Капітальний ремонт (утеплення фасаду) будівлі житлового корпусу Старокривинського будинку-інтернату для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю по вул. Перемоги, 76А в с. Старий Кривин Шепетівського району Хмельницької області (коригування)

За результатами розгляду Вашої вимоги про порушення прав та незаконного обрання переможця, можемо повідомити наступне:
1. Стосовно невідповідності «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій»
Вимогами п.3.5.2. ч. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені п.44 Особливостей» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», останній повинен надати у порядку визначеному цією документацію всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
1.1. Інформаційну довідку про наявність обладнання, машин і механізмів для виконання робіт.
1.2. Інформаційна довідка про наявність необхідного обладнання, машин і механізмів за підписом уповноваженої особи учасника повинна містити інформацію про назву(тип) машини, механізму, устаткування, які планується залучити до виконання робіт; стан; зазначення приналежності (власне, орендоване чи буде залучене). По машинах та механізмах до довідки додаються копії документів, що підтверджують право власності (договір купівлі-продажу, технічний паспорт, балансова відомість, інвентарна картка обліку, інше) або договору оренди, який є чинним на дату подання пропозиції та який повинен бути дійсним протягом строку виконання робіт визначеного у оголошенні про проведення та у тендерній документації. Якщо Учасник не являється власником машин та/або механізмів, а надає підтверджуючі документи – копії договорів оренди, які є діючими, або інших документів, то обов’язково додатково у складі тендерної пропозиції Учасником надаються копії документів, що підтверджують право власності або користування таким майном орендодавцем або іншим суб’єктом господарювання, із копіями документів у яких вказується власник машин і механізмів (технічний паспорт, накладна, договір купівлі – продажу).
В складі пропозиції Учасника СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАЖЕСТІК" (22772619) на підтвердження відповідності вказаній вимозі тендерної документації надано довідку «Інформація про наявність обладнання, машин і механізмів» (файл. обладнання.pdf), яка повністю відповідає вимогам ТД так як містить інформацію про про назву(тип) машини, механізму, устаткування, які планується залучити до виконання робіт; стан; зазначення приналежності (власне, орендоване чи буде залучене)., також Учасником надано весь перелік документів, що підтверджують право власності або ж право орендного користування у відповідності до вимог вказаного пункту тендерної документації (інвентарну картку, договір оренди та ін.).
Слід зазначити, що умовами тендерної документації не встановлено переліку конкретного обладнання, машин і механізмів, наявність яких учасники мали б вказати/підтвердити у вищевказаній довідці. А тому, надана довідка СПІЛЬНОГО УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "МАЖЕСТІК" про наявність обладнання, машин і механізмів в довільній формі із зазначенням мінімально-необхідної кількості необхідних для виконання умов договору обладнання, машин і механізмів повністю відповідає вимогам тендерної документації. Окрім того, тендерна документація не містить вимог щодо обов’язкового підтвердження ВСІХ машин і механізмів, які визначаються вимогами об’єкту відповідно до нормативної потреби та вказаних Вами машин та агрегатів. Ніхто не забороняє Учаснику у випадку необхідності залучити додатково обладнання, машини чи механізми для можливості виконання робіт шляхом залучення субпідрядника/субпідрядників в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю та/або залучити його шляхом укладення договорів оренди, надання послуг та/або шляхом купівлі або іншим шляхом. Також повідомляємо Вас, що у випадку неможливості Учасником виконати роботи, що передбачені Додатком 2 ТД, договір із таким учасником буде розірвано.

2. Стосовно невідповідності «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід»
Вимогами п.3.5.2. ч. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені п.44 Особливостей» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема «Наявність в учасника процедeри закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», останній повинен надати у порядку визначеному цією документацію всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
2.1. Інформаційна довідка про наявність кваліфікованих працівників для виконання робіт.
2.2. Інформаційна довідка про наявність кваліфікованих працівників повинна містити інформацію про: посаду, спеціальність, досвід роботи.
Учасником на виконання вказаної вимоги тендерної документації в складі пропозиції надано, «Інформаційна довідка про наявність кваліфікованих працівників» (файл. працівники. pdf), яка містить інформацію про посаду, спеціальність, досвід роботи.
Спеціальність це категорія, що характеризує:
- у сфері праці - особливості спрямованості й специфіку роботи в межах професії (зміст задач професійної діяльності, що відповідають кваліфікації).
Спеціальність – підтип професії, що визначається подальшим розподілом праці у її межах (наприклад, професія – робітник; спеціальності – арматурник, бетоняр чи інше.);
- у сфері освіти - спрямованість і зміст навчання при підготовці фахівця (визначається через узагальнений об'єкт діяльності або виробничу функцію та предмет діяльності фахівця і відображає, насамперед, вид його діяльності й сферу застосування його праці).
Спеціальність у сфері освіти є адекватним відображенням наявної у сфері праці спеціальності (кваліфікації). (Міністерство освіти і науки, Лист "Щодо нормативно-методичного забезпечення розроблення галузевих стандартів вищої освіти" від 31.07.2008 N 1/9-484)
Вимогами тендерної документації не визначено окремої вимоги щодо зазначення спеціальності відповідно до роботи чи освіти працівника. Тому Ваше твердження про невідповідності по вказаній нормі вважаємо недоцільним та таким, що не відповідає дійсності.
3. Стосовно невідповідності вимогам «Забезпечення тендерної пропозиції»
Вимогами п.3.2.1. ч. 5 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником вимагається внесення учасником забезпечення тендерної пропозиції. Вид забезпечення електронна банківська гарантія.
Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції визначені в Наказі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 2628 від 14.12.2020 року.
Так надана Учасником СУПП "МАЖЕСТІК" банківська гарантія № G0423/8645 від 06.04.2023 року повністю відповідає вимогам вищевказаного Наказу.
Стосовно невідповідності банківської гарантії вимогам тендерної документації, хочемо повідомити, що вона повністю відповідає вимогам тендерної документації так як Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції прописані в ч.3 «Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД. Банківська гарантія № G0423/8645 від 06.04.2023 року містить всі умови визначені вказаною частиною тендерної документації.
Тому враховуючи викладене в Замовника відсутні законні підстави стосовно задоволення Вимоги ТОВ НБК-РІВНЕ № UA-2023-04-05-007228-a.b1.