Виготовлення проекту землеустрою, щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту смт. Братське, Вознесенського району, Миколаївської області

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-04-07-007184-a
  • 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
  • Не відбулася
Найменування замовника:
"БРАТСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ВОЗНЕСЕНСЬКОГО РАЙОНУ МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ"
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Наталія Партечко, +0973055378 , partechko@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Вознесенський р-н, селище міського типу Братське, 55401, Миколаївська область, ВУЛИЦЯ МИРУ, будинок 131
Очікувана вартість
320 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 24.04.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.04.2023 00:00

Оскарження умов:

до 14.04.2023 00:00

Подання пропозицій:

17.04.2023 15:46

Очікувана вартість
320 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Виготовлення проекту землеустрою, щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту смт. Братське, Вознесенського району, Миколаївської області
ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Кваліфікаційні вимоги

Дата подання: 11.04.2023 11:52
Дата відповіді: 11.04.2023 15:46
Шановний Замовнику, після ознайомлення з вимогами тендерної документації маємо до Вас наступні запитання: 1) У п.3.1. Додатку 5 до тендерної документації встановлено вимогу, що для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасник повинен надати: «3.1. Довідку за встановленою формою на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника у формі про виконання аналогічного договору. Аналогічним буде вважатися договір: поставки (купівлі-продажу) аналогічного товару, робіт, послуг.». Замовником у тендерній документації конкретно не визначено поняття «аналогічного договору», у зв’язку з чим видається незрозумілим, які саме договори повинні надати учасники на підтвердження аналогічного досвіду. Вичерпний перелік видів документації із землеустрою передбачено ст. 25 ЗУ «Про землеустрій». Відповідно до п. 4.1 Розділу І тендерної документації предметом закупівлі є: «Послуги з виготовлення проєкту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту смт. Братське Вознесенського району Миколаївської області». У зв’язку з вищезазначеним, просимо уточнити: 1. Поняття «аналогічного договору»; 2. Розроблення яких саме видів документації із землеустрою відповідно до ст. 25 ЗУ «Про землеустрій» буде вважатися підтвердженням наявності аналогічного досвіду? 3. Чи підпадають під поняття «аналогічного договору» договори, предметом яких є розроблення проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць? 4. Яку кількість аналогічних договорів повинен надати учасник на підтвердження наявності аналогічного досвіду? 2) У п.1.1. Додатку 5 до тендерної документації встановлено вимогу, що на підтвердження інформації стосовно наявності технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт, визначених у технічних вимогах, учасник повинен надати інформацію про патент або наявність ліцензії, або інший документ, що підтверджує право використання учасником технологій, визначених у технічних вимогах до предмета закупівлі. У зв’язку з вищезазначеним, просимо уточнити: 1. Що мається на увазі під інформацією про наявність патенту, ліцензії, або іншого документу, що підтверджує право використання учасником технологій? 2. Чи достатньо учаснику для підтвердження інформації стосовно наявності технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт, визначених у технічних вимогах, надати у складі тендерної пропозиції ліцензію на право легального використання програмного забезпечення?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику!
Ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає встановлення такого кваліфікаційного критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). П. 22 ч. 1 Ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначає термін «предмет закупівлі»: «предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі)».
1) Аналогічним договором у розумінні тендерної документації може вважатись договір, що містить перелік робіт, аналогічних до переліку робіт технічного завдання. Але будь в якому випадку – договір за предметом закупівлі у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Предметом закупівлі даної процедури є послуги. В розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі» послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації.
У Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708 зазначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
2) Документальним підтвердженням наявності досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору буде вважатися документальне підтвердження виконання в повному обсязі договору за предметом закупівлі «ДК 021:2015: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги», в якому предметом договору є послуги з складання технічної документації із землеустрою.
3) Так, під поняття «аналогічного договору» підпадають договори, предметом яких є розроблення проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць.
4) Оскільки, у п.3.1. Додатку 5 до тендерної документації зазначено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасник повинен надати: «3.1. Довідку за встановленою формою на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника у формі про виконання аналогічного договору. Аналогічним буде вважатися договір: поставки (купівлі-продажу) аналогічного товару, робіт, послуг.», видається очевидним, що учасник повинен надати не менше 1 (одного) аналогічного договору, максимальна кількість аналогічних договорів не обмежена.
5) Для підтвердження інформації стосовно наявності технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт, визначених у технічних вимогах, учаснику достатньо надати у складі тендерної пропозиції ліцензію на право легального використання програмного забезпечення.

кваліфікаційні вимоги

Дата подання: 11.04.2023 15:15
Дата відповіді: 12.04.2023 14:48
Відповідно до п. 2.1 Додатку № 5 до тендерної документації «на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою про наявність не менше 2 співробітників – сертифікованих інженерів-землевпорядників зі стажем роботи не менше 12 років, здатних виконувати зазначені роботи». Відповідно до частини 2 Статті 26 Закону України «Про землеустрій» розробниками документації із землеустрою є юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Отже, зазначені вимоги тендерної документації не відповідають Закону України «Про землеустрій», який є правовою основою послуг за предметом закупівлі. Крім того, вимога щодо наявності стажу роботи не менше 12 років є не зрозумілою та не аргументованою: це загальний стаж роботи, стаж роботи на посаді інженера-землевпорядника тощо. Просимо Замовника врахувати зазначене та внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зазначити 1 сертифікованого інженера-землевпорядника, який працює в учасника за основним місцем роботи та є відповідальним за якість робіт із землеустрою.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику! Дякуємо за запитання. Тендерна документація буде змінена з урахуванням Вашого зауваження, щодо наявності стажу роботи не менше 12 років. Що стосується наявності не менше 2 співробітників, дана вимога пов'язана зі стислими строками виконання послуг (до 15 травня 2023 року) та їх великим обсягом і складністю.

уточнення вимог щодо договору

Дата подання: 11.04.2023 16:45
Дата відповіді: 12.04.2023 14:56
Шановний Замовнику, 11.04.2023 о 15:46 вами було надано відповідь на уточнення. Додатково просимо уточнити: Аналогічний договір, наданий на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, повинен одночасно містити код ДК 021:2015: 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги і мати предмет «Послуги з виготовлення проекту землеустрою, щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць»? Чи аналогічний договір може відповідати предмету закупівлі АБО за кодом ДК, АБО за предметом?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учасник! Відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.За за показником четвертої цифри коду ДК.

Щодо виконання Договору

Дата подання: 12.04.2023 11:54
Дата відповіді: 12.04.2023 14:51
Шановний замовник!Відповідно до технічного завдання термін надання послуг з виготовлення проєкту землеустрою щодо встановлення (змін) меж населеного пункту смт. Братське Вознесенського району Миколаївської області до 15.05.2023. Враховуючи, що на виконання послуг залишиться менше місяця чи входить в надання послуг отримання погодженння відповідно до ст. 186 Земельного кодексу України?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановий учасник! Дякуємо за запитання. Так, в надання послуг входить отримання погодженння відповідно до ст. 186 Земельного кодексу України

ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ

Дата подання: 12.04.2023 12:01
Дата відповіді: 12.04.2023 14:49
Відповідно до п. 2.1 Додатку № 5 до тендерної документації «на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою про наявність не менше 2 співробітників – сертифікованих інженерів-землевпорядників зі стажем роботи не менше 12 років, здатних виконувати зазначені роботи». Відповідно до частини 2 Статті 26 Закону України «Про землеустрій» розробниками документації із землеустрою є юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Отже, зазначені вимоги тендерної документації не відповідають Закону України «Про землеустрій», який є правовою основою послуг за предметом закупівлі. Вимога щодо наявності стажу роботи не менше 12 років є не зрозумілою та не аргументованої, оскільки Закон не містить жодних обмежень до стажу інженерів-землевпорядників і це ніяким чином не впливає на результат послуг. ВИМАГАЄМО внести зміни до Тендерної документації в частині виключення вимоги щодо стажу сертифікованого інженера-землевпорядника. У випадку неусунення дискримінаційної вимоги Замовником самостійно, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику! Дякуємо за запитання. Тендерна документація буде змінена з урахуванням Вашого зауваження

Щодо виконання Договору

Дата подання: 12.04.2023 17:49
Дата відповіді: 13.04.2023 16:41
Враховуючи Вашу відповідь просимо надати обгрунтування визначення термінів надання послуг до 15.05.2023, враховуючи, що на надання послуг залишеться менше місяця, що неможливо виконати в встановлені строки відповідно до ст. 174, 186 Земельного кодексу України, а саме: 1) проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць погоджуються сільськими, селищними, міськими, районними радами, районними державними адміністраціями, за рахунок території яких планується здійснити розширення таких меж. У разі розширення меж адміністративно-територіальної одиниці за рахунок території, що не входить до складу відповідного району, або якщо районна рада не утворена, проект погоджується Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною державною адміністрацією. 2) Рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району, приймаються районною радою за поданням відповідних сільських, селищних рад. Виходячи з вищенаведеного потенційний виконавець не зможе надати якісно послуги у встановлені терміни. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію щодо термінів надання послуг для отримання замовником якісної роботи та передбачити технічним завданням дане погодження.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику!
На сьогодні першочерговим завданням місцевих рад є наповнення місцевих бюджетів в цей непростий час, та приведення землевпорядних документів у відповідність до діючих норм законодавства, в зв’язку з чим, з метою збільшення надходжень до місцевого бюджету гостро стоїть питання проведення у цьому році нормативної грошової оцінки земель на населені пункти громади, проте це неможливо без встановлення меж населеного пункту смт. Братське.
Згідно пункту 271.2. Податкового кодексу України, рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.
Враховуючи це в нас досить стилі строки для виконання робіт.
Розгорнути: 6 Згорнути

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 17.04.2023 15:46

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Миколаївський земельно - кадастровий інститут
Пошук по цьому учаснику
300 000 UAH з ПДВ 300 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

14.04.2023 20:33
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Миколаївський земельно - кадастровий інститут
#44081115
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 300 000 UAH з ПДВ 18.04.2023 12:27

Документи

17.04.2023 15:47
edr_identification.yaml
18.04.2023 12:27
sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання