«Комп’ютерна техніка» (код 30230000-0 згідно ДК 021-2015 – Комп’ютерне обладнання)

З метою запобігання порушення авторського права та запобігання закупівлі нелегальної продукції Windows, просимо Замовника закупівлі предметом якої є придбання комп’ютерної техніки з попередньо встановленими операційними системами Microsoft Windows, доповнити «Інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації додатковим пунктом у наступній редакції:
«Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання-прямим партнером Microsoft, при цьому обладнання було вироблено в Україні або імпортовано, Учасник у складі тендерної пропозиції має підтвердити таке партнерство (Листом від компанії Microsoft чи представництва Microsoft в Україні про підтвердження права виробника на встановлення програмного забезпечення з використанням технології ОЕМ активації ОА 3.0). Крім того, Учасник повинен чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або надати лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання."
Звертаємо вашу увагу та те, що саме ДИСТРИБ’ЮТОР, а не офіційний партнер Windows контролює поставку ліцензійного програмного забезпечення в Україні. Крім того, повідомляємо про те, що вказаний текст стосовно вимог до програмного забезпечення узгоджений з представництвом Microsoft в України, тому прописуючи дослівно вказані вимоги в тендерній документації Україні замовник убезпечує себе від можливих негативних наслідків, які можуть настати після використання неліцензійної продукції.
Надаючи постачальникам авторизаційні листи на програмне забезпечення, тільки дистриб’ютори Microsoft мають змогу та реальну можливість відслідковувати інформацію щодо постачання ліцензійної продукції. Відповідно до інформації, що міститься на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor офіційними дистриб’юторами Microsoft в Україні є:
• ТОВ «МТІ» (MTI LLC)
• ПІК"ОРСІ" (ENTERPRISE WITH HUNDRED PERCENT FOREIGN CAPITAL "ORSI"
• Іноземне підприємство "І-АР-СІ" (FOREIGN COMPANY ERC)
Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора компанії «Microsoft» в Україні не є дискримінаційною, оскільки не обмежує коло можливих учасників закупівлі, так як будь-який постачальник має змогу звернутися до офіційного дистриб’ютора програмної продукції корпорації MICROSOFT для отримання авторизаційного листа.
Вказане твердження також підтверджується практикою Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ).
1) У рішенні АМКУ №11423-р/пк-пз від 10.06.2020 (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-05-15-003206-c, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-15-003206-c) встановлено, що скаржник не підтвердив неможливість виконання умови Документації щодо вимоги: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро». Скаржник не довів, яким чином наведена вище умова порушує права та законні інтереси Скаржника. Тому вказана вимога Замовника не є дискримінаційною (СКАН РІШЕННЯ АМКУ ДОДАЄТЬСЯ).
2) У рішенні АМКУ №11542-р/пк-пз від 11.06.2020 (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-04-09-000494-c, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-09-000494-c) зазначено пунктом 3 додатку 2 Документації зазначено, що "Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro OEM має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері…..".
Скаржник зазначає, що умовами Документації замість Авторизаційного листа підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні передбачено надання листа від виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання.
Замовник зазначає, що стосується 1 найменування запропонованого Скаржником – Ноутбук НР 255 G7 (6UM18EA). У складі своєї Пропозиції учасник надав посилання на сайт виробника, і мав на це право. По-перше, ТОВ "Діавест комплексні рішення" не є виробником даного товару, а по-друге даний вид (найменування) запропонованого Скаржником товару не виробляється на території України, та буде імпортовано під час поставки. Що стосується 2 найменування запропонованого обладнання ТОВ "Діавест комплексні рішення" – Комп’ютер DiaWest DT 16185576, даний товар збирається на території України і ніяким чином не імпортується в країну. Замовник зазначає, що таким чином, ТОВ "Діавест комплексні рішення" мало надати на вимогу Документації Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні на товар, що заявлений за 2 найменуванням. В свою чергу, ТОВ "Діавест комплексні рішення", чомусь, надає посилання на товар на сайт виробника – яким і є Скаржник, тобто учасник ТОВ "Діавест комплексні рішення". Замовник звертає увагу Колегії, що він перевірив інформацію щодо партнерських відносин даного учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" на офіційному сайті Microsoft та встановив, що ТОВ "Діавест комплексні рішення" ніяких офіційних зав’язків із компанією Microsoft або офіційним його дистриб’ютором Microsoft в Україні не має.
Замовник звертає увагу Колегії, що він перевірив інформацію щодо партнерських відносин даного учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" на офіційному сайті Microsoft за посиланням та встановив, що ТОВ "Діавест комплексні рішення" навіть не є учасником глобальної партнерської мережі Microsoft (постачальником рішень), що в свою чергу не дає жодної підтверджувальної інформації Замовнику, що на Комп’ютер, збирання якого планується, буде встановлена ліцензійна операційна система Windows 10 Pro, бо ніякої інформації щодо офіційних зав’язків із Microsoft, офіційним дистриб’ютором Microsoft в Україні у Пропозиції учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" не надано.
Рішення АМКУ: Пропозиція Скаржника не відповідала умовам Документації в цій частині, тому була правомірно відхилена Замовником з наведеної підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині. (СКАН РІШЕННЯ АМКУ ДОДАЄТЬСЯ)..

Якщо зазначені зміни будуть внесені до тендерної документації, то Замовник убезпечить себе від можливої поставки неліцензійного програмного забезпечення.
Аргументи щодо вказаної вимоги містяться у вкладених файлах, а також рішення АМКУ що дані зміни не є дискримінацією

Доброго дня.
Проаналізувавши тендерну документацію ФОП "САВРУК ВІКТОРІЯ ЯРОСЛАВІВНА" ми дійшли висновку, що ФОП "САВРУК ВІКТОРІЯ ЯРОСЛАВІВНА" подала в тендер дані, які завідомо не відповідають технічному завданню замовника.
А саме, в Додатку номер 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ Комп’ютерна техніка (код 30230000-0 згідно ДК 021-2015) в пункті 2 чітко вказано:
«2. Монітор 3 матрицею ІРS, VА, діагональ не менше 24 дюймів, частота оновлення 75 Нz, роздільна здатність не нижче Full HD 1920*1080.»
У своїй Порівняльній таблиці відповідності, запропонованого товару, технічним вимогам Замовника ФОП "САВРУК ВІКТОРІЯ ЯРОСЛАВІВНА" у пункті Монітор зазначив наступне і додав посилання на сайт виробника:
«Монітор 2E B2422B (2E-B2422B-01.UA) Виробник “Malead Limited”, Китай https://2e.ua/products/monitor-2eb2422b-black/ 3 матрицею VA, діагональ 24 дюйма, частота оновлення 75 Hz, роздільна здатність Full HD 1920*1080 Повіністю відповідає всім вимогам Замовника»
При переході за вказаним посиланням на сайт виробника 2E «https://2e.ua/products/monitor-2e-b2422b-black/» чітко вказано що, запропонований учасником пристрій МОНІТОР 2E B2422B BLACK має Діагональ 23,8″ дюйма. При цьому в своїй Порівняльній таблиці ФОП "САВРУК ВІКТОРІЯ ЯРОСЛАВІВНА" свідомо вказує невірні технічні дані. Зазначаючи що монітор має діагональ 24 дюйма і повністю відповідає вимогам замовника, що є завідомо невірної інформацію.

Вимагаємо відхилити заявку ФОП "САВРУК ВІКТОРІЯ ЯРОСЛАВІВНА" таку яка не відповідає технічним вимогам Замовника. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до відповідних контролюючих органів та оскаржувати вимоги тендерної документації до АМКУ.
Дякуємо

Шановний Замовнику!
Звертаємо вашу увагу, що тендерна пропозиція ФОП "САВРУК ВІКТОРІЯ ЯРОСЛАВІВНА" не відповідає вимогам тендерної документації, а саме, виходячи з наступного:
Відповідно до вимог тендерної документації зазначених у Додатку № 2 «ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ», а саме в позиції під №2 Додатку 2 тендерної документації Тех. Характеристик замовник вимагав:

2. Монітор 3 матрицею ІРS, VА, діагональ не менше 24 дюймів, частота оновлення 75 Нz, роздільна здатність не нижче Full HD 1920*1080 6


На підтвердження ФОП "САВРУК ВІКТОРІЯ ЯРОСЛАВІВНА" в складі тендерної пропозиції надало файл:
- «Технічні вимоги.pdf» (див. Стор.3 –«Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника), зазначається:

Проте якщо, перейти за посиланням, яке зазначене в тендерній пропозиції ФОП Саврук, а саме: https://2e.ua/products/monitor-2e-b2422b-black/ , вбачається що Діагональ є меншою – ніж того витребував Замовник – а саме: 23,8 дюймів, у зв’язку з чим тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена.
Визнавши Переможцем процедури закупівлі ФОП "САВРУК ВІКТОРІЯ ЯРОСЛАВІВНА", ви вчиняєте протиправні дії, чим саме порушуєте наші законні права та інтереси, наслідком чого стає недотримання Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Отже, приймаючи до уваги, що вищевикладені порушення встановленого порядку проведення Процедури закупівлі та оцінки тендерної пропозиції Учасника, в тому числі її неправомірне та необґрунтоване визнання переможцем закупівлі ФОП Саврук, суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, впливає на об’єктивність визначення Переможця процедури закупівлі, призводять до порушення прав та охоронюваних законом інтересів Учасника – ТОВ «ТД «ПАРТНЕР АЙ ТІ».
Зауважимо, що документація не містить інформації про те, що учасники можуть пропонувати товар з гіршими технічними характеристиками.
ФОП "САВРУК ВІКТОРІЯ ЯРОСЛАВІВНА" запропонувала в складі своєї тендерної пропозиції, монітор, що є гіршим та таким, що не відповідає вимогам ТД, у зв’язку з чим тендерна пропозиція повинна бути відхилена, за невідповідністю вимогам тендерної документації та неправдивими відомостями, щодо відповідності запропонованого товару.
В разі не виконання зазначеної вище вимоги, задля поновлення нашого права на добросовісну конкуренцію серед учасників, будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету та Державної аудит служби задля проведення моніторингу