Будівельні роботи по об’єкту «Реконструкція Лубенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 по вул. Олександрівській, 8/2 (колишня вулиця П.Слинька) в м.Лубни Полтавської області з термомодернізацією будівлі. Коригування. (ІІ комплекс)»

Експертним звітом № 17-0023-20 від 11.02.2020 р. щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція Лубенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 по вул. Олександрівській, 8/2 (колишня вулиця П.Слинька) в м. Лубни Полтавської області з термомодернізацією будівлі. Коригування.», затвердженим філією ДП «Укрдержекспертиза» у Полтавській області, загальна кошторисна вартість реконструкції у поточних цінах станом на 11 лютого 2020 складає 8327,914 тис. грн. Вартість робіт, що оголошувалась під час процедури відкритих торгів – 7995,466 тис. грн. За результатами проведеної процедури відкритих торгів на закупівлю будівельних робіт по об’єкту: «Реконструкція Лубенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 по вул. Олександрівській, 8/2 (колишня вулиця П.Слинька) в м. Лубни Полтавської області з термомодернізацією будівлі. Коригування.» (ДК 021:2015 – 45000000-7 – Будівельні роботи та поточний ремонт), номер в електронній системі закупівель: UA-2020-06-03-004936-c, з переможцем – ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» (код ЄДРПОУ 05388233) (далі – Підрядник) підписано договір підряду №48 від 28 липня 2020 р. (далі – первинний договір) на загальну суму 6350,200 тис.грн. (Економія коштів по об’єкту становить 1645,266 тис.грн.) Під час виконання первинного договору підряду виникають додаткові обсяги та види робіт, які не враховані в первинній проєктній документації, через те, що це було технічно неможливо (візуально не можна було визначити до початку будівельних робіт). Підрядник, згідно чинного законодавства, поставив до відома Замовника про обставини, що перешкоджають виконанню зобов’язань. Дані факти були розглянуті представниками Замовника та Підрядника за участю авторського і технічного нагляду на спільних нарадах. Визначено необхідність виконання додаткових будівельних робіт, які були не враховані у початковій проєктно-кошторисній документації, бо без їх виконання неможливе завершення будівництва об’єкта. Види та обсяги робіт на додаткові роботи, зазначені у дефектних актах, та погоджені між замовником і підрядником за участю представників технічного та авторського нагляду. Для можливості реалізації проєкту в повному обсязі виникла необхідність в коригуванні проєктно-кошторисної документації. В червні 2021 р. в проєктно-кошторисну документацію «Реконструкція Лубенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 по вул. Олександрівській, 8/2 (колишня вулиця П.Слинька) в м. Лубни Полтавської області з термомодернізацією будівлі. Коригування.» були внесені відповідні зміни. Експертним звітом № 17-0143/01-21 від 10.06.2021 р. щодо розгляду проектної документації філією ДП «Укрдержекспертиза» у Полтавській області затверджена нова загальна кошторисна вартість у поточних цінах станом на 31.05.2021 - 11773,245 тис. грн. Після коригування вартість будівельних робіт згідно зведеного кошторисного розрахунку становить 11251,863 тис. грн. Відмінусувавши вартість робіт передбачених первинним Договором (6350,2 тис. грн.) отримаємо варість додаткових робіт - 4901,663 тис.грн. Для виконання додаткових робіт з генпідрядником підписано Договір №69 від 22 жовтня 2021 р. шляхом проведення переговорної процедури (ДК 021:2015– 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт), номер в електронній системі закупівель: UA-2021-10-11-001438-c, з переможцем – ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» (код ЄДРПОУ 05388233) (далі – Підрядник) підписано договір про закупівлю додаткових робіт №69 від 22 жовтня 2021 р. (далі – первинний договір) на загальну суму 3175,000 тис.грн., відповідно п.5 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі необхідності проведення додаткових робіт, які стали необхідними для виконання проєкту в цілому, вже в ході виконання основних робіт, згідно рішення робочих нарад, а також з урахуванням тієї обставини, що очікувана вартість додаткових робіт становить 3 175 000,00 грн., що не перевищує 50% вартості головного (первинного) договору підряду – 6 350 200,00 грн, а так само за умови, що договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, що не перевищує 50% вартості головного (первинного) договору підряду. Економія становить 1726,663 тис. грн. Основні будівельні роботи велись в період, коли школа працювала в дистанційному та змішаному режимах. Додаткові роботи охоплюють окрім основної будівлі школи ще й перехід між будівлями та лабораторний комплекс. Згідно ДБН А.2.2-3:2014 п. 3.21. «Реконструкція передбачає повне або часткове збереження елементів несучих конструкцій та призупинення на час виконання робіт експлуатації об'єкта в цілому або його частин (за умови їх автономності)». У грудні 2021 року будівельні роботи по основній будівлі були майже завершені, а по переходу і лабораторному корпусу ще тривали. Для того, щоб надати школі можливість нормально функціонувати та приймати учнів у очному режимі, було прийнято рішення розділити проєкт на 2 пускові комплекси ( 1 комплекс – основна будівля школи, 2 комплекс – перехід та лабораторний корпус), що надасть можливість завершені будівельні роботи здати в експлуатацію, а залишок робіт продовжувати виконувати. За завданням Замовника в проєктно-кошторисну документацію «Реконструкція Лубенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 по вул. Олександрівській, 8/2 (колишня вулиця П.Слинька) в м. Лубни Полтавської області з термомодернізацією будівлі. Коригування.» були внесені відповідні зміни, де передбачено розподіл робіт по реконструкції на два пускових комплекси, уточнені обсяги робіт, враховані додаткові внутрішні роботи та виконаний перерахунок кошторисної вартості будівництва в поточних цінах даного періоду. Експертним звітом ДП «Укрдержбудекспертиза» у Полтавській області № 17-0417/01-21 від 29.12.2021 р. щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція Лубенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 по вул. Олександрівській, 8/2 (колишня вулиця П.Слинька) в м. Лубни Полтавської області з термомодернізацією будівлі. Коригування.», затверджена загальна кошторисна вартість двох комплексів будівництва - 12173,388 тис. грн. у поточних цінах станом на 24.12.2021 , в т.ч. загальна кошторисна вартість 1 пускового комплексу 6263,757 тис. грн., загальна кошторисна вартість 2 пускового комплексу 5909,630 тис. грн. Таким чином знов відбулось збільшення загальної вартості будівництва по об’єкту, та знов з’явились додаткові будівельні роботи. Станом на 31.12.2022 р. Підрядником були виконані всі обсяги робіт, указані в первинному Договорі №48 від 28 липня 2020 р. та Договорі на додаткові роботи №69 від 22 жовтня 2021 р., та залишились невиконаними обсяги будівельних робіт, зафіксовані останнім коригуванням проєктно-кошторисної документації з розподілом на черги. Вартість згідно зведеного кошторисного розрахунку будівельно-монтажних робіт з ПДВ становить 11455,0512 тис. грн. Вартість будівельних робіт виконаних згідно Договору №48 та №69 становить 9525,2 тис. грн. Залишок будівельних робіт до виконання - 1929,851 тис. грн. Замовником було прийнято рішення запропонувати Підряднику (ТОВ «Лубнижитлобуд 2010)» визначити вартість решти робіт, шляхом подання договірної ціни. Вартість цих робіт за розрахунками підрядної організації становить 1499,331 тис. грн. Економія коштів становить 430,520 тис. грн. Відповідно п.11 Постанови КМУ від 12.10.2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівл», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» для здійснення закупівель робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Спираючись на норми законів, Лубенська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №3 Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, для повного завершення будівельних робіт по об’єкту має намір підписати прямий Договір будівельного підряду з ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» на суму 1499,331 тис. грн.(на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації відкоригованої ПП «ІТЦ «Іновація 2000» та Договірної ціни, розробленої Підрядником).