сертифікату калібрування». Прохання надати роз'яснення яким нормативно-правовим актом регулюється калібрування безпілотного авіаційного комплексу і який сертифікат калібрування повинен надати Учасник. У випадку якщо калібрування безпілотного авіаційного комплексу не передбачено законодавством, прохання видалити з тендерної документацї дану вимогу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовником будуть внесені відповідні зміни

Щодо безпілотного авіаційного комплексу

Дата подання: 04.04.2023 11:31
Дата відповіді: 06.04.2023 11:44
Доброго дня! Прохання надати роз’яснення в чому передбачена необхідність надати: «Безпілотний авіаційний комплекс – не менше 1 (однієї) одиниці» та «Квадрокоптер – не менше 1 (однієї) одиниці» для надання послуг передбачених тендерною документацією. Адже, як зазначає Замовник в своєму поясненні – «Замовник передбачає можливість використання безпілотного авіаційного комплексу для встановлення (уточнення ) межі територіальної громади, де це не можливо зняти фізично. За допомогою безпілотного авіаційного комплексу можливо швидко отримати точну карту місцевості у високій роздільній здатності, вичерпну інформацію про стан об’єктів і динаміку їх змін». Всі цілі зазначені Замовником щодо надання послуг в цій частині можливо виконати і Квадрокоптером. Тому прохання до Замовника, привести у відповідність тендерну документацію, усунути дискримінаційні умови та залишити в додатку № 1 Тендерної документації інформацію щодо підтвердження наявності в Учасника - «Квадрокоптер – не менше 1 (однієї) одиниці», а інформацію щодо наявності «Безпілотного авіаційного комплексу – не менше 1 (однієї) одиниці» видалити.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник у тендерній документації зазначає один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Також, згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Безпілотний авіаційний комплекс має більший час польоту, більший діапазон управління та контролю, охоплює більшу площу за виліт, що в свою чергу суттєво скорочує витрати часу для виконання робіт у порівнянні з іншими БПЛА.
Оскільки, законодавством у сфері публічних закупівель право на визначення кваліфікаційних критеріїв залишається за Замовником закупівлі, а Замовник в свою чергу зазначає вимоги до обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які на його думку є достатніми для надання послуг згідно Технічного завдання (Додаток 2 до тендерної документації).

Внесення змін в документацію

Дата подання: 04.04.2023 17:46
Дата відповіді: 05.04.2023 13:35
Шановний Замовнику! Відповідно до п 4.1 Розділу 4 ТД "Строк для подання тендерних пропозицій встановлений замовником не може бути менше, ніж сім днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель та встановлений на: 06.04.2023, 00:01 (дата і час додатково визначено в оголошенні про проведення закупівлі)". Однак на майданчику продовжено строк подання тендерних пропозицій до 10.04.2023 00:01, але не загружено перелік змін в ТД. Просимо привести у відповідність
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Під час внесення змін на майданчику виникли технічні несправності з завантаженням документів в ЦБД, дана проблема технічнім відділом вже вирішена та відповідні документи завантажені.
Розгорнути: 5 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-03-29-007522-a.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ЄВРО-ЕКСПЕРТ", Код ЄДРПОУ:41946870
Дата подання: 31.03.2023 16:47
Вимагаю видалити непарвомірну вимогу що викладена у Додатку 1 до Тендерної документації: -Безпілотний авіаційний комплекс – не менше 1 (однієї) одиниці; У складі пропозиції повинен також надати оригінал сертифікату калібрування, так як:
1) предмет закупівлі «Виготовлення проекту землеустрою щодо встановлення меж територій територіальної громади» по своїй суті, згідно чинного законодавства, а також згідно викладеного в додатку 2 до тендерної документації Технічного завдання, не передбачає вигототовлення ортофотопланів, які виконуються зазначеним Вами у кваліфікаційних критеріях Безпілотним авіаційним комплексом;
2) дана вимога суперечить положенням використання повітряного простору під час дії воєнного стану в Україні, Згідно п. 30 п.п. 2 Положення «Про використання повітряного простору України» затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017 р. № 954 заборона на використання повітряного простору України встановлюється у разі виникнення загрози національній безпеці, суверенітету над повітряним простором України, територіальної цілісності України або під час збройного конфлікту, проведення спеціальних операцій, пов’язаних із протидією протиправній діяльності на державному кордоні, збереженням територіальної цілісності України та конституційного ладу, а також на нерегулярні рейси (польоти) між пунктами відправлення, розташованими на території України, та пунктами призначення, розташованими на території держави-агресора, та у зворотному напрямку (за винятком рейсів (польотів), необхідних для забезпечення діяльності місій міжнародних організацій - Організації Об’єднаних Націй, Організації з безпеки і співробітництва в Європі, Червоного Хреста). Заборона на використання повітряного простору, в тому числі заборона на використання цивільних БПЛА, запроваджується з метою перехоплення повітряних суден-порушників, перехоплення або супроводження нерозпізнаних цілей, виконання авіаційних робіт з пошуку і рятування, запуску та посадки космічних об’єктів, забезпечення польотів повітряних суден, що виконують рейси літер “А”, польотів безпілотних повітряних суден, навчань, повітряних парадів, показу нової авіатехніки, виконання випробувальних (дослідницьких) польотів, польотів на встановлення рекордів, практичних пусків ракет, стрільб, бомбометань і десантування, вибухових робіт, проведення перевірки бойової готовності авіаційних частин і чергових сил з протиповітряної оборони Збройних Сил і захисту об’єктів підвищеної небезпеки, провадження іншої діяльності, яка може створити загрозу безпеці польотів, а також над районами проведення масових заходів державного рівня. У зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України введений воєнний стан з 24.02.2022 року на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, та Указом від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. та відповідно до п. 30 п.п. 2 Положення «Про використання повітряного простору України» затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017 р. № 954 діє заборона на використання повітряного простору, в тому числі і використання цивільних безпілотних літальних апаратів.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.04.2023 15:07
Відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник у тендерній документації зазначає один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Також, згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно вимоги, що викладена у Додатку 1 до тендерної документації – безпілотний авіаційний комплекс – не менше 1 одиниці
Згідно пункту 1 вимоги Замовник передбачає можливість використання безпілотного авіаційного комплексу для встановлення (уточнення ) межі територіальної громади, де це не можливо зняти фізично. За допомогою безпілотного авіаційного комплексу можливо швидко отримати точну карту місцевості у високій роздільній здатності, вичерпну інформацію про стан об’єктів і динаміку їх змін. Відповідно на даний вид робіт не передбачати заключення нових договорів та збільшення видатків.
Згідно пункту 2 вимоги повідомляємо наступне: відповідно до п 36. Положення « Про використання повітряного простору України» У повітряному просторі України чи окремих його частинах, де встановлено заборону або обмеження щодо використання повітряного простору, не забороняється:
-діяльність, що провадиться підприємствами, установами та організаціями, в інтересах яких установлено заборону;
-діяльність, що провадиться підприємствами, установами, організаціями або користувачами повітряного простору, в інтересах яких встановлено обмеження щодо використання повітряного простору, а також інші користувачі відповідно до умов обмежень;
А також запуск безпілотного авіаційного комплексу чи легких літаків відбувається з погодження Служби безпеки України на відповідній території.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2023-03-29-007522-a.c2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПП "КАЙЛАС-К", Код ЄДРПОУ:36191822
Пошук по цьому автору
Дата подання: 25.04.2023 15:49

СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022

Скаржник не погоджується із рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 27.04.2023 16:29

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 11.04.2023 00:01

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
1 700 000 UAH з ПДВ 1 700 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Юрістек Груп
Пошук по цьому учаснику
1 795 000 UAH з ПДВ 1 795 000 UAH з ПДВ Документи
ТзОВ "Західземлепроект плюс"
Пошук по цьому учаснику
2 099 000 UAH з ПДВ 2 099 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

14.04.2023 18:28
sign.p7s
14.04.2023 18:24
Тех. завдання.pdf
14.04.2023 18:24
ОСВ.pdf
14.04.2023 18:24
ОПД директор.pdf
14.04.2023 18:24
7500000_.zip
14.04.2023 18:24
2. Працівники.pdf
14.04.2023 18:24
1.7 GPS Stonex.pdf
14.04.2023 18:24
1. Обладнання.pdf
10.04.2023 18:42
sign.p7s
10.04.2023 18:41
ОСВ.pdf
10.04.2023 18:41
7500000_.zip
10.04.2023 18:41
Тех. завдання.pdf
10.04.2023 18:41
ОПД директор.pdf
10.04.2023 18:41
2. Працівники.pdf
10.04.2023 18:41
1. Обладнання.pdf
10.04.2023 18:41
1.7 GPS Stonex.pdf

Публічні документи

10.04.2023 17:21
sign.p7s
10.04.2023 17:20
Установчі.pdf
10.04.2023 17:20
Працівники.pdf
10.04.2023 17:20
МТБ.pdf
10.04.2023 17:20
Довідки.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "КАЙЛАС-К"
#36191822
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 700 000 UAH з ПДВ 16.05.2023 10:59
ТОВ Юрістек Груп
#38789135
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 795 000 UAH з ПДВ 16.05.2023 10:59
ТзОВ "Західземлепроект плюс"
#41027977
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 099 000 UAH з ПДВ 16.05.2023 10:59
ПП "КАЙЛАС-К"
#36191822
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 1 700 000 UAH з ПДВ 16.05.2023 10:59

Документи

11.04.2023 00:03
edr_identification.yaml
14.04.2023 12:33
Scan10003.PDF
20.04.2023 14:35
Scan1.PDF
20.04.2023 14:39
sign.p7s

Документи

20.04.2023 14:39
edr_identification.yaml
24.04.2023 12:51
Scan1 (1).PDF
24.04.2023 13:13
sign.p7s

Документи

24.04.2023 13:13
edr_identification.yaml

Документи

16.05.2023 11:00
edr_identification.yaml

Інформація про відміну

Невдале скасування
Дата відміни
16.05.2023 11:03
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Відповідно до підпункту 2 пункту 47 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Замовником 14 квітня 2023 р. оприлюднено в електронній системі закупівель щодо ПП "КАЙЛАС-К" повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з урахуванням вимог пункту 40 Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», із наступним переліком виявлених невідповідностей з посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: «1.3. Відповідно до п. 3 ч. 1 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинні підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). 3.1. Інформаційна довідка у довільній формі про виконання аналогічного договору (не менше 1 (одного)) з виготовлення проекту землеустрою щодо встановлення меж. Аналогічним договором є договір (двосторонній або декілька сторонній) надання послуг, що є аналогічним за предметом закупівлі, подібний за змістом та своєю правовою природою. 3.2. Скановані копії з оригіналів аналогічних договорів (не менше 1 (одного)), що наведено в довідці про виконання аналогічних договорів. 3.3. Скановані копії з оригіналів листів-відгуків (не менше 1 (одного)) про виконання договору, що наведено у довідці та підтверджено договором. Відгук повинен бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу. 3.4. Документи, що підтверджують виконання (акти виконаних робіт (наданих послуг) за аналогічними договорами, що подані в складі тендерної пропозиції. 3.5. Сканокпію платіжниж доручень підтверджуючих факт виконання аналогічного договору, зазначеного у пп.3.1, 3.2. цього пункту. *Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності Учасник не надав сканокпію платіжниж доручень підтверджуючих факт виконання аналогічного договору, зазначеного у пп.3.1, 3.2. цього пункту. Аналогічним договором за предметом закупівлі вважається договір з виготовлення проекту землеустрою щодо встановлення меж території територіальної громади, що регламентується ст. 46 1 Закону України «Про землеустрій», натомість Учасник надає довідку про виконання аналогічного договору з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж с. Дальнич Дернівської сільської ради Кам’янка-Бузького району Львівської області, що розроблявся відповідно до ст. 46 Закону України «Про землеустрій», та відповідно не є аналогічним до предмету закупівлі. Таки чином, учасник не підтвердив досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).». Однак, рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6084-р/пк-пз від 08.05.2023 р. щодо закупівлі «ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Виготовлення проекту землеустрою щодо встановлення меж територій територіальної громади)» встановлено наступне: «Замовник не довів, що наданий у складі Пропозиції Скаржника договір не є аналогічним у розумінні умов Документації. Враховуючи викладене, Замовник не повинен був звертатись до учасника з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах в цій частині». Таким чином, з метою усунення допущених порушень зазначених у рішенні Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6084-р/пк-пз від 08.05.2023 р., Замовником прийнято рішення про відміну закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 47 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Документи
16.05.2023 11:03 протокол відміни.PDF
16.05.2023 11:19 sign.p7s
Скасування активоване
Дата відміни
03.07.2023 00:04
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
Відповідно до підпункту 1 пункту 47 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.
Документи
22.06.2023 10:02 Протокол відміни
22.06.2023 12:46 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання