Код ДК 021:2015: 32260000-3 Обладнання для передавання даних (обладнання для місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення територіальної громади міста Запоріжжя з монтажем та пусконалагодженням обладнання МАСЦО - зовнішній монтаж силового блоку, контролерів, антенно-фідерних блоків та прокладання кабелю, під’єднання до існуючої електромеханічної сирени; внутрішній монтаж (встановлення боксів, кріплення обладнання, прокладання кабелю)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-06-05-011141-a
  • 32260000-3 - Обладнання для передавання даних
  • Відмінена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ "ЗАПОРІЖМІСЬКСВІТЛО"
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Людмила Петрова, +380508523593 , p16112022@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Запоріжжя, 69032, Запорізька область, вул. Південне шосе, буд. 7
Очікувана вартість
2 610 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 26.06.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.06.2023 00:00

Оскарження умов:

до 14.06.2023 00:00

Подання пропозицій:

17.06.2023 00:00

Очікувана вартість
2 610 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
78 300 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
26 100 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

15 штуки
КОНТРОЛЕР, у складі: Блок контролера СВТ.ЕМ для керування сиреною Силовий блок запуску СВТ Система зв’язку: Модуль радіо- зв’язку VHF Антена з кабелем Бокси, кріплення, комплектом Роутер з підтримкоюз монтажем та пусконалагодженням) LTE з монтажем та пусконалагодженням обладнання МАСЦО - зовнішній монтаж силового блоку, контролерів, антенно-фідерних блоків та прокладання кабелю, під’єднання до існуючої електромеханічної сирени; внутрішній монтаж (встановлення боксів, кріплення обладнання, прокладання кабелю)
Розгорнути Згорнути
ДК 021:2015: 32260000-3 — Обладнання для передавання даних

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Просимо переглянути вимоги та формулювання щодо кваліфікаційних та інших вимог

Дата подання: 09.06.2023 17:08
Дата відповіді: 12.06.2023 06:19
А саме: 1. Конкретизувати, що вважається аналогічним договором; чи буде достатнім підтвердженням досвіду договір постачання товару, аналогічного предмету закупівлі, без зазначення в його тексті коду ДК 021:2015? 2. Переглянути перелік документів на підтвердження якості товару, оскільки в різних додатках містяться різні формулювання: документи, передбачені чинним законодавством України, які підтверджують відповідні технічні та якісні характеристики товару (сертифікати якості, тощо) / -сертифікат якості та/або відповідності; - висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи; - протоколи випробувань / сертифікат походження (при умові, що продукція завозиться на територію України) 3. Змінити формулювання щодо підтвердження якості «Товару» або «Обладнання» замість «матеріалу та готового виробу»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

1. Достатнім підтвердженням досвіду є аналогічний договір постачання товару, аналогічного предмету закупівлі, без обов'язкового зазначення в його тексті коду Єдиного закупівельного словника, за умови, якщо предмет закупівлі відповідає вимогам Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженому наказом Мінекономіки від 15.04.2020 №708. Учасник повинен надати відповідне пояснення щодо визначення предмету закупівлі посилаючись на норми чинного законодавста.

2.Перелік документів на підтвердження якості товару визначений у додатку 2 до Тендерної документації є визначеним чинним законодавством України, тому не потребує коригування.

3. Згідно із Законом "Про публічні закупівлі", предмет закупівлі - це товари, роботи чи послуги, які закуповує замовник у межах єдиної процедури закупівлі. І визначає такий предмет замовник у порядку, установленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів. Товари у розумінні профільного Закону - це продукція,об'єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети в твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов'язані з постачанням таких товарів, якщо вартість послуг не перевищує вартості самого товару. Зазначення у додатку 2 до Тендерної документації формулювання щодо підтвердження якості «матеріалу та готового виробу» є тотожнім в зорумінні Закону значенню "Товар" або "Обладнання", тому не потребує коригування.

Вимога про усунення дискримінаційних вимог:

Дата подання: 09.06.2023 17:08
Дата відповіді: 12.06.2023 04:12
Шановний Замовник! Чим обґрунтована вимога на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (у кількості не менше 2-х), укладених саме з бюджетною установою? Специфіка такого покупця як бюджетна установа жодним чином не впливає на досвід постачання товару за предметом даної закупівлі!! Дана вимога значно звужує коло потенційних учасників і дискримінаційною!!! Вимагаємо виключити дану вимогу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник! Кваліфікаційна вимога на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (у кількості не менше 2-х), укладених саме з бюджетною установою обумовлена тим, що закупівля здійснюється в умовах воєнного стану з метою оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій у сфері цивільного захисту, адже воно сповіщає жителів про можливу небезпеку, допомагає врятувати найдорожче – життя і здоров’я людей.
Замовник має забезпечити оптимальні умови для організації і порядку оповіщення населення на договірних засадах з суб’єктами господарювання, що надають послуги відповідно до законодавства України, та мають відповідний досвід. Зокрема наявність досвіду з бюджетними установами у Учасника у повній мірі забезпечує найбільш сприятливі умови для гарантування та забезпечення конституційних прав громадян на захист життя, здоров’я та власності.

Щодо приведення тендерної документації у відповідність до Особливостей

Дата подання: 09.06.2023 17:09
Дата відповіді: 12.06.2023 08:09
Шановний Замовник! Просимо привести застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику, у відповідність до Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній з 19.05.2023 р.)

відповідь:

У відповідності до пункту 6 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Однак, згідно з абзацем 3 пункту 47 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у випадку не оприлюднення в електронній системі закупівель вище зазначених документів у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.

Згідно з пунктом 3 Застережень щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику пункту 3 Розділу 3 Тендерної документації ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону є підставою для неповернення тендерної пропозиції.
Враховуючи вищенаведене, вимога щодо непроверенная забезпечення, визначену у пунктом 3 Застережень щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику за редакцією пункту 3 частини 3 статті 25 Закону, є такою, що розбігається з вимогами абзацу 3 пункту 47 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178.
Вказана розбіжність між нормативно-правовими актами, що регулюють одні й ті ж правовідносини є юридичною колізією.
З метою уникнення дискримінації учасників процедури Замовником прийнято рішення привести умови Тендерної документації, в частині коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику, у відповідність до вимог абзацу 3 пункту 47 Особливостей. У Тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.


Просимо уточнити строк дії тендерної пропозиції

Дата подання: 09.06.2023 17:10
Дата відповіді: 12.06.2023 06:24
Шановний Замовник! Просимо уточнити строк дії тендерної пропозиції. Оскільки в тендерній документації 120 днів, а в додатку 4 – 90 днів.

відповідь:

Шановний Учасник! Ваше зауваження враховано, до Тендерної документації внесені відповідні зміни
Розгорнути: 4 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-06-05-011141-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП Абрамова Марина В'ячеславівна, Код ЄДРПОУ:2261116885
Дата подання: 09.06.2023 17:09
Шановний Замовник! Чим обґрунтована вимога на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (у кількості не менше 2-х), укладених саме з бюджетною установою? Специфіка такого покупця як бюджетна установа жодним чином не впливає на досвід постачання товару за предметом даної закупівлі!! Дана вимога значно звужує коло потенційних учасників і дискримінаційною!!! Вимагаємо виключити дану вимогу.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

11.06.2023 21:54
Відповідь на вимогу про усунення дискримінаційних вимог UA-2023-06-05-011141-a.a1

Шановний Учасник! Кваліфікаційна вимога на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (у кількості не менше 2-х), укладених саме з бюджетною установою обумовлена тим, що закупівля здійснюється в умовах воєнного стану з метою оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій у сфері цивільного захисту, адже воно сповіщає жителів про можливу небезпеку, допомагає врятувати найдорожче – життя і здоров’я людей.
Замовник має забезпечити оптимальні умови для організації і порядку оповіщення населення на договірних засадах з суб’єктами господарювання, що надають послуги відповідно до законодавства України, та мають відповідний досвід. Зокрема наявність досвіду з бюджетними установами у Учасника у повній мірі забезпечує найбільш сприятливі умови для гарантування та забезпечення конституційних прав громадян на захист життя, здоров’я та власності.

Номер вимоги: UA-2023-06-05-011141-a.c2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМОНТАЖ", Код ЄДРПОУ:43476300
Дата подання: 13.06.2023 22:44
Замовником не дотримано передбачений чинним законодавством порядок створення систем оповіщення №1:
Згідно з Положенням про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та зв’язку у сфері цивільного захисту (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2017 р. № 733 {Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ):
пукнт 22
наявності проектної (проектно-кошторисної), технічної (експлуатаційно-технічної) документації, паспортів на автоматизовану систему оповіщення, технічні засоби оповіщення та інформування;
Тобто наявність проектно-кошторисної документації обов'язкова.
Відповідно закупівлі яку Ви раніше оголошували UA-2023-06-02-007644-a Вам було задане також питання щодо ПКД але відповіді Вами надано не було.

Вимагаємо: Скасувати тендерну процедуру із-за Невідповідність тендерної документації вимогам чинного законодавства
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 12:03
Замовником прийнято рішення про скасування закупівлі у зв'язку з необхідністю внесення змін до Тендерної документації, складністю технічного опису предмету закупівлі та неможливостю внести зміни до Тендерної документації, з урахуванням обмеження у часі до початку аукціону.

Номер вимоги: UA-2023-06-05-011141-a.c3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМОНТАЖ", Код ЄДРПОУ:43476300
Дата подання: 13.06.2023 22:48
Замовником не дотримано передбачений чинним законодавством порядок створення систем оповіщення №2:

Згідно з Положенням про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та зв’язку у сфері цивільного захисту (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2017 р. № 733 {Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ):
П .10. Місцеві автоматизовані системи централізованого оповіщення створюються і функціонують у районах, на територіях територіальних громад, у населених пунктах та на територіях, що віднесені до груп цивільного захисту.

{Абзац перший пункту 10 в редакції Постанови КМ № 1205 від 21.10.2022}

Створення та модернізація місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення здійснюються згідно із законодавством на підставі рішень місцевих органів виконавчої влади (органів місцевого самоврядування) за погодженням з відповідним структурним підрозділом з питань цивільного захисту Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій та територіальним органом ДСНС.

За наявною інформацією відсутні погодження структурним підрозділом з питань цивільного захисту та ДСНС щодо проектування та реконструкції місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення, які є предметом закупівлі.

Вимагаємо: Скасувати тендерну процедуру із-за Невідповідність тендерної документації вимогам чинного законодавства
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 12:05
Замовником прийнято рішення відмінити закупівлю у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а саме у зв'язку з необхідністю внесення змін до Тендерної документації, складністю технічного опису предмету закупівлі та неможливістю внести зміни до Тендерної документації, з урахуванням обмеження у часі до початку аукціону.

Документи

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
26.06.2023 00:01
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
у зв'язку з необхідністю внесення змін до Тендерної документації, складністю технічного опису предмету закупівлі та неможливістю внести зміни до Тендерної документації, з урахуванням обмеження у часі до початку аукціону.

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання