1. Відповідно до додатку 2 учасником зазначається посилання на конкретну сторінку виробу на сайті виробника. Скажіть будь-ласка яким нормативним документом в Україні передбачено обов’язкова наявність у виробників веб-сайтів? Якщо для підтвердження технічних характеристик, то замовник вимагає детальний опис та фото, які їх підтверджують.
2. Відповідно до додатку 2 учасник повинен надати сертифікат відповідності з додатками «Обладнання та устаткування для дитячих майданчиків та занять спортом, код ДКПП 28.99.32-00.00; 32.30.15-90.00». Слід зазначити, що код 28.99.32-00.00 має назву «Каруселі, гойдалки, тири та інші атракціони», а 32.30.15-90.00 «Інвентар і устатковання, інше, для занять спортом та ігор просто неба, н. в. і. у.». До якого з них відноситься пісочниця, що є предметом даної закупівлі. Чи не міг Замовник прописати надання сертифікату відповідності на запропонований товар та не обмежувати участь потенційних учасників?
3. Відповідно до додатку 2 учасник повинен надати Технічний паспорт згідно стандартів «Правилами будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки затвердженого наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи № 110 від 01.03.2006 р». Чому технічний паспорт повинен відповідати цим стандартам? Пісочниця це атракціонна техніка ? Назвіть нормативно-правовий документ де чітко це зазначено. Якщо предмет закупівлі повинен відповідати стандартам до атракціонної техніки, то чи виконав замовник вимоги розділу 4 вказаних Правил щодо території встановлення та погодження проектів розміщення атракціонів?
Просимо Замовника об’єктивно довести та документально підтвердити необхідність встановлення у тендерній документації таких вимог. В іншому випадку вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити вказані вимоги як такі, що суперечать принципам публічних закупівель та підпадають під ознаки дискримінації суб’єктів господарювання.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо таке:
1.Відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей (далі Особливості). При цьому, згідно з частиною 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Зважаючи на зазначене, Замовник розробив тендерну документацію за предметом закупівлі - Пісочниці з навісом і кришкою (код ДК 021:2015 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор) та включив до неї вимоги до учасників процедури закупівлі, які замовник вважав за необхідне. З огляду на це, встановлення даної вимоги є правом замовника та не суперечить нормам чинного законодавства. Замовник вважає правомірним впевнитися в надійності та якості як запропонованого товару так і виробника в цілому.
2. Відповідно до Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, а саме Розділу 1, пункту 1.2: «Дія цих Правил поширюється на суб'єктів господарювання, які здійснюють виготовлення, монтаж, ремонт, реконструкцію, налагодження і забезпечення безпечної експлуатації стаціонарних, пересувних і мобільних атракціонів таких типів: обладнання дитячих ігрових майданчиків, у тому числі каруселі, гойдалки, качалки, гірки тощо». Згідно Розділу 2, пункту 2.1.48.: «Обладнання дитячого ігрового майданчика - обладнання, з яким або на якому діти можуть грати в приміщенні або на відкритих майданчиках, індивідуально або групою, на свій розсуд і за правилами». Пісочниця є обладнанням для дитячих майданчиків та призначена для ігор просто неба, що напряму відповідає вказаному коду ДКПП: 32.30.15-90.00 «Інвентар і устатковання, інше, для занять спортом та ігор просто неба, н. в. і. у.», також пісочниця є обладнанням для дитячих майданчиків, що відноситься до стаціонарного типу атракціону, згідно Правил будови і експлуатації атракціонної техніки, Розділу 1, пункту 1.2., що відповідає іншому, вказаному в тендерній документації коду ДКПП: 28.99.32-00.00 «Каруселі, гойдалки, тири та інші атракціони».
3. Згідно «Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки», які затверджені наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи № 110 від 01.03.2006 р», а саме Розділу 1, пункту 1.2: «Дія цих Правил поширюється на суб'єктів господарювання, які здійснюють виготовлення, монтаж, ремонт, реконструкцію, налагодження і забезпечення безпечної експлуатації стаціонарних, пересувних і мобільних атракціонів таких типів: обладнання дитячих ігрових майданчиків, у тому числі каруселі, гойдалки, качалки, гірки тощо». В свою чергу, згідно розділу 2, пункту 2.1.48: «Обладнання дитячого ігрового майданчика - обладнання, з яким або на якому діти можуть грати в приміщенні або на відкритих майданчиках, індивідуально або групою, на свій розсуд і за правилами». Так як пісочниця відноситься до стаціонарного типу атракціону, а саме до обладнання дитячого ігрового майданчика, що призначене для гри на відкритих майданчиках, згідно Розділу 7, пункту 7.1.8 Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки: «Виготовлені атракціони мають бути споряджені експлуатаційними документами: паспортом, зразок якого наведений в додатку 3…» Тож, вважаємо за потрібне, виготовлення паспорту саме згідно цих стандартів.