Сир кисломолочний не менше 5% 200 г (ДК 021:2015 15540000 - 5 Сирні продукти)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-04-14-005667-a
  • 15542200-1 - М’який сир
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Анна Тубольцева, +380500097010 , economic.smkl1@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Суми , 40021, Сумська область, вул. 20 років Перемоги, буд.13
Дата укладення договору
8.05.23
Переможець
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЮРІЯ"
Очікувана вартість
304 020 UAH з ПДВ
Сума договору
254 880 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 8.05.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 21.04.2023 00:00

Оскарження умов:

до 21.04.2023 00:00

Подання пропозицій:

24.04.2023 10:00

Початок аукціону:

24.04.2023 10:02

Очікувана вартість
304 020 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 040 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

9000 пачка
Сир кисломолочний не менше 5% 200 г
ДК 021:2015: 15542200-1 — М’який сир

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-04-14-005667-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФУД ТОРГ 2020", Код ЄДРПОУ:43658608
Дата подання: 28.04.2023 14:54
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 314 від 25.04.2023 КНП «ЦМКЛ» СМР пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ФУД ТОРГ 2020» не відповідає вимогам замовника, а саме в ході розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ФУД ТОРГ 2020» (код 43658608) було з’ясовано, що учасником в тендерній пропозиції зазначено сир кисломолочний не менше 5 % 200 г, що не є точною назвою товару (вимога: в Додатку 4 до тендерної документації під таблицею зазначено «В колонці «Найменування» повинна зазначатися точна назва товару»). В декларації виробника/якісне посвідчення № 5/ХВ – 00045 зазначено сир кисломолочний 5% жирності, ТМ «Український», фас 200 г та сир кисломолочний 9 % жирності, ТМ «Український», фас 200 г. Замовник не може зрозуміти, який саме товар буде постачатися в разі підписання договору про закупівлю – сир кисломолочний 5 % жирності, ТМ «Український», фас 200 г або сир кисломолочний 9 % жирності, ТМ «Український», фас 200 г. Дана невідповідність не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей, оскільки є інформацією (та/або документами) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, що чітко зазначено в пункті 1 розділу 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для Учасників – юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців) Додатку 1 до тендерної документації.
З вказаними вище твердженнями замовника ТОВ «ФУД ТОРГ 2020» не погоджується, оскільки в тендерній документації замовник не роз’яснив учасникам, що він має на увазі під «точна назва товару» . Окрім того нерозуміння замовником чогось не може бути підставою для відхилення учасника, якщо замовником/ уповноваженою особою щось не зрозуміло, він може звернутися до учасника за номером телефону, що міститься в системі закупівель. Назва товару вказана ТОВ «ФУД ТОРГ 2020» повністю відповідає назві вказаній замовником в Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі, тому не може не відповідати технічним вимогам. Тим більше вказаний в декларації сир однієї торгової марки жирністю 5 % та 9 %, які відповідають технічним вимогам замовника, оскільки є не менше 5 %. Технічні вимоги ТОВ «ФУД ТОРГ 2020» погоджені в складі пропозиції, які встановлені замовником. Товар, що запропонований відповідає вимогам. Отже, відхилення пропозиції на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей є безпідставною та незаконною.
Отже, вимагаємо скасувати незаконне рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ФУД ТОРГ 2020» та привести процедуру закупівель у відповідності до законодавства України, або скасувати торги у зв’язку з порушення замовником законодавства України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

01.05.2023 10:52
Відповідно до пункту 51 Особливостей - Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Згідно з пунктом 2 «Інша інформація» розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації - Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.
Таким чином, якщо учасник не розумів, що таке «точна назва товару», то він мав право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації.
Відповідно до законодавства України, назва товару (послуги) - слово, поєднання слів або слова та цифрового коду, які відображають споживчі ознаки товару (послуги) та однозначно ідентифікують товар чи послугу в документообігу суб’єкта господарювання. Проте, в ході розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ФУД ТОРГ 2020» (код 43658608) було з’ясовано, що учасником в тендерній пропозиції зазначено сир кисломолочний не менше 5% 200 г, що не є точною назвою товару (вимога: в Додатку 4 до тендерної документації під таблицею зазначено «*В колонці «Найменування» повинна зазначатися точна назва товару»).
В декларації виробника/якісне посвідчення №5/ХВ—00045 зазначено сир кисломолочний 5% жирності, ТМ «Український», фас 200 г та сир кисломолочний 9% жирності, ТМ «Український», фас 200 г. Замовник не може зрозуміти, який саме товар буде постачатися в разі підписання договору про закупівлю - сир кисломолочний 5% жирності, ТМ «Український», фас 200 г або сир кисломолочний 9% жирності, ТМ «Український», фас 200 г.
Точна назва товару – сир кисломолочний 5% жирності, ТМ «Український», фас 200 г або сир кисломолочний 9% жирності, ТМ «Український», фас 200 г
Дана невідповідність не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей, оскільки є інформацією (та/або документами) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, що чітко зазначено в пункті 1 розділу 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців) Додатку 1 до тендерної документації.
Додатково повідомляємо, що відповідно до пункту 38 Особливостей, пункту 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації - Замовник та учасники процедури закупівлі не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції.
Таким чином, замовник не мав права звернутися до учасника за номером телефону, що міститься в системі закупівель для уточнення який саме товар запропоновано до постачання.
Замовником дотримано всі принципи здійснення публічних закупівель:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням

Номер вимоги: UA-2023-04-14-005667-a.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФУД ТОРГ 2020", Код ЄДРПОУ:43658608
Дата подання: 28.04.2023 14:53
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.04.2023 № 318 КНП «ЦМКЛ» СМ у замовника відсутні будь-які підстави для відхилення тендерної пропозиції приватного акціонерного товариства «Юрія», тендерна пропозиція учасника – приватного акціонерного товариства «Юрія» повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, в т.ч. щодо предмета закупівлі та потребам Замовника.
Проте дане рішення є незаконним, оскільки замовник визнав переможцем учасника тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам замовника, а саме:
- Відсутня достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, в якій зазначені дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. (Замість довідки довільної форми учасник міг надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. У випадку якщо ліцензія або дозвільний документ не є обов’язковим для поставки товару, Учасник повинен був надати лист-пояснення щодо ненадання у зв’язку з цим ліцензії).
- Відсутній гарантійний лист, за підписом уповноваженої особи та завірений печаткою (уразі використання) про те, що предмет закупівлі відповідає нормам із захисту довкілля та не спричинить негативного впливу на навколишнє середовище. Наданий в складі тендерної пропозиції лист про захист довкілля містить зовсім іншу інформацію, відмінну від тої, яку вимагає Замовник.
- Відсутня копія санітарного паспорту на спеціалізований автомобіль, дійсний на момент подання пропозиції яким буде здійснюватись постачання товару. Надана в складі пропозиції довідка не є санітарним паспортом, як приклад для ознайомлення, рекомендуємо подивитися на санітарний паспорт в складі тендерної пропозиції ТОВ «ФУД ТОРГ 2020».

З вищевикладеного слідує, що замовник визнав переможцем учасника тендерна пропозиція якого не містить документи, що вимагаються в тендерній пропозиції, чим порушив законодавство України. Окрім того, звертаємо увагу замовника на те, що він відхилив пропозицію ТОВ«ФУД ТОРГ 2020» з надуманої підстави та визнав переможцем учасника тендерна пропозиція, якого не містить три документи, з вищевикладеного можна зробити висновок, що замовник порушує принципи публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

01.05.2023 12:42
Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника - приватного акціонерного товариства «Юрія» (код 00447853) на відповідність її вимогам тендерної документації у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника - приватного акціонерного товариства «Юрія» (код 00447853) повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, в т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника.
По суті вимоги надаємо пояснення, що приватним акціонерним товариством «Юрія» (код 00447853) в складі тендерної пропозиції надано:
• лист-пояснення щодо ненадання ліцензії, оскільки вид діяльності не вимагає отримання дозволу, ліцензій та обов’язкової сертифікації продукції;
• лист, за підписом уповноваженої особи та завірений печаткою (у разі використання) про те, що учасник дотримується норм чинного законодавства України та діючих нормативних актів діючого законодавства, які передбачають застосування заходів із захисту довкілля, а також гарантує, що запропонований ним товар буде постачатись із урахуванням екологічних вимог;
• копію санітарного паспорту на спеціалізований автомобіль, дійсний на момент подання пропозиції яким буде здійснюватись постачання товару. Санітарний паспорт автомобіля – це спеціальний документ, куди заносяться позначки про кожну мийку та дезінфекцію автомобіля, що перевозить харчові продукти. Тож документ наданий приватним акціонерним товариством «Юрія» (код 00447853) відповідає вимогам замовника.
Таким чином, зміст документів, що подані приватним акціонерним товариством «Юрія» (код 00447853 у складі тендерної пропозиції, відповідають вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
Замовником дотримано всі принципи здійснення публічних закупівель:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням

Документи

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.04.2023 10:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФУД ТОРГ 2020"
Пошук по цьому учаснику
192 240 UAH з ПДВ 192 240 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЮРІЯ"
Пошук по цьому учаснику
254 880 UAH з ПДВ 254 880 UAH з ПДВ Документи
ФОП "РУХЛЕНКО СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
288 000 UAH з ПДВ 288 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

21.04.2023 15:32
sign.p7s
21.04.2023 15:26
лікарня сир.rar

Публічні документи

28.04.2023 09:05
sign.p7s
26.04.2023 16:03
sign.p7s
25.04.2023 14:17
sign.p7s
21.04.2023 15:14
sign.p7s

Публічні документи

24.04.2023 09:37
sign.p7s
24.04.2023 09:36
пропозиція.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФУД ТОРГ 2020"
#43658608
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 192 240 UAH з ПДВ 25.04.2023 11:33
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЮРІЯ"
#00447853
Пошук по цьому переможцю
Переможець 254 880 UAH з ПДВ 26.04.2023 14:55

Документи

24.04.2023 10:02
edr_identification.yaml
25.04.2023 11:33
sign.p7s

Документи

25.04.2023 11:33
edr_identification.yaml
26.04.2023 14:55
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 26.04.2023 14:55

Учасник Пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЮРІЯ"
Пошук по цьому переможцю
#00447853
254 880 UAH з ПДВ Документи

Документи

25.04.2023 11:33
edr_identification.yaml
26.04.2023 14:55
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 08.05.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 2230/18
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
2230-18.pdf Укладений
254 880
08.05.2023 15:24
08.05.2023
sign.p7s Укладений
08.05.2023 15:25

Виконання договору

Строк дії за договором: 08.05.2023 — 31.12.2023
Сума оплати за договором: 254 880
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання