Продукція для дослідження та розроблення, окремі заходи з виконання державних програм (запасні частини та витратні матеріали для газових хроматографів Agilent 7890A та мас-спектрометра Agilent 7850 ICP-MS)

Нами розглянуто Вашу вимогу. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Порядок визначення предмету закупівлі під час проведення торгів регламентовано Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №708. Відповідно до зазначеного Наказу предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
У своєму листі № 3304-06/26774-06 від 02.08.2017 р. Мінекономрозвитку також зазначило, що визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) в межах єдиної процедури закупівлі здійснюється замовником самостійно, керуючись вимогами Закону та розділу ІІ Порядку та є правом, а не обов’язком замовника.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що з піднятих Вами питань вже відбувався розгляд скарги №UA-2020-08-28-002571-b.b3 в Антимонопольному комітеті Україні. Згідно рішення АМКУ № 18086-р/пк-пз від 25.09.2020 замовник не зобов’язаний поділяти продукцію на лоти.
Отже, за нормами діючого законодавства, замовник має право (може) визначити окремі частини предмета закупівлі. Тобто, діюче законодавство не зобов’язує, а залишає за замовником право вибору визначати чи не визначати частини предмета закупівлі, а у разі поділу предмета закупівлі на частини (лоти) - право здійснювати поділ предмета закупівлі на лоти відповідно до його потреб.
Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмету закупівлі сформовані з урахуванням наявних потреб – а тому у Замовника наявна потреба саме в такій продукції, яка відповідає необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам, які встановлені вимогами тендерної документації.
Звертаємо Вашу увагу на те, що учасники можуть пропонувати товари будь-якого виробника, технічні характеристики яких відповідають вимогам Замовника до предмету закупівлі.
Таким чином, повідомляємо про відсутність підстав задоволення Вашої вимоги, оскільки зі сторони нас, як Замовника, відсутні порушення законодавства в сфері публічних закупівель, в тому числі ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, п. п. 52-64 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".