Поточний ремонт бульв.Чоколівський (Тунель виїзд з бульв.Чоколівський на просп.В.Лобановського) в Солом’янському районі міста Києва
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-05-18-012233-a
- 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом'янського району" м.Києва
Код ЄДРПОУ:
31806946
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Вільхова Яна Леонідівна,
380442490990, 380981690762
, yvilkhova@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 03151, Київська область, ВУЛИЦЯ НАРОДНОГО ОПОЛЧЕННЯ, будинок 16
Дата укладення договору
3.07.23
Переможець
ТОВ ВЕЛАРМ
Очікувана вартість
8 119 746.01 UAH
з ПДВ
Сума договору
8 018 923.52 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
0
останні зміни 3.07.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 24.05.2023 00:00
Оскарження умов:
до 24.05.2023 00:00
Подання пропозицій:
27.05.2023 00:00
Початок аукціону:
26.05.2023 15:15
Очікувана вартість
8 119 746 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
81 197.46 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
40 599 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний ремонт бульв.Чоколівський (Тунель виїзд з бульв.Чоколівський на просп.В.Лобановського) в Солом’янському районі міста Києва
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.05.2023 13:35
22.05.2023 13:33
22.05.2023 13:33
22.05.2023 13:33
18.05.2023 15:53
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-05-18-012233-a.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:39391847
Дата подання: 23.05.2023 16:56
Замовнико у талиці 1 Додатку 2 Тендерної документації вказано про необхідність наявніості "Машина для холодного фрезерування
асфальтобетонних покриттів, ширина
фрезерування 2100 мм"
Учасник має машину для холодного фрезерування доріг шириною 2000 мм, яка може виконати ту саму роботу.
Натомість вказана вимога обежує учасника в участі у даній закупівлі.
Вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу
Розгорнути
Згорнути
асфальтобетонних покриттів, ширина
фрезерування 2100 мм"
Учасник має машину для холодного фрезерування доріг шириною 2000 мм, яка може виконати ту саму роботу.
Натомість вказана вимога обежує учасника в участі у даній закупівлі.
Вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25.05.2023 18:26
На вашу вимогу, від 23.05.2023, 16:56. ID: UA-2023-05-18-012233-A.B1 далі повідомляємо наступне –
Перелік та кількість техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо), яка необхідна для виконання робіт (таблиця 1) та повинна бути вказана, визначено у таблиці 1 додатку 2 до тендерної документації.
Встановлений перелік сформовано виходячи з проведених кошторисних розрахунків очікуваної вартості предмету закупівлі (розділ - II. Будівельні машини і механізми), що зокрема містить найменування будівельного механізму «Машина для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів, ширина фрезерування 2100 мм».
Враховуючи сказане, Замовник вважає аргументованою вимогу, що стосується підтвердження наявності техніки - Машина для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів, ширина фрезерування 2100 мм - мінімум 1 одиниця, оскільки вона є фактично необхідною для надання послуг, що є предметом закупівлі.
Перелік та кількість техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо), яка необхідна для виконання робіт (таблиця 1) та повинна бути вказана, визначено у таблиці 1 додатку 2 до тендерної документації.
Встановлений перелік сформовано виходячи з проведених кошторисних розрахунків очікуваної вартості предмету закупівлі (розділ - II. Будівельні машини і механізми), що зокрема містить найменування будівельного механізму «Машина для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів, ширина фрезерування 2100 мм».
Враховуючи сказане, Замовник вважає аргументованою вимогу, що стосується підтвердження наявності техніки - Машина для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів, ширина фрезерування 2100 мм - мінімум 1 одиниця, оскільки вона є фактично необхідною для надання послуг, що є предметом закупівлі.
Номер вимоги: UA-2023-05-18-012233-a.b2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:39391847
Дата подання: 23.05.2023 22:53
Додатком 3 до Тендерної документації передбачено «У разі, якщо при транспортуванні та використанні асфальтобетонних сумішей згідно стандартів які поширюється на використовувані асфальтобетонні суміші, передбачено необхідність дотримання вимог ДСанПіН 2.2.7.029, учасником надається чинний висновок (-ки) державної санітарно-епідеміологічної експертизи на асфальтобетонну суміш, що буде використовуватися при виконанні робіт/наданні послуг. У будь якому випадку надається оригінал листа – гарантії від учасника закупівлі, який має підтверджувати зобов’язання з застосування заходів із захисту довкілля.»
Звертаємо Вашу увагу, що ДСанПіН 2.2.7.029 Гігієнічні вимоги щодо поводження з промисловими відходами та визначення їх класу небезпеки для здоров`я населення ВТРАТИЛА ЧИННІСТЬ відповідно до Повідомлення Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва від 15.07.2014 № 33 (https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/n0009773-14#Text)
Так відповідно до повідомлення, «Враховуючи невиконання рішення Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва у встановлений строк, неоскарження цього рішення та виходячи зі змісту повноважень, регламентованих частиною п'ятою статті 28 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" повідомляємо, що дія постанови Головного державного санітарного лікаря України від 01.07.99 № 29 "Державні санітарні правила та норми 2. Комунальна гігієна. 2.7. Грунт, очистка населених місць, побутові та промислові відходи, санітарна охорона грунту. "Гігієнічні вимоги щодо поводження з промисловими відходами та визначення їх класу небезпеки для здоров'я населення" ДСанПіН 2.2.7.029-99", незареєстрованої в Міністерстві юстиції України, зупиняється з 16 вересня 2014 року.»
Таким чином вищевказана Вимога замовника посилається на нечинний нормативно-правовий акт, а тому не відповідає законодавству. Вимагаємо привести Тендерну документацію у відповідність до ЧИННОГО законодавства, шляхом виключення цієї вимоги - «У разі, якщо при транспортуванні та використанні асфальтобетонних сумішей згідно стандартів які поширюється на використовувані асфальтобетонні суміші, передбачено необхідність дотримання вимог ДСанПіН 2.2.7.029, учасником надається чинний висновок (-ки) державної санітарно-епідеміологічної експертизи на асфальтобетонну суміш, що буде використовуватися при виконанні робіт/наданні послуг. У будь якому випадку надається оригінал листа – гарантії від учасника закупівлі, який має підтверджувати зобов’язання з застосування заходів із захисту довкілля.»
Розгорнути
Згорнути
Звертаємо Вашу увагу, що ДСанПіН 2.2.7.029 Гігієнічні вимоги щодо поводження з промисловими відходами та визначення їх класу небезпеки для здоров`я населення ВТРАТИЛА ЧИННІСТЬ відповідно до Повідомлення Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва від 15.07.2014 № 33 (https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/n0009773-14#Text)
Так відповідно до повідомлення, «Враховуючи невиконання рішення Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва у встановлений строк, неоскарження цього рішення та виходячи зі змісту повноважень, регламентованих частиною п'ятою статті 28 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" повідомляємо, що дія постанови Головного державного санітарного лікаря України від 01.07.99 № 29 "Державні санітарні правила та норми 2. Комунальна гігієна. 2.7. Грунт, очистка населених місць, побутові та промислові відходи, санітарна охорона грунту. "Гігієнічні вимоги щодо поводження з промисловими відходами та визначення їх класу небезпеки для здоров'я населення" ДСанПіН 2.2.7.029-99", незареєстрованої в Міністерстві юстиції України, зупиняється з 16 вересня 2014 року.»
Таким чином вищевказана Вимога замовника посилається на нечинний нормативно-правовий акт, а тому не відповідає законодавству. Вимагаємо привести Тендерну документацію у відповідність до ЧИННОГО законодавства, шляхом виключення цієї вимоги - «У разі, якщо при транспортуванні та використанні асфальтобетонних сумішей згідно стандартів які поширюється на використовувані асфальтобетонні суміші, передбачено необхідність дотримання вимог ДСанПіН 2.2.7.029, учасником надається чинний висновок (-ки) державної санітарно-епідеміологічної експертизи на асфальтобетонну суміш, що буде використовуватися при виконанні робіт/наданні послуг. У будь якому випадку надається оригінал листа – гарантії від учасника закупівлі, який має підтверджувати зобов’язання з застосування заходів із захисту довкілля.»
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25.05.2023 18:26
На Вашу вимогу, від 23.05.2023, 22:53. ID: UA-2023-05-18-012233-A.B2 далі повідомляємо наступне –
Відповідно до положень пункту 10 додатку 3 документації, у разі, якщо при транспортуванні та використанні асфальтобетонних сумішей згідно стандартів які поширюється на використовувані асфальтобетонні суміші, передбачено необхідність дотримання вимог ДСанПіН 2.2.7.029, учасником надається чинний висновок (-ки) державної санітарно-епідеміологічної експертизи на асфальтобетонну суміш, що буде використовуватися при виконанні робіт/наданні послуг. У будь якому випадку надається оригінал листа – гарантії від учасника закупівлі, який має підтверджувати зобов’язання з застосування заходів із захисту довкілля.
Інформуємо Вас, що необхідність виконання даної вимоги є передбаченою виключно у випадках, якщо при транспортуванні та використанні асфальтобетонних сумішей згідно стандартів які поширюється на використовувані асфальтобетонні суміші, передбачено необхідність дотримання вимог ДСанПіН 2.2.7.029.
У всіх інших випадках, якщо згідно стандартів які поширюється на використовувані асфальтобетонні суміші не встановлено посилання на ДСанПіН 2.2.7.029, потенційні учасники можуть не надавати встановлені на підтвердження відповідності документи.
Відповідно до положень пункту 10 додатку 3 документації, у разі, якщо при транспортуванні та використанні асфальтобетонних сумішей згідно стандартів які поширюється на використовувані асфальтобетонні суміші, передбачено необхідність дотримання вимог ДСанПіН 2.2.7.029, учасником надається чинний висновок (-ки) державної санітарно-епідеміологічної експертизи на асфальтобетонну суміш, що буде використовуватися при виконанні робіт/наданні послуг. У будь якому випадку надається оригінал листа – гарантії від учасника закупівлі, який має підтверджувати зобов’язання з застосування заходів із захисту довкілля.
Інформуємо Вас, що необхідність виконання даної вимоги є передбаченою виключно у випадках, якщо при транспортуванні та використанні асфальтобетонних сумішей згідно стандартів які поширюється на використовувані асфальтобетонні суміші, передбачено необхідність дотримання вимог ДСанПіН 2.2.7.029.
У всіх інших випадках, якщо згідно стандартів які поширюється на використовувані асфальтобетонні суміші не встановлено посилання на ДСанПіН 2.2.7.029, потенційні учасники можуть не надавати встановлені на підтвердження відповідності документи.
Номер вимоги: UA-2023-05-18-012233-a.b3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:39391847
Дата подання: 23.05.2023 23:01
Пункт 1.1.6. Додатку 2 розділу 2 "Вимоги щодо контролю радіаційної якості" є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ ТА ТАКИМ, ЩО ОБМЕЖУЄ КОЛО УЧАСНИКІВ, в частині наявності у учасника радіаційної лабораторії.
Опис:
Пункт 1.1.6. Додатку 2 розділу 2 "Вимоги щодо контролю радіаційної якості" є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ ТА ТАКИМ, ЩО ОБМЕЖУЄ КОЛО УЧАСНИКІВ, в частині наявності у учасника радіаційної лабораторії. ДСТУ-Н Б А.3.2-1:2007 пункт 4.3.7 Необхідність проведення радіаційного контролю конкретного виду сировини чи матеріалу встановлюється нормативним документом на цю продукцію. Відповідні лабораторії або дослідження проводяться виробниками конкретного виду будівельної сировини чи матеріалу. Предметом цієї закупівлі є саме поточний ремонт дорожного покриття, а не придбання конкретного виду будівельної сировини чи матеріалу. Учасники цієї закупівлі є підрядниками, а не виробниками. ВИМАГАЄМО ВНЕСТИ ЗМІНИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ВИКЛЮЧИТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ ВИКЛАДЕНІ В пунктІ 1.1.6. Додатку 2 розділу 2 "Вимоги щодо контролю радіаційної якості" які є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ ТА ТАКИМ, ЩО ОБМЕЖУЄ КОЛО УЧАСНИКІВ.
Розгорнути
Згорнути
Опис:
Пункт 1.1.6. Додатку 2 розділу 2 "Вимоги щодо контролю радіаційної якості" є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ ТА ТАКИМ, ЩО ОБМЕЖУЄ КОЛО УЧАСНИКІВ, в частині наявності у учасника радіаційної лабораторії. ДСТУ-Н Б А.3.2-1:2007 пункт 4.3.7 Необхідність проведення радіаційного контролю конкретного виду сировини чи матеріалу встановлюється нормативним документом на цю продукцію. Відповідні лабораторії або дослідження проводяться виробниками конкретного виду будівельної сировини чи матеріалу. Предметом цієї закупівлі є саме поточний ремонт дорожного покриття, а не придбання конкретного виду будівельної сировини чи матеріалу. Учасники цієї закупівлі є підрядниками, а не виробниками. ВИМАГАЄМО ВНЕСТИ ЗМІНИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ВИКЛЮЧИТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ ВИКЛАДЕНІ В пунктІ 1.1.6. Додатку 2 розділу 2 "Вимоги щодо контролю радіаційної якості" які є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ ТА ТАКИМ, ЩО ОБМЕЖУЄ КОЛО УЧАСНИКІВ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25.05.2023 18:27
На вашу вимогу, від 23.05.2023, 23:01. ID: UA-2023-05-18-012233-A.B3 далі повідомляємо наступне –
Відповідно до положень пункту 1.1.6. Вимоги щодо контролю радіаційної якості додатку 2 тендерної документації, оскільки, надання послуг, що є предметом закупівлі передбачено саме в міській забудові, будівельні матеріали, вироби і комплекти, що використовуватимуться при наданні послуг/виконанні робіт, за результатами радіаційно- гігієнічної оцінки сумарної питомої активності природних радіонуклідів мають відповідати І класу радіаційної безпеки відповідно (без обмежень у використанні).
Учасник повинен мати власну чи залучену лабораторію контролю, що є акредитованою на визначення ефективної питомої активності природних радіонуклідів згідно ДСТУ ISO/IEC 17025.
Для документального пiдтвердження наявностi лабораторії на визначення ефективної питомої активності природних радіонуклідів Учасник повинен надати:
- довiдку в довiльнiй формi про наявнiсть вимiрювальної лабораторії в учасника з перелiком спроможності виконання вищезазначених послуг.
- документ, що підтверджує право власності (оренди/користування та/або право власностi на примiщення, обладнання та устаткування) на вказаної лабораторії Учасника або копiя чинного договору з усiма додатками та невід'ємними частинами до договору залучення сторонньої лабораторії Учасником;
- документ (-ти) про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України (Атестат про акредитацію відповідності вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 ) з де вказано сферу акредитації, що видане компетентним органом та дійсне (чинне) на дату його подання Учасником відповідно до вказаних вище вимог.
Відповідно до положень пунктів 6.6 ДСТУ Б В.2.7-119:2011 Вихідні матеріали для асфальтобетонної суміші за результатами радіаційно- гігієнічної оцінки сумарної питомої активності природних радіонуклідів згідно з ДБН В.1.4-2.01 повинні відповідати І-ІІ класам відповідно до ДБН В.1.4-1.01.
Сумарна питома активність природних радіонуклідів у будівельних матеріалах, які використовують для всіх видів будівництва без обмежень (I клас), не повинна перевищувати 370 Бк∙кг-1.
Будівельні матеріали, у яких сумарна питома активність природних радіонуклідів знаходиться у межах (370-740) Бк∙кг-1 (II клас), можна використовувати для дорожнього і промислового будівництва поза межами території населених пунктів і зон перспективної забудови.
За таких умов, Замовник вважає обгрунтованою вимогу, що стосується документального пiдтвердження наявностi лабораторії на визначення ефективної питомої активності природних радіонуклідів.
Відповідно до положень пункту 1.1.6. Вимоги щодо контролю радіаційної якості додатку 2 тендерної документації, оскільки, надання послуг, що є предметом закупівлі передбачено саме в міській забудові, будівельні матеріали, вироби і комплекти, що використовуватимуться при наданні послуг/виконанні робіт, за результатами радіаційно- гігієнічної оцінки сумарної питомої активності природних радіонуклідів мають відповідати І класу радіаційної безпеки відповідно (без обмежень у використанні).
Учасник повинен мати власну чи залучену лабораторію контролю, що є акредитованою на визначення ефективної питомої активності природних радіонуклідів згідно ДСТУ ISO/IEC 17025.
Для документального пiдтвердження наявностi лабораторії на визначення ефективної питомої активності природних радіонуклідів Учасник повинен надати:
- довiдку в довiльнiй формi про наявнiсть вимiрювальної лабораторії в учасника з перелiком спроможності виконання вищезазначених послуг.
- документ, що підтверджує право власності (оренди/користування та/або право власностi на примiщення, обладнання та устаткування) на вказаної лабораторії Учасника або копiя чинного договору з усiма додатками та невід'ємними частинами до договору залучення сторонньої лабораторії Учасником;
- документ (-ти) про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України (Атестат про акредитацію відповідності вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 ) з де вказано сферу акредитації, що видане компетентним органом та дійсне (чинне) на дату його подання Учасником відповідно до вказаних вище вимог.
Відповідно до положень пунктів 6.6 ДСТУ Б В.2.7-119:2011 Вихідні матеріали для асфальтобетонної суміші за результатами радіаційно- гігієнічної оцінки сумарної питомої активності природних радіонуклідів згідно з ДБН В.1.4-2.01 повинні відповідати І-ІІ класам відповідно до ДБН В.1.4-1.01.
Сумарна питома активність природних радіонуклідів у будівельних матеріалах, які використовують для всіх видів будівництва без обмежень (I клас), не повинна перевищувати 370 Бк∙кг-1.
Будівельні матеріали, у яких сумарна питома активність природних радіонуклідів знаходиться у межах (370-740) Бк∙кг-1 (II клас), можна використовувати для дорожнього і промислового будівництва поза межами території населених пунктів і зон перспективної забудови.
За таких умов, Замовник вважає обгрунтованою вимогу, що стосується документального пiдтвердження наявностi лабораторії на визначення ефективної питомої активності природних радіонуклідів.
Номер вимоги: UA-2023-05-18-012233-a.b4
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:39391847
Дата подання: 23.05.2023 23:26
Пункт 1.1.5. «Вимоги щодо наявності лабораторії:» Додатку 2 розділу 2 " ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону)" щодо надати «документ (-ти) про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України (Атестат про акредитацію відповідності вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 )» є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ ТА ТАКИМ, ЩО ОБМЕЖУЄ КОЛО УЧАСНИКІВ, в частині наявності у учасника лабораторії саме з таким сертифікатом.
Відповідно до ч.2 ст. 23 ЗУ «про стандартизацію» Національні стандарти та кодекси усталеної практики ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ НА ДОБРОВІЛЬНІЙ ОСНОВІ, КРІМ ВИПАДКІВ, ЯКЩО ОБОВ’ЯЗКОВІСТЬ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ ВСТАНОВЛЕНА НОРМАТИВНО-ПРАВОВИМИ АКТАМИ.
Сертифікація за стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 – не визначена Законодавством Обов’язковою.
Крім того, є безліч інших стандартів, за якими може бути сертифіковано лабораторію, в тому числі ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання (ІSO 10012:2003, ІDT), що затверджені Наказом державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 25.07.2005 № 187 «Про затвердження національних стандартів України та скасування нормативних документів»; ДСТУ Б А.1.2-1:2007 «Система ліцензування та сертифікації у будівництві», що затверджений Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 21.01.2008 N 15; а також багато інших стандартів.
ВИМАГАЄМО ВНЕСТИ ЗМІНИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ВИКЛЮЧИТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ ВИКЛАДЕНІ В пункті 1.1.5. «Вимоги щодо наявності лабораторії:» Додатку 2 розділу 2 які є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ ТА ТАКИМ, ЩО ОБМЕЖУЄ КОЛО УЧАСНИКІВ.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до ч.2 ст. 23 ЗУ «про стандартизацію» Національні стандарти та кодекси усталеної практики ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ НА ДОБРОВІЛЬНІЙ ОСНОВІ, КРІМ ВИПАДКІВ, ЯКЩО ОБОВ’ЯЗКОВІСТЬ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ ВСТАНОВЛЕНА НОРМАТИВНО-ПРАВОВИМИ АКТАМИ.
Сертифікація за стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 – не визначена Законодавством Обов’язковою.
Крім того, є безліч інших стандартів, за якими може бути сертифіковано лабораторію, в тому числі ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання (ІSO 10012:2003, ІDT), що затверджені Наказом державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 25.07.2005 № 187 «Про затвердження національних стандартів України та скасування нормативних документів»; ДСТУ Б А.1.2-1:2007 «Система ліцензування та сертифікації у будівництві», що затверджений Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 21.01.2008 N 15; а також багато інших стандартів.
ВИМАГАЄМО ВНЕСТИ ЗМІНИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ВИКЛЮЧИТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ ВИКЛАДЕНІ В пункті 1.1.5. «Вимоги щодо наявності лабораторії:» Додатку 2 розділу 2 які є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ ТА ТАКИМ, ЩО ОБМЕЖУЄ КОЛО УЧАСНИКІВ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25.05.2023 18:28
На вашу вимогу, від 23.05.2023, 23:26. ID: UA-2023-05-18-012233-A.B4 далі повідомляємо наступне –
Відповідно до положень проекту договору, (п6.4.17) Після завершення робіт, Виконавець зобов’язаний за свій рахунок, замовити в акредитованій лабораторії, погодженій з Замовником, випробування зразків дорожнього одягу у місцях, визначених представниками Замовника.
Пунктом 1.1.5 додатку 2 Документації визначено, що Учасник повинен мати власну чи залучену лабораторію контролю якості сумiшей асфальтобетонних, будівельних матеріалів (щебінь, пісок), розчинів будівельних, бетонів (у.т.ч. - неруйнівні методи контролю міцності бетону) та сумішей бетонних, керамічних виробів (у разі їх визначення учасником у наданих кошторисних розрахунках [наприклад – плитка, плитка керамічна]).
Для документального пiдтвердження наявностi вимiрювальної лабораторії Учасник повинен надати:
- довiдку в довiльнiй формi про наявнiсть вимiрювальної лабораторії в учасника з перелiком спроможності виконання вищезазначених послуг (лабораторія має бути атестована НААН та акредитована на проведення контролю якості та методів котролю, відповідно до вказаних вище вимог;
- документ, що підтверджує право власності (оренди/користування та/або право власностi на примiщення, обладнання та устаткування) на вимірювальну(-i) лабораторiю(-ї) Учасника або копiя чинного договору з усiма додатками та невід'ємними частинами до договору залучення сторонньої(-іх) вимірювальної(-их) лабораторії(-й) Учасником;
- документ (-ти) про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України (Атестат про акредитацію відповідності вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 ) з де вказано сферу акредитації, що видане компетентним органом та дійсне (чинне) на дату його подання Учасником відповідно до вказаних вище вимог.
Замовник наголошує на тому, що виходячи з положень частини п’ятої статті 23 основного ЗУ «Про публічні закупівлі» , протоколи випробувань повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом саме АКРЕДИТАЦІЇ або іншим способом, визначеним законодавством.
Також, Акредитація лабораторії - процедура, яка передбачає встановлення відповідності діяльності випробувальної лабораторії міжнародним і національним стандартам. Акредитація органів з сертифікації та випробувальних лабораторій - сфера компетентності НААУ - Національного агентства з акредитації в Україні.
На веб-порталі НААУ зокрема розміщено Реєстр акредитованих ООВ, що містить відомості про 731 ДІЮЧИЙ атестат про акредитацію випробовувальних лабораторій згідно ДСТУ ISO/IEC 17025.
Потенційні учасники закупівлі не обмежені обрати одну з більш ніж 731 лабораторій для заключення договору на надання послуг
За таких вимог, Замовник вважає встановлену вимогу, що стосується контролю якості матеріалів необхідною для якісного надання послуг та прямо передбаченою Законом.
Відповідно до положень проекту договору, (п6.4.17) Після завершення робіт, Виконавець зобов’язаний за свій рахунок, замовити в акредитованій лабораторії, погодженій з Замовником, випробування зразків дорожнього одягу у місцях, визначених представниками Замовника.
Пунктом 1.1.5 додатку 2 Документації визначено, що Учасник повинен мати власну чи залучену лабораторію контролю якості сумiшей асфальтобетонних, будівельних матеріалів (щебінь, пісок), розчинів будівельних, бетонів (у.т.ч. - неруйнівні методи контролю міцності бетону) та сумішей бетонних, керамічних виробів (у разі їх визначення учасником у наданих кошторисних розрахунках [наприклад – плитка, плитка керамічна]).
Для документального пiдтвердження наявностi вимiрювальної лабораторії Учасник повинен надати:
- довiдку в довiльнiй формi про наявнiсть вимiрювальної лабораторії в учасника з перелiком спроможності виконання вищезазначених послуг (лабораторія має бути атестована НААН та акредитована на проведення контролю якості та методів котролю, відповідно до вказаних вище вимог;
- документ, що підтверджує право власності (оренди/користування та/або право власностi на примiщення, обладнання та устаткування) на вимірювальну(-i) лабораторiю(-ї) Учасника або копiя чинного договору з усiма додатками та невід'ємними частинами до договору залучення сторонньої(-іх) вимірювальної(-их) лабораторії(-й) Учасником;
- документ (-ти) про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України (Атестат про акредитацію відповідності вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 ) з де вказано сферу акредитації, що видане компетентним органом та дійсне (чинне) на дату його подання Учасником відповідно до вказаних вище вимог.
Замовник наголошує на тому, що виходячи з положень частини п’ятої статті 23 основного ЗУ «Про публічні закупівлі» , протоколи випробувань повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом саме АКРЕДИТАЦІЇ або іншим способом, визначеним законодавством.
Також, Акредитація лабораторії - процедура, яка передбачає встановлення відповідності діяльності випробувальної лабораторії міжнародним і національним стандартам. Акредитація органів з сертифікації та випробувальних лабораторій - сфера компетентності НААУ - Національного агентства з акредитації в Україні.
На веб-порталі НААУ зокрема розміщено Реєстр акредитованих ООВ, що містить відомості про 731 ДІЮЧИЙ атестат про акредитацію випробовувальних лабораторій згідно ДСТУ ISO/IEC 17025.
Потенційні учасники закупівлі не обмежені обрати одну з більш ніж 731 лабораторій для заключення договору на надання послуг
За таких вимог, Замовник вважає встановлену вимогу, що стосується контролю якості матеріалів необхідною для якісного надання послуг та прямо передбаченою Законом.
Номер вимоги: UA-2023-05-18-012233-a.b5
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:39391847
Дата подання: 23.05.2023 23:46
вимога надати «копію диплом про освіту з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера з охорони праці (наявність вищої освіти з отримання спеціальності з галузі знань «Інженер з профілактичних робіт», тощо);
- копію диплому про освіту (про вищу освіту) з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера-геодезиста учасника з присвоєнням відповідної кваліфікації ( інженер-геодезист);
- копію кваліфікаційного сертифікату на вказаного учасником інженера з охорони праці (будівництво), який повинен мати підтверджену незалежним органом кваліфікацію за професією інженер з охорони праці (будівництво) згідно з вимогами стандарту, яке забезпечує Орган із сертифікації персоналу будівельної галузі (далі - ОСП БГ) акредитований Національним агентством з акредитації України згідно із Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» (орган сертифікації має відповідати вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014»
ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ Є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ ВИМОГАМИ, А ТАКОЖ ПОРУШУЮТЬ ДІЮЧЕ ЗАКОНОДАВСТВО УКРАЇНИ.
Опис:
Згідно ч.4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" зазначено: "4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". Згідно ст. 15 Закону України "Про охорону праці" зазначено: "На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку. На підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку. Служба охорони праці підпорядковується безпосередньо роботодавцю". Вимога про наявність інженер з охорони праці та вимоги щодо копію диплом про освіту з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера з охорони праці (наявність вищої освіти з отримання спеціальності з галузі знань «Інженер з профілактичних робіт», тощо) повністю не відповідає вказаним нормам Закону України "Про охорону праці" щодо можливості суміщення професій на підприємстві та залучення сторонніх фахівців.
Також діюче законодавство не передбачає обов’язкову наявність відповідного фахового диплому у інженера з охорони праці.
Наша компанія має інженера охорони праці з дипломом за іншим напрямком освіти ніж вимагається (що не заборонено законом) та має інженера геодезиста з дипломом за іншим напрямком освіти (що не заборонено законом), а вимога Замовника обмежує конкуренцію Учасника.
Наша компанія також оскаржує подібні дискримінаційні вимоги інших замовників. СКАРГА ДОДАЄТЬСЯ
ВИМАГАЄМО ВИКЛЮЧИТИ З ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ВИМОГИ про надання ««копію диплом про освіту з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера з охорони праці (наявність вищої освіти з отримання спеціальності з галузі знань «Інженер з профілактичних робіт», тощо);
- копію диплому про освіту (про вищу освіту) з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера-геодезиста учасника з присвоєнням відповідної кваліфікації ( інженер-геодезист);
- копію кваліфікаційного сертифікату на вказаного учасником інженера з охорони праці (будівництво), який повинен мати підтверджену незалежним органом кваліфікацію за професією інженер з охорони праці (будівництво) згідно з вимогами стандарту, яке забезпечує Орган із сертифікації персоналу будівельної галузі (далі - ОСП БГ) акредитований Національним агентством з акредитації України згідно із Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» (орган сертифікації має відповідати вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014»
В іншому випадку наша компанія змушена буде звертатися за захистом своїх прав до суду, також до правоохоронних органів і НАБУ.
Розгорнути
Згорнути
- копію диплому про освіту (про вищу освіту) з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера-геодезиста учасника з присвоєнням відповідної кваліфікації ( інженер-геодезист);
- копію кваліфікаційного сертифікату на вказаного учасником інженера з охорони праці (будівництво), який повинен мати підтверджену незалежним органом кваліфікацію за професією інженер з охорони праці (будівництво) згідно з вимогами стандарту, яке забезпечує Орган із сертифікації персоналу будівельної галузі (далі - ОСП БГ) акредитований Національним агентством з акредитації України згідно із Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» (орган сертифікації має відповідати вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014»
ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ Є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ ВИМОГАМИ, А ТАКОЖ ПОРУШУЮТЬ ДІЮЧЕ ЗАКОНОДАВСТВО УКРАЇНИ.
Опис:
Згідно ч.4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" зазначено: "4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". Згідно ст. 15 Закону України "Про охорону праці" зазначено: "На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку. На підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку. Служба охорони праці підпорядковується безпосередньо роботодавцю". Вимога про наявність інженер з охорони праці та вимоги щодо копію диплом про освіту з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера з охорони праці (наявність вищої освіти з отримання спеціальності з галузі знань «Інженер з профілактичних робіт», тощо) повністю не відповідає вказаним нормам Закону України "Про охорону праці" щодо можливості суміщення професій на підприємстві та залучення сторонніх фахівців.
Також діюче законодавство не передбачає обов’язкову наявність відповідного фахового диплому у інженера з охорони праці.
Наша компанія має інженера охорони праці з дипломом за іншим напрямком освіти ніж вимагається (що не заборонено законом) та має інженера геодезиста з дипломом за іншим напрямком освіти (що не заборонено законом), а вимога Замовника обмежує конкуренцію Учасника.
Наша компанія також оскаржує подібні дискримінаційні вимоги інших замовників. СКАРГА ДОДАЄТЬСЯ
ВИМАГАЄМО ВИКЛЮЧИТИ З ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ВИМОГИ про надання ««копію диплом про освіту з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера з охорони праці (наявність вищої освіти з отримання спеціальності з галузі знань «Інженер з профілактичних робіт», тощо);
- копію диплому про освіту (про вищу освіту) з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера-геодезиста учасника з присвоєнням відповідної кваліфікації ( інженер-геодезист);
- копію кваліфікаційного сертифікату на вказаного учасником інженера з охорони праці (будівництво), який повинен мати підтверджену незалежним органом кваліфікацію за професією інженер з охорони праці (будівництво) згідно з вимогами стандарту, яке забезпечує Орган із сертифікації персоналу будівельної галузі (далі - ОСП БГ) акредитований Національним агентством з акредитації України згідно із Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» (орган сертифікації має відповідати вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014»
В іншому випадку наша компанія змушена буде звертатися за захистом своїх прав до суду, також до правоохоронних органів і НАБУ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25.05.2023 18:29
На вашу вимогу, від 23.05.2023, 23:46. ID: UA-2023-05-18-012233-A.B5 далі повідомляємо наступне –
Виходячи з матеріалів направленого звернення, ви вважаєте дискримінаційною вимогу щодо надання :
«копію диплом про освіту з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера з охорони праці (наявність вищої освіти з отримання спеціальності з галузі знань «Інженер з профілактичних робіт», тощо);
- копію диплому про освіту (про вищу освіту) з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера-геодезиста учасника з присвоєнням відповідної кваліфікації ( інженер-геодезист);
- копію кваліфікаційного сертифікату на вказаного учасником інженера з охорони праці (будівництво), який повинен мати підтверджену незалежним органом кваліфікацію за професією інженер з охорони праці (будівництво) згідно з вимогами стандарту, яке забезпечує Орган із сертифікації персоналу будівельної галузі (далі - ОСП БГ) акредитований Національним агентством з акредитації України згідно із Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» (орган сертифікації має відповідати вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014»
З цього приводу повідомляємо наступне –
Підтвердження залучення інженера-геодезиста та інженера з охорони праці є необхідною умовою для якісного виконання робіт.
Виходячи з того, що під час надання послуг, що є предметом закупівлі є необхідним контроль заходів зміни рельєфу ділянок виконуваних робіт, дотримання законодавства, правил, стандартів, нормативів, положень, інструкцій з охорони праці, Замовник вважає необхідним наявність працівників вказаних професій.
Виходячи з умов документації, учасники процедури закупівлі можуть мати їх або у штаті, або залучати за сумісництвом, або укладеній цив.угоді.
Також повідомляємо про те, що статтею 7 Закону визначено Органи контролю у сфері закупівель. Частиною четвертою статті 7 Закону визначено, що рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
У разі потреби, Ви не обмежені у зверненні до Органів контролю у сфері закупівель.
Виходячи з матеріалів направленого звернення, ви вважаєте дискримінаційною вимогу щодо надання :
«копію диплом про освіту з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера з охорони праці (наявність вищої освіти з отримання спеціальності з галузі знань «Інженер з профілактичних робіт», тощо);
- копію диплому про освіту (про вищу освіту) з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера-геодезиста учасника з присвоєнням відповідної кваліфікації ( інженер-геодезист);
- копію кваліфікаційного сертифікату на вказаного учасником інженера з охорони праці (будівництво), який повинен мати підтверджену незалежним органом кваліфікацію за професією інженер з охорони праці (будівництво) згідно з вимогами стандарту, яке забезпечує Орган із сертифікації персоналу будівельної галузі (далі - ОСП БГ) акредитований Національним агентством з акредитації України згідно із Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» (орган сертифікації має відповідати вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014»
З цього приводу повідомляємо наступне –
Підтвердження залучення інженера-геодезиста та інженера з охорони праці є необхідною умовою для якісного виконання робіт.
Виходячи з того, що під час надання послуг, що є предметом закупівлі є необхідним контроль заходів зміни рельєфу ділянок виконуваних робіт, дотримання законодавства, правил, стандартів, нормативів, положень, інструкцій з охорони праці, Замовник вважає необхідним наявність працівників вказаних професій.
Виходячи з умов документації, учасники процедури закупівлі можуть мати їх або у штаті, або залучати за сумісництвом, або укладеній цив.угоді.
Також повідомляємо про те, що статтею 7 Закону визначено Органи контролю у сфері закупівель. Частиною четвертою статті 7 Закону визначено, що рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
У разі потреби, Ви не обмежені у зверненні до Органів контролю у сфері закупівель.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.05.2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
6 495 178.80 UAH з ПДВ | 6 495 178.80 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ВЕЛАРМ
Пошук по цьому учаснику
|
8 018 923.52 UAH з ПДВ | 8 018 923.52 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ" #39391847
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 6 495 178.80 UAH з ПДВ | 09.06.2023 09:34 |
|
ТОВ ВЕЛАРМ #41102116
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 8 018 923.52 UAH з ПДВ | 15.06.2023 15:53 |
Переможець
Дата і час публікації: 15.06.2023 15:53
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ ВЕЛАРМ
Пошук по цьому переможцю
|
8 018 923.52 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 03.07.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 193
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Протокол про продовження строку на укладання договору Чоколівка.docx | Укладений |
8 018 923.52
|
30.06.2023 17:01
|
03.07.2023
|
| Дог № 193.pdf | Укладений |
8 018 923.52
|
03.07.2023 10:48
|
03.07.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
03.07.2023 11:08
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 05.07.2023 15:14
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 10.08.2023 15:45
| Опис змін: | Технічна помилка |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 18.10.2023 12:12
| Опис змін: | зменшення суми договору |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 03.07.2023 — 18.10.2023 |
| Сума оплати за договором: |
6 460 730.20
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | за згодою сторін |
