Манометри, термоманометри, бобишка, перехід під манометр; 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (38425100-1 Манометри)

ТОВ «Вікорд», має намір прийняти участь у процедурі закупівлі UA-2023-06-01-000321-a,
3d376b4c23124724a535f8ed043cce09, яка оголошена ОБЛАСНИ КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "МИКОЛАЇВОБЛТЕПЛОЕНЕРГО", за предметом: 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів.
Під час вивчення тендерної документації наше підприємство виявило дискримінаційні вимоги , та надало запит на їх усунення, а саме:
Згідно технічних вимог на манометри встановлені характеристики:
1) Температура навколишнього середовища від -20 до +60 °С
Так як Україна територіально знаходиться в районі помірного клімату, всі прилади на її території повинні встановлюватися з параметром:
- У1 (вироби для експлуатації в районах з помірним кліматом із категорією розміщення 1 (на відкритому повітрі)) мінімальна - мінус 45 °С; максимальна - плюс 40 °С;
або
- У2 вироби для експлуатації в районах з помірним кліматом із категорією розміщення 2 (під навісом або у приміщеннях з вільним доступом повітря) мінімальна - мінус 45 °С; максимальна - плюс 40 °С.;
або
- О - загальнокліматичне виконання (крім морського) мінімальна - мінус 60 °С; максимальна - плюс 50 °С;
Ми просили змінити характеристику Температура навколишнього середовища від -20 до +60 °С на характеристику:
- Температура навколишнього середовища не гірше -45 °С до +40 °С
або,
- Температура навколишнього середовища не гірше -60 °С до +50 °С 2)
2) Клас точності 1,6
На території України встановлені наступні класи точності: 0,1; 0,25; 0,6; 1; 1,5; 1,6; 2,5; 4.
З метою недопущення порушень п. 4 ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі «недискримінація учасників та рівне ставлення до них», та п. 4 ст. 22 Закону України Про публічні закупівлі «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.»
Ми просили змінити характеристику: Клас точності 1,6 на характеристику:
- Не гірше класу точності 1,6

08.06.2023 р. Замовником надано відповідь стосовно зміни технічних характеристик: «данні технічні параметри були зазначені у відповідності з технологічними процесами нашого підприємства, значення показників є принциповими та змінюватись не будуть.»

Простежуючи інші закупівлі Замовника:
- UA-2023-03-17-001871-a 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів
- UA-2022-12-10-000951-a 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів
- UA-2022-11-28-002582-a 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів
- UA-2022-02-14-010716-b 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів
- UA-2021-10-04-002705-b 42160000-8 Котельні установки (манометри)
- UA-2021-08-25-000603-a 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів
- UA-2021-08-12-003595-a 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів
- UA-2021-02-17-000274-a Закупівля без використання електронної системи
прилади придбаються лише одного постачальника - ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД" (Код ЄДРПОУ 41782145), котрі з головної вимоги технічної документації повинні вироблятися згідно Європейського стандарту ДСТУ ЕN 837-1:2004., але мають нічого спільного з даним стандартом крім класу точності 1,6, про що 01.06.2023 Замовнику било вказано про цей факт:
«Згідно технічних вимог (завдання), манометри повинні бути виготовлені за Європейським стандартом ДСТУ ЕN 837-1:2004, та для манометрів ДМ100.1, 1 МПа (10 бар) встановлені наступні характеристики: - Приєднання до процесу М20х1,5; - Наявність подвійної шкали МПа (бар); - Ступінь захисту ІР40, але в ДСТУ ЕN 837-1:2004 вказано, що манометри повинні виготовлятися з наступними характеристиками: - Приєднання до процесу повинні бути: G 1/8 B, G 1/4 B, G 3/8 B, G 1/2 B, або конічні трубні нарізи 1/2 -27 NPT EXT, 1/4 -18 NPT EXT, 1/2 -14 NPT EXT; - Шкала виготовляється в наступних діапазонах тиску: Бар (переважальна одиниця тиску), або кПа, або МПа; - Захист від попадання води і сторонніх часток (ступінь захисту:) для роботи в приміщенні: IP 31; для роботи поза приміщення: IP 44. Виходячи з вищевказаного в ДСТУ ЕN 837-1:2004 не передбачено: - приєднання до процесу М20х1,5; - наявність подвійної шкали МПа (бар); - ступінь захисту ІР40, та прохання, внести зміни в технічні вимоги (завдання) та зазначити технічні характеристики Європейського стандарту ДСТУ ЕN 837-1:2004, або видалити вимогу виготовлення манометрів згідно Європейського стандарту ДСТУ ЕN 837-1:2004.»
06.06.2023 Замовником було прийнято рішення виключити з технічної документації вимогу щодо виготовлення манометрів згідно Європейського стандарту ДСТУ ЕN 837-1:2004, але інші технічні характеристики залишив не змінними.
З урахуванням того, що манометри виробництва ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД" виготовляються за не зрозуміло яким стандартом та мають не стандартні технічні характеристики, інші виробники приладів: як Європейські (котрі виготовляють манометри згідно Європейського стандарту ДСТУ ЕN 837-1:2004), так і вітчизняні виробники, не можуть прийняти участь в даній закупівлі, так як Замовник постійно відхиляє інші прилади, чим самим грубо порушує:
- ч. 4 ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі «недискримінація учасників та рівне ставлення до них»
- ч. 4 ст. 22 Закону України Про публічні закупівлі «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.»
- пп.3, ч. 2 ст. 22 Закону України Про публічні закупівлі, а саме: «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, у разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"», та в технічному завданні вказані конкретні торговельні марки предмету закупівлі.
Крім того, Замовник згідно тендеру постійно закуповує перехідники під манометри М20х1,5 - G ½, які можна було не включати в закупівлю, та заощадити кошти, якби Замовник дотримувався своїх початкових вимог стосовно Європейського стандарту ДСТУ ЕN 837-1:2004, та придбав манометри виготовлені дійсно за цім стандартом, які вже виготовляються з приєднанням до процесу G 1/2 B
Ці дії говорять про змову Замовника з постачальником ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД", які умисно просовують прилади лише його виробництва, створюючи різні перешкоди для інших учасників.
Враховуючи наведене, Тендерна документація має бути зміненою з метою усунення названих дискримінаційних вимог та приведення Документації у відповідність із Законом України «Про публічні закупівлі»