Картриджі
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-04-17-002732-a
- 30120000-6 - Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку
- Завершена
Найменування замовника:
ТЕРИТОРІАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СУДОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
26239738
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Мар'яна Чебатарьова,
+38567450720
, chebatareva@dp.court.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Дніпро, 49000, Дніпропетровська область, проспект Дмитра Яворницького, 57
Дата укладення договору
24.05.23
Переможець
ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ САМАРСЬКА ОЛЕНА БОРИСІВНА
Очікувана вартість
1 000 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
765 142.80 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
1
останні зміни 24.05.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.04.2023 00:00
Оскарження умов:
до 23.04.2023 00:00
Подання пропозицій:
26.04.2023 00:00
Початок аукціону:
26.04.2023 00:01
Очікувана вартість
1 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
30 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Закупівля проводиться відповідно до Постанови КМУ 1178 від 12.10.2022, для потреб Окружних судів Дніпропетровської області. Мова закупівлі - українська.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
290 штуки
Тонер-картридж для БФП WC 3335/3345 (03623)
ДК 021:2015: 30120000-6 — Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку
100 штуки
Драм-картридж для БФП WC 3335/3345 (00555)
ДК 021:2015: 30120000-6 — Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
17.04.2023 11:35
17.04.2023 11:34
17.04.2023 11:34
17.04.2023 11:34
17.04.2023 11:34
17.04.2023 11:34
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-04-17-002732-a.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "В.М.", Код ЄДРПОУ:24095427
Дата подання: 01.05.2023 21:08
Ознайомившись із Рішенням Замовника, викладеним у Протоколі №3 від 01.05.2023р, вважаємо, що воно прийняте з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року внаслідок дискримінації учасників та нерівного ставлення до них, а також не забезпечення об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року).
Вивчивши тендерну пропозицію ФОП Самарської Олени Борисівни (далі- Учасник), звернули увагу, що Учасник у наданій «Таблиці відповідності запропонованого Учасником Товару предмету закупівлі технічним вимогам і характеристикам, що вимагаються Замовником» зазначає, назву виробника запропонованого товару, торгівельну марку, країну походження -Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфактурінг І.Д.», WWM, Україна. Тобто, Учасник надає еквівалент витратних матеріалів (картриджів), а не оригінальні картриджі для БФП WC 3335/3345 (03623) та БФП WC 3335/3345 (00555). А згідно п.3 Додатку 3 «Технічна специфікація Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації вимагалося: У випадку постачання еквівалентних витратних матеріалів (картриджів) Учасник має надати:
- ...копію сертифікату(-тів) відповідності вимогам технічної документації, щодо підтвердження ресурсу еквівалентних витратних матеріалів (картриджів), видані незалежним експертним органом виробнику картриджів (із зазначенням реквізитів затвердженої відповідно законодавства технічної документації виробника). Підтвердження ресурсу друку має бути надано Учасником по кожній номенклатурі, що пропонується до закупівлі, та бути дійсним на момент подання тендерної пропозицій.
- копії висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи, видані виробнику товару та запчастин що пропонуються Учасником до закупівлі, на підтвердження того, що еквівалентні витратні матеріали (картриджі) та сировина/матеріали (тонери, фотобарабани, ракелі, магнітні вали, чіпи), які використані для виготовлення запропонованих еквівалентних лазерних картриджів, відповідають вимогам діючого санітарного законодавства та допущені до використання за призначенням в визначеній сфері, дійсні на момент подання тендерної пропозицій.
- …надати у складі своєї тендерної пропозиції оригінал листа авторизації Учасника від виробника еквівалентних витратних матеріалів (картриджів), в якому буде зазначено, що Учасник є авторизованим партнером або офіційним представником. Даний лист повинен бути адресований Замовнику торгів та містити ідентифікатор закупівлі, назву предмету закупівлі та повинен бути дійсним до кінця 2023 року.
Вимоги вищевказаного пункту Учасник не виконав, листа авторизації Учасника від виробника запропонованих витратних матеріалів (картриджів) - ТОВ «Ворлдвайд Мануфактурінг І.Д.», не надав, що являється грубим порушенням при підготовці та подачі тендерної пропозиції Учасником.
Також помітили відсутність висновків державної санітарно-епідеміологічної служби, зокрема щодо сировини та матеріалів (тонери, фотобарабани, ракелі, магнітні вали, чіпи).
Учасником не надано копію сертифікату(-тів) відповідності вимогам технічної документації, щодо підтвердження ресурсу еквівалентних витратних матеріалів по кожній номенклатурі, а саме на Тонер-картридж для БФП WC 3335/3345 (03623) та Драм-картридж для БФП WC 3335/3345 (00555), видані незалежним експертним органом виробнику картриджів (із зазначенням реквізитів затвердженої відповідно законодавства технічної документації виробника)
На виконання частини 5 пункту 1 файлу «Технічна специфікація Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, Учасник у складі своєї пропозиції надав гарантійний лист щодо відповідності запропонованого товару умовам тендерної документації з вказівкою Учасником інформації фактичних технічних характеристик товару, проте не вказав назви виробника товару та країни походження товару, як вимагалося Замовником.
На підставі вищевикладеного, просимо скасувати рішення, оформлене Протоколом №3 від 01.05.2023р, щодо визначення переможцем даної процедури закупівлі ФОП Самарську Олену Борисівну.
В разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.
Розгорнути
Згорнути
Вивчивши тендерну пропозицію ФОП Самарської Олени Борисівни (далі- Учасник), звернули увагу, що Учасник у наданій «Таблиці відповідності запропонованого Учасником Товару предмету закупівлі технічним вимогам і характеристикам, що вимагаються Замовником» зазначає, назву виробника запропонованого товару, торгівельну марку, країну походження -Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфактурінг І.Д.», WWM, Україна. Тобто, Учасник надає еквівалент витратних матеріалів (картриджів), а не оригінальні картриджі для БФП WC 3335/3345 (03623) та БФП WC 3335/3345 (00555). А згідно п.3 Додатку 3 «Технічна специфікація Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації вимагалося: У випадку постачання еквівалентних витратних матеріалів (картриджів) Учасник має надати:
- ...копію сертифікату(-тів) відповідності вимогам технічної документації, щодо підтвердження ресурсу еквівалентних витратних матеріалів (картриджів), видані незалежним експертним органом виробнику картриджів (із зазначенням реквізитів затвердженої відповідно законодавства технічної документації виробника). Підтвердження ресурсу друку має бути надано Учасником по кожній номенклатурі, що пропонується до закупівлі, та бути дійсним на момент подання тендерної пропозицій.
- копії висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи, видані виробнику товару та запчастин що пропонуються Учасником до закупівлі, на підтвердження того, що еквівалентні витратні матеріали (картриджі) та сировина/матеріали (тонери, фотобарабани, ракелі, магнітні вали, чіпи), які використані для виготовлення запропонованих еквівалентних лазерних картриджів, відповідають вимогам діючого санітарного законодавства та допущені до використання за призначенням в визначеній сфері, дійсні на момент подання тендерної пропозицій.
- …надати у складі своєї тендерної пропозиції оригінал листа авторизації Учасника від виробника еквівалентних витратних матеріалів (картриджів), в якому буде зазначено, що Учасник є авторизованим партнером або офіційним представником. Даний лист повинен бути адресований Замовнику торгів та містити ідентифікатор закупівлі, назву предмету закупівлі та повинен бути дійсним до кінця 2023 року.
Вимоги вищевказаного пункту Учасник не виконав, листа авторизації Учасника від виробника запропонованих витратних матеріалів (картриджів) - ТОВ «Ворлдвайд Мануфактурінг І.Д.», не надав, що являється грубим порушенням при підготовці та подачі тендерної пропозиції Учасником.
Також помітили відсутність висновків державної санітарно-епідеміологічної служби, зокрема щодо сировини та матеріалів (тонери, фотобарабани, ракелі, магнітні вали, чіпи).
Учасником не надано копію сертифікату(-тів) відповідності вимогам технічної документації, щодо підтвердження ресурсу еквівалентних витратних матеріалів по кожній номенклатурі, а саме на Тонер-картридж для БФП WC 3335/3345 (03623) та Драм-картридж для БФП WC 3335/3345 (00555), видані незалежним експертним органом виробнику картриджів (із зазначенням реквізитів затвердженої відповідно законодавства технічної документації виробника)
На виконання частини 5 пункту 1 файлу «Технічна специфікація Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, Учасник у складі своєї пропозиції надав гарантійний лист щодо відповідності запропонованого товару умовам тендерної документації з вказівкою Учасником інформації фактичних технічних характеристик товару, проте не вказав назви виробника товару та країни походження товару, як вимагалося Замовником.
На підставі вищевикладеного, просимо скасувати рішення, оформлене Протоколом №3 від 01.05.2023р, щодо визначення переможцем даної процедури закупівлі ФОП Самарську Олену Борисівну.
В разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.05.2023 15:57
Шановний Учасник!
Уважно розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент».
Замовник у Тендерній документації не посилається на торгову марку товару, адже не обмежує учасників конкретними брендами, у зв’язку з чим вказує лише найменування друкуючих пристроїв БФП WC 3335/3345. При цьому головна вимога до учасників, щоб запропоновані витратні матеріали (картриджі) були сумісними з обладнанням, а технічні характеристики співпадали або були кращими ніж ті, що викладені у Додатку 3 до Тендерної документації.
У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема:
- «Тендерна пропозиція», де міститься інформація, зокрема, про 1. Тонер-картридж для БФП WC 3335/3345 (03623); 2. Драм-картридж для БФП WC 3335/3345 (00555);
- «Технічна специфікація», де міститься інформація, зокрема, про 1. Тонер- картридж для БФП WC 3335/3345 (03623) з ресурсом 15 000 сторінок; 2. Драм-картридж для БФП WC3335/3345 (00555) з ресурсом 30 000 сторінок;
- «Таблиця відповідності запропонованого Учасником товару предмету закупівлі технічним вимогам і характеристикам, що вимагаються Замовником», де міститься інформація, зокрема, про 1.Тонеркартридж для БФП WC 3335/3345 (03623), Назва виробника запропонованого товару, торгівельна марка, країна походження, тощо - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфактурінг І.Д.», WWM, Україна; 2. Драм-картридж для БФП WC3335/3345 (00555) Назва виробника запропонованого товару, торгівельна марка, країна походження, тощо - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфактурінг І.Д.», WWM, Україна;
- «Гарантійний лист» щодо відповідності запропонованого товару, що пропонується переможцем процедури закупівлі, де він підтверджує гарантійні зобов’язання на весь зазначений товар, який буде запропонований замовнику і підтверджує, що товар, який пропонує буде новим, належної якості і відповідати міжнародним (у т.ч. європейським) та українським стандартам;
- «Технічні умови» Картриджі тонерні для лазерних друкуючих пристроїв та копіювальних апаратів, ТУ У 28.2-20028213-001:2017, погоджені Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів 26.10.2017р., Мінекономрозвитку України 20.09.2017р.;
- «Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи» від 01.11.2017 року №602-123-20-1/34414, на Картриджі тонерні для лазерних друкуючих пристроїв та копіювальних апаратів, виданий виробнику товару Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфактурінг І.Д.», на підтвердження того, що товар відповідає вимогам діючого санітарного законодавства України і за умови дотримання вимог цього висновку може бути використаний в заявленій сфері застосування, дійсні на момент подання тендерної пропозицій.
- «Паспорт якості товару» на запропонований товар, складеного та засвідченого 24.04.2023 року.
З урахуванням викладеного, рішення замовника затвердженого Протоколом №3 від 01.05.2023 року щодо визнання ФО-П Самарська Олена Борисівна ЄДРПОУ 3055614261 (місцезнаходження: 21034, Вінницька область, Вінницький район, м. Вінниця, вул. Сосюри В., будинок 15) переможцем процедури закупівлі відкриті торги з особливостями по предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015: 30120000-6 «Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку» (конкретна назва закупівлі - Картриджі) – є законим.
Замовник не згоден з вимогою учасника - Товариство з обмеженою відповідальністю "В.М.", зазначені посилання у вимозі необґрунтовані та не можуть бути підставою для її задоволення, у зв'язку з чим, дана вимога не підлягає задоволенню.
Уважно розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент».
Замовник у Тендерній документації не посилається на торгову марку товару, адже не обмежує учасників конкретними брендами, у зв’язку з чим вказує лише найменування друкуючих пристроїв БФП WC 3335/3345. При цьому головна вимога до учасників, щоб запропоновані витратні матеріали (картриджі) були сумісними з обладнанням, а технічні характеристики співпадали або були кращими ніж ті, що викладені у Додатку 3 до Тендерної документації.
У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема:
- «Тендерна пропозиція», де міститься інформація, зокрема, про 1. Тонер-картридж для БФП WC 3335/3345 (03623); 2. Драм-картридж для БФП WC 3335/3345 (00555);
- «Технічна специфікація», де міститься інформація, зокрема, про 1. Тонер- картридж для БФП WC 3335/3345 (03623) з ресурсом 15 000 сторінок; 2. Драм-картридж для БФП WC3335/3345 (00555) з ресурсом 30 000 сторінок;
- «Таблиця відповідності запропонованого Учасником товару предмету закупівлі технічним вимогам і характеристикам, що вимагаються Замовником», де міститься інформація, зокрема, про 1.Тонеркартридж для БФП WC 3335/3345 (03623), Назва виробника запропонованого товару, торгівельна марка, країна походження, тощо - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфактурінг І.Д.», WWM, Україна; 2. Драм-картридж для БФП WC3335/3345 (00555) Назва виробника запропонованого товару, торгівельна марка, країна походження, тощо - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфактурінг І.Д.», WWM, Україна;
- «Гарантійний лист» щодо відповідності запропонованого товару, що пропонується переможцем процедури закупівлі, де він підтверджує гарантійні зобов’язання на весь зазначений товар, який буде запропонований замовнику і підтверджує, що товар, який пропонує буде новим, належної якості і відповідати міжнародним (у т.ч. європейським) та українським стандартам;
- «Технічні умови» Картриджі тонерні для лазерних друкуючих пристроїв та копіювальних апаратів, ТУ У 28.2-20028213-001:2017, погоджені Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів 26.10.2017р., Мінекономрозвитку України 20.09.2017р.;
- «Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи» від 01.11.2017 року №602-123-20-1/34414, на Картриджі тонерні для лазерних друкуючих пристроїв та копіювальних апаратів, виданий виробнику товару Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфактурінг І.Д.», на підтвердження того, що товар відповідає вимогам діючого санітарного законодавства України і за умови дотримання вимог цього висновку може бути використаний в заявленій сфері застосування, дійсні на момент подання тендерної пропозицій.
- «Паспорт якості товару» на запропонований товар, складеного та засвідченого 24.04.2023 року.
З урахуванням викладеного, рішення замовника затвердженого Протоколом №3 від 01.05.2023 року щодо визнання ФО-П Самарська Олена Борисівна ЄДРПОУ 3055614261 (місцезнаходження: 21034, Вінницька область, Вінницький район, м. Вінниця, вул. Сосюри В., будинок 15) переможцем процедури закупівлі відкриті торги з особливостями по предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015: 30120000-6 «Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку» (конкретна назва закупівлі - Картриджі) – є законим.
Замовник не згоден з вимогою учасника - Товариство з обмеженою відповідальністю "В.М.", зазначені посилання у вимозі необґрунтовані та не можуть бути підставою для її задоволення, у зв'язку з чим, дана вимога не підлягає задоволенню.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2023-04-17-002732-a.b2
Статус: Розглянута
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "В.М.", Код ЄДРПОУ:24095427
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.05.2023 14:57
на рішення Замовника, викладене у Протоколі №3 від 01.05.2023р
Скаржник не погоджується з прийнятими Замовником рішенням про визнання переможцем процедури закупівлі ФОП Самарську Олену Борисівну, що викладене у вигляді Протоколу, вважає, що воно незаконне, неправомірне, порушує його права, інтереси, а також положення Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року внаслідок дискримінації та не забезпечення об'єктивного і неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року), виходячи з наступних підстав:
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 09.05.2023 15:31
Дата рішення: 23.05.2023 14:05
09.05.2023 15:30
19.05.2023 11:38
23.05.2023 14:05
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26.04.2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ САМАРСЬКА ОЛЕНА БОРИСІВНА
Пошук по цьому учаснику
|
765 142.80 UAH з ПДВ | 765 142.80 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "В.М."
Пошук по цьому учаснику
|
858 915.60 UAH з ПДВ | 858 915.60 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ САМАРСЬКА ОЛЕНА БОРИСІВНА #3055614261
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 765 142.80 UAH з ПДВ | 01.05.2023 11:17 |
Переможець
Дата і час публікації: 01.05.2023 11:17
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ САМАРСЬКА ОЛЕНА БОРИСІВНА
Пошук по цьому переможцю
|
765 142.80 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 24.05.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 354/23
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір картриджі суди.pdf | Укладений |
765 142.80
|
24.05.2023 14:36
|
24.05.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
24.05.2023 14:37
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 24.05.2023 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
765 142.80
UAH
|
