(ДК 021:2015) - 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з технічного обслуговування та ремонту автомобілів KRASZ, ГАЗ-3302 і Ford Fusion, для потреб Київської спеціалізованої філії УІЕСР)

Доброго дня, шановний Учасник. Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, Вимога підлягає незадоволенню з таких підстав:
1. Додатку №1 тендерної документації вказані вимоги щодо кваліфікаційних критеріїв, а також перелік документів та інформації, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. Так в п. №2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Замовником вимагалось наступне: п.2.3 «Учасник повинен мати посвідчення на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальних робіт, газополум’яних робіт. Учасник повинен обов’язково надати наказ на призначення слюсаря з ремонту колісних транспортних засобів з кваліфікацією зварника в штаті підприємства та сканкопію оригіналу посвідчення зварника.» Просимо звернути увагу на назву кваліфікаційного критерію – «наявність працівників….» відповідно всі вимоги цього пункту стосуються працівників. Повідомляємо, що ТОВ «Київ АСМ Авто» надало всі документи (наказ та сканкопію), що ми вимагали згідно цього пункту.
2. Відповідно до абзацу 1, 2, 3, 4, 5, 6 пункту 21 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» від 26 жовтня 2011 р. N 1107 виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8.
Декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Декларація подається роботодавцем або уповноваженою ним особою, надсилається поштою до адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці. Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання. Відмова в реєстрації декларації не допускається. У разі зміни відомостей або виявлення суб’єктом господарювання помилки в поданій декларації суб’єкт господарювання в порядку, встановленому цим пунктом для подання декларації, подає оновлену декларацію протягом семи робочих днів з дня настання таких змін або з дня подання декларації в разі виявлення помилки.
Зазначені вище законодавчі норми дають підставу Замовнику не вимагати Декларацію під час подання тендерної пропозиції учасником, оскільки її отримання здійснюється в короткі терміни.
Додатково зазначаємо, що замовником в тендерній документації не вимагалось від учасника надання Дозволу Держпраці та її територіальними органами дозволу на виконання робіт підвищеної на виконання зварювальних робіт, газополум’яних робіт Або Декларації відповідності матеріально-технічної бази, зареєстрованої Державною службою України з питань праці, на виконання робіт підвищеної небезпеки й відповідно відсутність згаданої декларації не може бути підставою відхилення тендерної пропозиції.
3. Замовник також не може відхилити переможця закупівлі оскільки відповідно до підпункту 3, пункту 44 Особливостей «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей;
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.» Учасник ТОВ «Київ АСМ-АВТО» не підпадає під жодну з перелічених підстав, а подання вимоги іншого учасника не є підставою для відхилення переможця. Отже на даному етапі Замовник не має законодавчих підстав для відхилення.
4. Слід зазначити що, відповідно до Особливостей учасники мають право залучати суб’єкти господарювання до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця та не зобов’язані обов’язково зазначати цю інформацію у своїх тендерних пропозиціях у разі якщо обсяг цих робіт становить менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Виконання зварювальних робіт передбачає обсяг від загальної вартості послуг за даною Закупівлею менше 20 відсотків, в зв’язку з чим зазначення інформації про субпідрядника в тендерній пропозиції не є обов’язковим, а учасник може їх застосовувати.