Послуги з охорони території Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка Вінницької обласної Ради»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-05-08-009021-a
- 79715000-9 - Послуги з патрулювання
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка Вінницької обласної Ради"
Код ЄДРПОУ:
01982264
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Щучкіна Ірина Геннадіївна,
+380432507925
, vokpl.zakupivli9@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Вінниця, 21037, Вінницька область, вул. Пирогова, 109
Дата укладення договору
23.05.23
Переможець
Управління поліції охорони у Вінницькій області
Очікувана вартість
800 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
798 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 23.05.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 13.05.2023 00:00
Оскарження умов:
до 13.05.2023 00:00
Подання пропозицій:
16.05.2023 11:00
Очікувана вартість
800 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Категорія замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 ЗУ «Про публічні закупівлі»; Місце знаходження – 21037, м. Вінниця, вул. Пирогова, 109. Вид предмету закупівлі - Закупівля Послуг.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з охорони території Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка Вінницької обласної Ради»
ДК 021:2015: 79715000-9 — Послуги з патрулювання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.05.2023 10:48
10.05.2023 10:32
10.05.2023 10:32
08.05.2023 14:48
08.05.2023 14:48
08.05.2023 14:48
08.05.2023 14:48
08.05.2023 14:48
08.05.2023 14:48
Запитання до процедури
Кількість годин охорони
Дата подання: 08.05.2023 23:37
Дата відповіді: 10.05.2023 10:30
1.Прохання надати роз'яснення та привести у відповідність технічне завдання та тендерну документацію щодо кількості постів та загальної кількості годин охорони.
Яку дату початку послуг охорони приймати для розрахунку кількості годин охорони?
2.Додаток № 4 До тендерної документації _ ПРОЄКТ ДОГОВОРУ: відсутні додатки №1, 2, 3.
відповідь:
1. Відповідно до п.1 додатку №1 до тендерної документації: Строк надання послуг – з моменту підписання договору до 31.12.2023 року включно. Надання послуг здійснюється на об’єкті щоденно з 21:00 до 07:00. Щодо кількості працівників якими повинно здійснюватися патрулювання буде внесено зміни до додатку №1 до тендерної документації.
2. Додатки №1,2,3 до Проекту договору повинен надати Виконавець.»
2. Додатки №1,2,3 до Проекту договору повинен надати Виконавець.»
Технічне
Дата подання: 09.05.2023 09:35
Дата відповіді: 10.05.2023 10:30
Шановний Замвонику, просимо уточнити який вид охорони закуповується, фізична охорона чи технічна?
відповідь:
Шановний Учаснику, закуповується фізична охорона, а саме патрулювання території.
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 09.05.2023 09:38
Дата відповіді: 10.05.2023 10:31
Вимогами Додатку 1 Тендерної документації встановлено, що «Працівники Учасника, які будуть здійснювати охорону об’єкта, мають бути не нижче 3-го кваліфікаційного розряду, пройшли спеціальну підготовку, будуть забезпеченим нарізною вогнепальною зброєю».
Згідно чинного законодавста право на носіння вогнепальної зброї мають правоохоронні та державні силові органи. Прописуючи вимогу щодо наявності нарізної вогнепальної зброї, Ви обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи. Відповідно до чинного законодавства, а саме відповідно до Постанови КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності", суб’єкти охоронної діяльності можуть використовувати в своїй діяльності лише Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* (*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження). Тому, даною вимогою про наявність короткоствольної нарізної вогнепальної зброї Ви порушуєте норми чинного Закону України "Про публічні закупівлі", а саме статтю 3 "Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників) та частину 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Тому, вимагаємо виключити вимогу про наявність короткоствольної нарізної вогнепальної зброї, внести зміни в Тендерну документації та забезпечити рівні умови учасникам для участі у даній процедурі закупівлі! У разі ігнорування, звернемося в АМКУ!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Ознайомившись із Вашою вимогою, Замовник категорично не погоджується з аргументами, викладеними у ній, та вважає за потреби надати наступні пояснення та заперечення.
Що стосується нарізної вогнепальної зброї повідомляємо, що КНП «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка Вінницької обласної Ради» в процесі своєї діяльності проводить придбання, зберігання, перевезення, знищення, використання, наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів на підставі відповідної ліцензії. Вказані засоби зберігаються в різних відділеннях на території закладу та щоденно використовуються при лікуванні пацієнтів.
КНП «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка Вінницької обласної Ради» є місцем значного скупчення людей, які отримують медичні послуги, особливості роботи якого у період воєнного стану можуть потенційно провокувати загрозу терористичного чи диверсійного характеру.
Також на території закладу функціонує відділення з посиленим наглядом, де проходять лікування особи, які засуджені за вчинення тяжких злочинів і їх втеча чи інші нештатні ситуації можуть призвести до травмування пацієнтів, персоналу чи відвідувачів.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність», п.13.13 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених Постановою КМ України від 18.11.2015 №960, ряд окремих особливо важливих об'єктів права державної власності, що визначені Кабінетом Міністрів України, мають охоронятися виключно державними підприємствами та організаціями.
До таких особливо важливих об'єктів права державної власності належать в тому числі об’єкти структурних підрозділів психіатричних закладів з посиленим та суворим наглядом, а також об’єкти та приміщення, які використовуються у сфері обігу та зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що передбачено Категоріями 15 та 18, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975.
Враховуючи, що ряд суб’єктів охоронної діяльності державної форми власності використовують в роботі вогнепальну зброю (такі як підрозділи воєнізованої охорони (ВОХР), Національної гвардії України, відомчих охоронних організацій та інші), не вбачається дискримінація таких учасників, а заклад має право максимально забезпечити об’єкти охороною на випадок форс мажорних обставин, тим більше, в період воєнного стану.
Поруч з цим, повідомляємо, що дане питання уже було предметом розгляду постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішення №4748-р/пк-пз від 13.04.2023 ( Номер оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2023-03-23-003865-a) де за аналогічним змістом Скаргу було не задоволено.
Що стосується нарізної вогнепальної зброї повідомляємо, що КНП «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка Вінницької обласної Ради» в процесі своєї діяльності проводить придбання, зберігання, перевезення, знищення, використання, наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів на підставі відповідної ліцензії. Вказані засоби зберігаються в різних відділеннях на території закладу та щоденно використовуються при лікуванні пацієнтів.
КНП «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка Вінницької обласної Ради» є місцем значного скупчення людей, які отримують медичні послуги, особливості роботи якого у період воєнного стану можуть потенційно провокувати загрозу терористичного чи диверсійного характеру.
Також на території закладу функціонує відділення з посиленим наглядом, де проходять лікування особи, які засуджені за вчинення тяжких злочинів і їх втеча чи інші нештатні ситуації можуть призвести до травмування пацієнтів, персоналу чи відвідувачів.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність», п.13.13 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених Постановою КМ України від 18.11.2015 №960, ряд окремих особливо важливих об'єктів права державної власності, що визначені Кабінетом Міністрів України, мають охоронятися виключно державними підприємствами та організаціями.
До таких особливо важливих об'єктів права державної власності належать в тому числі об’єкти структурних підрозділів психіатричних закладів з посиленим та суворим наглядом, а також об’єкти та приміщення, які використовуються у сфері обігу та зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що передбачено Категоріями 15 та 18, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975.
Враховуючи, що ряд суб’єктів охоронної діяльності державної форми власності використовують в роботі вогнепальну зброю (такі як підрозділи воєнізованої охорони (ВОХР), Національної гвардії України, відомчих охоронних організацій та інші), не вбачається дискримінація таких учасників, а заклад має право максимально забезпечити об’єкти охороною на випадок форс мажорних обставин, тим більше, в період воєнного стану.
Поруч з цим, повідомляємо, що дане питання уже було предметом розгляду постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішення №4748-р/пк-пз від 13.04.2023 ( Номер оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2023-03-23-003865-a) де за аналогічним змістом Скаргу було не задоволено.
Порушення законодавства
Дата подання: 10.05.2023 09:59
Дата відповіді: 10.05.2023 10:25
Шановний Замовнику, ви порушуєте ЗУ "Про публічні закупівлі". Відповідно до пункту 7 статті 14 У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі.
Не надаючи відповіді на питання протягом одного робочого дня ви порушуєте процедуру проведення публічних закупівель, нагадуємо що уповноважена особа несе відповідальність згідно із законами України. Несвоєчасне надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації; тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (Стаття 164-14. Порушення законодавства про закупівлі).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! Замовником проводяться Відкриті торги з особливостями а не як Ви зазначаєте спрощена закупівля!
Поруч з цим, доводимо до Вашого відома, що Замоники на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, керуються постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості).
Відповідно до п.51 Особливостей (Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї здійснюється замовником відповідно до цього пункту).
Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Виходячи із вищезазначеного Замовник повинен надати роз’яснення на звернення саме протягом трьох днів з дати їх оприлюднення! Тому Ваше твердження про порушення законодавства є безпідставною та такою що не відповідає дійсності.
Поруч з цим, доводимо до Вашого відома, що Замоники на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, керуються постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості).
Відповідно до п.51 Особливостей (Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї здійснюється замовником відповідно до цього пункту).
Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Виходячи із вищезазначеного Замовник повинен надати роз’яснення на звернення саме протягом трьох днів з дати їх оприлюднення! Тому Ваше твердження про порушення законодавства є безпідставною та такою що не відповідає дійсності.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16.05.2023 11:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Управління поліції охорони у Вінницькій області
Пошук по цьому учаснику
|
798 000 UAH з ПДВ | 798 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Управління поліції охорони у Вінницькій області #40109131
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 798 000 UAH з ПДВ | 17.05.2023 14:34 |
Переможець
Дата і час публікації: 17.05.2023 14:34
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Управління поліції охорони у Вінницькій області
Пошук по цьому переможцю
|
798 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 23.05.2023 00:00 - 31.12.2023 23:59
Номер 236
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 13.12.2023 11:31
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі згідно розпорядження б/н від 07.12.2023 року. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
780 500
UAH з ПДВ
|
