15220000-6: «Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені» (риба хек свіжоморожена з поділом на лоти для потреб підрозділів по м. Кропивницький та м. Кривий Ріг)

По-першому питанні, згідно вимог тендерної документації передбачається надання Сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, Сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT), Сертифікату на систему екологічного управління якістю ДСТУ ISO 14001:2015 Сертифікату на систему управління охороною здоров’я ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), Сертифікату на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT).
Вимоги стандарту НАССР забезпечують контроль на всіх стадіях виробництва харчових продукті, в будь-якому місці процесу, від виробництва і зберігання до транспортування та реалізації продукції. Замовник є навчальним закладом, де учні харчуються триразово в столовій навчального закладу.
У зв’язку з підвищеним рівнем відповідальності за життя та здоров’я наших учнів та з метою уникнення будь-яких харчових отруєнь, навчальний заклад особливу увагу приділяє якості продуктів харчування. На теперішній час документами, що підтверджують належну якість харчових продуктів є вище перелічені Сертифікати ДСТУ ISO, оскільки іншого способу впевнитися у безпечності харчового продукту навчальному закладу не має. Відповідно до пунктом 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в тендерна документація може міститись також інша інформація відповідно до законодавства, яку Замовник вважає необхідне до неї включити. Крім того, у своєму листі від 05.11.2019 року№ 3801-05/45742-06 Мінекономіки України щодо закупівлі послуг харчування, наголошує, що з метою поліпшення санітарно-епідеміологічної ситуації щодо групових захворювань на гострі кишкові інфекції, харчові отруєння вважає доцільне замовникам (незалежно форм власності) при складанні тендерної документації для закупівлі продуктів харчування з організації харчування для навчальних, оздоровчих та дошкільних закладів враховувати положення Закону «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
З огляду на зазначене навчальний заклад, як Замовник, має право вимагати надання Учасником вище перелічених Сертифікатів ДСТУ ISO. Дана вимога не є дискримінаційною, та не суперечить вимогам чинного законодавства.
Щодо Свідоцтва про навчання аудитора за темою: «Проведення внутрішніх аудитів систем управління безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2019, ISO 22000:2018) відповідно до вимог ДСТУ ISO 19011:2019 «Настанови щодо здійснення аудитів систем управління».
Згідно вимог п. 2.15. Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 590 від 01.10.2012 року, зареєстрованих в Мінюсті України 9 жовтня 2012 року № 1704/22016 «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)»
2.15. Програма-передумова системи НАССР щодо зберігання та транспортування повинна забезпечити:
2.15.1. Створення операторами ринку належних умов для зберігання готових харчових продуктів, неперероблених або частково перероблених харчових продуктів, допоміжних матеріалів для переробки харчових продуктів, предметів та матеріалів, що контактують з харчовими продуктами, та інших нехарчових продуктів;
2.15.7. Дотримання умов транспортування (зокрема режимів температури зберігання та вологи), у тому числі за умови повного завантаження транспортного засобу;
2.15.8. Запровадження для транспортних засобів програм технічного огляду, прибирання, миття та дезінфекції;
По-другому питанні, для підтримання постійних температурних режимів (дотримання безперервності температурного ланцюга) необхідно заздалегідь проводити охолодження транспортних засобів перед завантаженням харчових продуктів та повинна бути можливість перевірки умов транспортування за допомогою контролю режимів температури у транспортному засобі. Тобто учасник зобов’язаний здійснювати складування, зберігання та транспортування харчових продуктів згідно процедур заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР).
Щодо умов зберігання «від -160 С до -180 С на рибу», це не мінус 160 та 180, а 16-18 градусів. ДСТУ 4378:2005 «Риба океанічного промислу заморожена. Технічні умови» та ДСТУ 4868:2007 «Риба заморожена. Технічні умови» заморожена риба зберігається при температурі не вище мінус 18 градусів. Згідно Додатку 19 до «Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні». Режими для швидкопсувних вантажів при перевезенні їх в авторефрижераторах: при перевезенні риби температура повітря в кузові авторефрижератора повинна бути не вища мінус 12 градусів, тобто мінус 16 – це температура зберігання при перевезенні.
З урахуванням зазначеного ваша вимога задоволенню не підлягає.