23П-151_60180000-3 - Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги з перевезення технологічного обладнання та матеріалів вантажними транспортними засобами (Лот №1 60180000-3 - Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги з перевезення великогабаритного та великовагового обладнання вантажними транспортними засобами; місце надання послуг: Полтавська обл.); Лот №2 60180000-3 - Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги з перевезення великогабаритного та великовагового обладнання вантажними транспортними засобами; місце надання послуг: Харківська обл.))
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-06-06-001096-a
- 60180000-3 - Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів
- Завершена
Найменування замовника:
АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ"
Код ЄДРПОУ:
30019775
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Олег Верещака,
+380674050177
, oleh.vereshchaka@ugv.com.ua
Адреса замовника
Україна, г. Киев, 04053, м. Київ, Шевченківський район ВУЛИЦЯ КУДРЯВСЬКА будинок 26/28
Дата укладення договору
18.07.23
Очікувана вартість
18 540 600 UAH
з ПДВ
Сума договору
13 259 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
5
1
0
останні зміни 26.07.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 14.06.2023 00:00
Оскарження умов:
до 14.06.2023 00:00
Подання пропозицій:
17.06.2023 15:00
Очікувана вартість
18 540 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
556 218 UAH
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
06.06.2023 09:31
06.06.2023 09:25
06.06.2023 09:25
06.06.2023 09:25
06.06.2023 09:25
Запитання до процедури
Уточнення щодо вимог Додатку 3 ТД Технічного завдання
Дата подання: 08.06.2023 14:47
Дата відповіді: 09.06.2023 12:37
Доброго дня, Шановний Замовнику!
1. Згідно вимог Додатку 3 ТД Технічного завдання на закупівлю «Послуги з перевезення великогабаритного та великовагового обладнання вантажними транспортними засобами:
П.1 «Загальна інформація» передбачений орієнтовний перелік великогабаритного та великовагового обладнання, що підлягає перевезенню
Натомість останнім пунктом додано:
«Означений перелік не є вичерпним та за умови погодження з Виконавцем, перевезенню підлягає і інше великогабаритне та великовагове обладнання.»
Хочемо зазначити, що для оформлення дозволу на перевезення негабариту повинен бути передбачений повний перелік до перевозки техніки, з вказанням великогабаритних та великовагових характеристик. Просимо переглянути цю вимогу та доповнити повним переліком.
2. Згідно вимог Додатку 3 ТД Технічного завдання передбачено:
«1.2. Місце надання послуг: Полтавська (ЛОТ №1) / Харківська (ЛОТ №2) область, за територіальним місцем розташування об'єктів АТ «Укргазвидобування» (окрім тимчасово окупованих територій та територій, на яких проводяться бойові дії).
Уточнене місцезнаходження об'єктів АТ «Укргазвидобування» вказується у кожній окремій Заявці Замовника. При цьому, завантаження та розвантаження великогабаритного та великовагового обладнання на транспортні засоби/ з транспортних засобів Виконавця здійснюється власними силами та засобами Замовника.»
Отож, просимо надати уточнення щодо перевезення виключно в межах області, оскільки дозвіл оформлюється в межах області.
3. Згідно вимог Додатку 3 ТД Технічного завдання передбачено:
П.2 Абзац -…"подача транспортних засобів до першого місця завантаження, зазначеного у Заявці Замовника, оплачується по фактичному пробігу, проте в будь-якому випадку не більше ніж 100 км. Повернення транспортних засобів від останнього місця розвантаження, зазначеного в цій же заявці, до місця базування транспортних засобів Виконавця оплачується по фактичному пробігу, але в будь-якому випадку не більше 100 км;"
Просимо надати уточнення. Тобто, згідно цієї вимоги, Учасник буде мати можливість щодня подавати транспорт з місця базування (до 100км) та після розвантаження повертати на місце базування (до 100км)?
4. Згідно вимог Додатку 3 ТД Технічного завдання передбачено:
П.3 Абзац ..."Виконавець, отримавши Заявку на виконання послуг з перевезення великогабаритного та великовагового обладнання, не має права відмовлятися від надання послуг та від коригування місця надання та обсягу послуг."
Просимо доповнити цей пункт у відповідності до умов договору, а саме: п.4.3 в повному обсязі та подана за 5-14 днів (залежно від вантажу) до подачі транспорту.
5. Згідно вимог Додатку 3 ТД Технічного завдання передбачено:
П.4.3 абзац …При цьому, письмове уточнене замовлення (заявка) надсилається Виконавцю у передбаченому порядку не пізніше, ніж за 2 (два) робочі дні до початку надання послуг (термін замовлення (заявки) може бути зменшений до однієї доби, при умові погодження з Виконавцем);
- … при необхідності в умовах сезонного бездоріжжя Замовник забезпечує наявність бульдозера, за допомогою якого здійснюється буксирування транспортних засобів Виконавця;"
Оскільки місце навантаження /розвантаження, маршрут та повна інформація лише у заявці, то мінімум 4-5 днів потрібно після цього для оформлення дозволу на перевезення, якщо вантаж разом з тралом перевищує висоту 4,49м, тож оформлення до 14 днів. Просимо переглянути цю вимогу.
6. Згідно вимог Додатку 3 ТД Технічного завдання передбачено:
- П.4.4 Абзац …."-забезпечити подання транспортних засобів на вказані в Заявці об’єкти в умовах сезонного бездоріжжя та відсутності під’їзних доріг з твердим покриттям;"
За такою вимогою, Замовник повинен надати бульдозер для буксирування в умовах сезонного бездоріжжя та відсутності під’їзних доріг з твердим покриттям. Просимо внести зміни.
7. Згідно вимог Додатку 3 ТД Технічного завдання передбачено:
- П.4.4 Абзац …."-для здійснення перевезення обладнання за кожним окремим замовленням у випадку необхідності забезпечити наявність документів дозвільного характеру на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, що надається уповноваженим органом (Уповноваженим підрозділом Національної поліції України), на підставі вимог «Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами», що затверджені Постановою КМУ №30 від 18.01.2001р. (зі змінами)."
За таких умов потрібна інформація маршруту руху та вантаж, що перевезеться (великогабаритних та великовагових характеристик) за 5-14 днів до перевезення.
Шановний Замовнику просимо надати уточнення, переглянути вимоги та внести зміни. Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
1. Уточнений перелік великогабаритного та великовагового обладнання, що підлягає перевезенню, з вказаними габаритами та вагою, зазначається в кожній конкретній Заявці на перевезення. У випадку, якщо обладнання не зазначене в орієнтовному переліку у п.1. Додатку 3 ТД, то таке обладнання додається в Заявку за умови погодження з Виконавцем (відповідно до п.1. Додатку 3 ТД). Додатково повідомляємо, що Замовник не може надати вичерпний перелік великогабаритного та великовагового обладнання, що підлягає перевезенню, так як потреба в наявності такого обладнання на об’єкті може з’являтися в процесі виконання виробничих процесів, які виконуються Замовником.
2. Необхідність перевезення великогабаритного та великовагового обладнання Замовника, виникає відповідно до виробничих потреб. Тому маршрут руху не може бути сформований заздалегідь на період дії Договору. Уточнені місця надання послуг, а також маршрут руху, зазначається у кожній конкретній Заявці. При цьому область в, межах якої буде здійснюватися перевезення вказано в п.1.2. Додатку 3 до ТД (місце надання послуг: Полтавська обл. (ЛОТ№1)/ Харківська обл. (ЛОТ №2)).
3. Замовник оплачує подачу ТЗ для надання послуг з перевезення великогабаритного та великовагового обладнання з місця базування техніки Виконавця до першого місця завантаження, вказаному в Заявці, по фактичному пробігу, але в будь-якому випадку, не більше 100 км. Повернення транспортних засобів від останнього місця розвантаження, зазначеного в цій же заявці, до місця базування транспортних засобів Виконавця оплачується по фактичному пробігу, але в будь-якому випадку не більше 100 км. Виходячи з викладеного вище, Замовник оплачує до 100 км подачі ТЗ до місця початку надання послуг (завантаження) та до 100 км повернення від останнього місця надання послуг (розвантаження), які вказані в кожній окремій Заявці Замовника.
4. Виконавець, отримавши Заявку на виконання послуг з перевезення великогабаритного та великовагового обладнання, не має права відмовлятися від надання послуг та від коригування місця надання та обсягу послуг. Оскільки відмова від надання послуг, та/або коригування місця їх надання може призвести до простоїв виробничого процесу Замовника та, як наслідок, до необґрунтованих втрат коштів Замовника та держави в цілому.
5. Письмове уточнене замовлення (заявка) надсилається Виконавцю у передбаченому порядку не пізніше, ніж за 2 (два) робочі дні до початку надання послуг (термін замовлення (заявки) може бути зменшений до однієї доби, при умові погодження з Виконавцем). Дана умова скорочує ризик ймовірного виникнення простоїв виробничого процесу та/або виникнення непродуктивного часу Замовника, що в свою чергу призведе до втрат коштів Замовника та держави в цілому. Необхідність перевезення великогабаритного та великовагового обладнання Замовника, може виникати відповідно до виробничих потреб, в такому випадку Заявка буде надана на адресу Виконавця не пізніше ніж за 2 (два) робочі дні до початку надання послуг (мінімальний термін подання Заявки). При цьому у випадках коли Замовник матиме змогу надати Заявку раніше, термін надання Заявки буде збільшено відповідно до готовності Виконавця до надання послуг.
6. Відповідно п.4.3. Додатку 3 ТД Замовник при необхідності в умовах сезонного бездоріжжя забезпечує наявність бульдозера, за допомогою якого здійснюється буксирування транспортних засобів Виконавця.
7. Повна інформація, а саме тип ТЗ, маршрут руху та обсяг послуг (найменування та перелік обладнання із вказанням габаритів (розмірів) та масою, тощо) вказується у кожній окремій Заявці Замовника. Мінімальний термін надання Заявки Виконавцю складає 2 робочі дні, при цьому фактичний термін може бути необмежений (в тому числі 14 і більше робочих днів). Заявка буде надіслана Виконавцю відразу після виникнення виробничої потреби Замовника в перевезенні великогабаритного та великовагового обладнання, для можливості проведення підготовчих робіт Виконавцем для надання послуг, а саме отримання дозвільних документів на перевезення та, при необхідності, проведення технічного обслуговування ТЗ. Додатково повідомляємо що мінімальний термін надання Заявки розраховувався виходячи з необхідності зменшення ризику ймовірного виникнення простоїв виробничого процесу та/або виникнення непродуктивного часу Замовника, що в свою чергу призведе до втрат коштів Замовника та держави в цілому.
2. Необхідність перевезення великогабаритного та великовагового обладнання Замовника, виникає відповідно до виробничих потреб. Тому маршрут руху не може бути сформований заздалегідь на період дії Договору. Уточнені місця надання послуг, а також маршрут руху, зазначається у кожній конкретній Заявці. При цьому область в, межах якої буде здійснюватися перевезення вказано в п.1.2. Додатку 3 до ТД (місце надання послуг: Полтавська обл. (ЛОТ№1)/ Харківська обл. (ЛОТ №2)).
3. Замовник оплачує подачу ТЗ для надання послуг з перевезення великогабаритного та великовагового обладнання з місця базування техніки Виконавця до першого місця завантаження, вказаному в Заявці, по фактичному пробігу, але в будь-якому випадку, не більше 100 км. Повернення транспортних засобів від останнього місця розвантаження, зазначеного в цій же заявці, до місця базування транспортних засобів Виконавця оплачується по фактичному пробігу, але в будь-якому випадку не більше 100 км. Виходячи з викладеного вище, Замовник оплачує до 100 км подачі ТЗ до місця початку надання послуг (завантаження) та до 100 км повернення від останнього місця надання послуг (розвантаження), які вказані в кожній окремій Заявці Замовника.
4. Виконавець, отримавши Заявку на виконання послуг з перевезення великогабаритного та великовагового обладнання, не має права відмовлятися від надання послуг та від коригування місця надання та обсягу послуг. Оскільки відмова від надання послуг, та/або коригування місця їх надання може призвести до простоїв виробничого процесу Замовника та, як наслідок, до необґрунтованих втрат коштів Замовника та держави в цілому.
5. Письмове уточнене замовлення (заявка) надсилається Виконавцю у передбаченому порядку не пізніше, ніж за 2 (два) робочі дні до початку надання послуг (термін замовлення (заявки) може бути зменшений до однієї доби, при умові погодження з Виконавцем). Дана умова скорочує ризик ймовірного виникнення простоїв виробничого процесу та/або виникнення непродуктивного часу Замовника, що в свою чергу призведе до втрат коштів Замовника та держави в цілому. Необхідність перевезення великогабаритного та великовагового обладнання Замовника, може виникати відповідно до виробничих потреб, в такому випадку Заявка буде надана на адресу Виконавця не пізніше ніж за 2 (два) робочі дні до початку надання послуг (мінімальний термін подання Заявки). При цьому у випадках коли Замовник матиме змогу надати Заявку раніше, термін надання Заявки буде збільшено відповідно до готовності Виконавця до надання послуг.
6. Відповідно п.4.3. Додатку 3 ТД Замовник при необхідності в умовах сезонного бездоріжжя забезпечує наявність бульдозера, за допомогою якого здійснюється буксирування транспортних засобів Виконавця.
7. Повна інформація, а саме тип ТЗ, маршрут руху та обсяг послуг (найменування та перелік обладнання із вказанням габаритів (розмірів) та масою, тощо) вказується у кожній окремій Заявці Замовника. Мінімальний термін надання Заявки Виконавцю складає 2 робочі дні, при цьому фактичний термін може бути необмежений (в тому числі 14 і більше робочих днів). Заявка буде надіслана Виконавцю відразу після виникнення виробничої потреби Замовника в перевезенні великогабаритного та великовагового обладнання, для можливості проведення підготовчих робіт Виконавцем для надання послуг, а саме отримання дозвільних документів на перевезення та, при необхідності, проведення технічного обслуговування ТЗ. Додатково повідомляємо що мінімальний термін надання Заявки розраховувався виходячи з необхідності зменшення ризику ймовірного виникнення простоїв виробничого процесу та/або виникнення непродуктивного часу Замовника, що в свою чергу призведе до втрат коштів Замовника та держави в цілому.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-06-06-001096-a.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА", Код ЄДРПОУ:42005467
Дата подання: 18.07.2023 09:54
АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" було оголошено тендер за предметом закупівлі: 23П-151 60180000-3 - Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги з перевезення технологічного обладнання та матеріалів вантажними транспортними засобами (Лот №1 60180000-3 - Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги з перевезення великогабаритного та великовагового обладнання вантажними транспортними засобами; місце надання послуг: Полтавська обл.); Лот №2 60180000-3 - Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги з перевезення великогабаритного та великовагового обладнання вантажними транспортними засобами; місце надання послуг: Харківська обл.), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-06-001096-a.
Ми, ТОВ "АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА", прийняли участь у Лоті №1 у даній закупівлі. За результатами процедури аукціону, який відбувся 19.06.2023 року, пропозиція учасника ТОВ "АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА" була визначена найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією. В зв’язку з технічним збоєм ТОВ “АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА” не було завантажено Банківську гарантію, що послужило причиною дискваліфікації ТОВ “АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА”. Пропозицію дискваліфіковано 30.06.2023 року.
У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку тендерних пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, яка вважається в такому випадку найбільш економічно вигідною, у порядку та строки, визначені статтею 33 Закону, з урахуванням положень Особливостей, тендерної документації.
Відповідно до Протоколу № 435 від 17.07.2023 р., учасника ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ” було визначено переможцем по Лоту № 1 процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ” було сформовано 17.07.2023 р.
ТОВ "АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА" звертається із вимогою до АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ", оскільки Замовником було порушено ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме :
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник визнав переможцем закупівлі ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ” не зважаючи на невідповідність тендерної пропозиції критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації а саме:
1.Відповідно до п. 3 Розділу III. Інструкції з підготовки Тендерної документації Замовником встановлюються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавства відповідно до додатку №1 цієї тендерної документації.
Відповідно пункту 1.2 Додатку 1 до Тендерної документації: На підтвердження інформації стосовно наявності транспортних засобів, зазначених у Довідці за формою наведеною у Додатку 1.1.1 до таблиці Додатку №1 до тендерної документації, згідно з п.п. 1.1., надати:
• скановані оригінали та/або скановані копії технічних паспортів/свідоцтва про реєстрацію та/або договорів оренди (найму)/лізингу*, та/або інших документів, що підтверджують право власності/володіння та/або право користування транспортними засобами, що будуть запропоновані Учасником для надання послуг.
* - у випадку подання у складі пропозиції договору(-ів) оренди (найму)/лізингу транспортних засобів до нього(них) обов’язково додаються свідоцтва про реєстрацію відповідного(-их) транспортного (-их) засобу(-ів). Документи можуть надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які не впливають на відповідність кваліфікаційним критеріям та можуть бути належним чином заретушовані. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи, повинен бути нотаріально посвідчений. Документи повинні бути чинними на дату кінцевого терміну подання тендерної пропозиції.
Учасником ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ" на підтвердження даної вимоги у складі своєї тендерної пропозиції надано:
• Договір оренди транспортного засобу № 0721 від 24.02.2021 р., в додатковій угоді №1 від 25.02.2021 р. до такого договору зазначено:
«Орендодавець передає, а Орендар приймає в тимчасове платне користування (оренду) для здійснення господарської діяльності – транспортний засіб марки RENAULT PREMIUM 420. 2005 року випуску, білого кольору, котрий має реєстраційний номер АС 5268 ЕО, шасі (кузов, рама, коляска) № VF622JVA000105376, тип -вантажний спеціалізований сідловий тягач, повна маса-26000 кг. Транспортний засіб, що передається в оренду, належить Орендодавцеві на підставі Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії СХА № 987242, виданого ТСЦ 0742 від 24.06.2021 р.
Тобто, інформація про свідоцтво про реєстрацію ТЗ СХА № 987242 (ще раз звертаємо увагу- виданого ТСЦ 0742 від 24.06.2021 року) міститься в Додаткової угоді №1 від 25.02.2021 до Договору оренди ТЗ №0721 від 24.02.2021 року, що на чотири місяці раніше від дати видачі такого свідоцтва!!!
• Тимчасовий реєстраційний талон XXP №021297 (ТЗ DAF, реєстраційний номер АЕ8865ТХ), що не відповідає вимогам ТД, а саме: * - у випадку подання у складі пропозиції договору(-ів) оренди (найму)/лізингу транспортних засобів до нього(них) обов’язково додаються свідоцтва про реєстрацію відповідного(-их) транспортного (-их) засобу(-ів) Також, відповідно до інформації зазначеної у Тимчасовому реєстраційному талоні, дата першої реєстрації в Україні 19.05.2023 р, в той час як договір оренди (найму) ТЗ укладений та завірений нотаріально від 16.01.2023р., крім того назва організації щодо якої оформлено вищенаведений документ – ТЗОВ «РЕМЕНЕРГОМАШ», що не відповідає назві організації відповідно до наданого договору оренди (ТОВ «РЕМЕНЕРГОМАШ»).
• Наданий договір №0102 оренди транспортного засобу від 01.02.2023 р. не підтверджує право користування Учасником ТЗ, зазначеними у п.6,7,8,9,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21 Довідки 1.1.1 РЕМЕНЕРГОМАШ (відсутній Акт приймання-передачі зазначених ТЗ, оскільки згідно п. 1.5 даного договору, предмети оренди вважаються переданими в оренду з моменту підписання сторонами Акту приймання-передачі).
Крім того, інформація зазначена у договорі №0102 оренди транспортного засобу від 01.02.2023 р щодо типу ТЗ (за реєстраційним номером АВ3254 ІН) не відповідає інформації зазначеної у свідоцтві про реєстрацію ТЗ та у Довідці 1.1.1 РЕМЕНЕРГОМАШ
2.Відповідно до пункту 2 Додатку 1 Тендерної документації – На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору надати не менше однієї сканованої копії та/або сканованого оригіналу аналогічного договору щодо надання послуг в частині надання (виконання) послуг з перевезення вантажів тягачами з напівпричепами (тралами) вантажопідйомністю не менше 30 тон.
Такий договір повинен містити усі додатки, які є невід’ємною частиною договору (якщо є такі додатки).
При цьому, на підтвердження факту виконання послуг, зазначених у наданому аналогічному договорі, додати первинні бухгалтерські документи про виконання цього договору (не менше одного), а саме: акти приймання-передачі виконаних послуг та/або інші первинні бухгалтерські документи, що засвідчують факт виконання договору.
У аналогічному договорі та/або інших документах до нього (наприклад - актах приймання-передачі виконаних послуг тощо) повинна міститися інформація щодо типу/виду наданих послуг та інша інформація, що підтверджує факт виконання аналогічного договору.
Документи можуть надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які не впливають на відповідність кваліфікаційним критеріям та можуть бути належним чином заретушовані.
Учасником ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ" на підтвердження даної вимоги у складі своєї тендерної пропозиції надано:
• Договір №АП-252 про надання послуг з перевезення вантажу автомобільним транспортом та транспортно-експедиційного обслуговування (одноразові перевезення), який надано не в повному обсязі, а саме: відсутні п.2.1.4 та 2.1.5 Договору.
• Заявка на транспортування №АП-194857 від 2022-06-21 не відповідає встановленій формі в Додатку 1, та Додатку 2 до Договору. Крім того, Заявка не містить інформацію, яку вимагав Замовник, зокрема про вантажопідйомність, та яка передбачалась Додатком 1, Додатком 2.
• В заявці на транспортування №АП-194857 від 2022-06-21 загальна маса вантажу становить – 30 кг, що не відповідає інформації зазначеній в Товарно транспортній накладній.
• Наданий Договір №АП-252 про надання послуг з перевезення вантажу автомобільним транспортом та транспортно-експедиційного обслуговування (одноразові перевезення) та інші документи до нього (акт виконаних робіт, заявка, товарно-транспортна накладна), не підтверджують вимоги Замовника щодо аналогічних договорів в частині інформації щодо типу/виду наданих послуг, зокрема: перевезення вантажів тягачами з напівпричепами (тралами) вантажопідйомністю не менше 30 тон
Договір №12/22 транспортного експедирування:
1) Наданий Договір №12/22 транспортного експедирування та інші документи до нього (акт приймання-передачі виконаних послуг, заявка), не підтверджують вимоги Замовника щодо аналогічних договорів в частині інформації щодо типу/виду наданих послуг, зокрема: перевезення вантажів тягачами з напівпричепами (тралами) вантажопідйомністю не менше 30 тон.
3.Відповідно до Додатку 3 Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» - На підтвердження відповідності запропонованих робіт (послуг) заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає підписаний та заповнений інформацією про запропонований ним предмет закупівлі додаток №3 до тендерної документації за формою цього додатку зі всіма його складовими. Файл Додаток 3 (Технічне завдання).
Учасником ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ" на підтвердження даної вимоги у складі своєї тендерної пропозиції надано:
Документ (відповідно до названого файлу «15. Додаток 3 (Технічне завдання)»), відповідно до якого в пункті 1.2 Місце надання послуг та пункті 2. Найменування, кількість та об’єм напрацювання транспортних засобів для перевезення великогабаритного та великовагового обладнання Учасником не заповнена інформація саме до якого ЛОТУ пропонуються Замовнику послуги, а саме: Учасник не зазначив, що надання послуг пропонуються по ЛОТУ №1: 60180000-3 - Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги з перевезення великогабаритного та великовагового обладнання вантажними транспортними засобами; місце надання послуг: Полтавська обл.). Звертаємо увагу, що надання послуг Замовнику передбачено тільки по Полтавської області, за територіальним місцем розташування об’єктів АТ «Укргазвидобування» (окрім тимчасово окупованих територій та територій, на яких проводяться бойові дії).
Тобто, Учасник у файлі «15. Додаток 3 (Технічне завдання)»), не зазначив місце надання послуг, які повинні надаватись Замовнику обов’язково з урахуванням найменування, кількості та об’єму напрацювання транспортних засобів для перевезення великогабаритного та великовагового обладнання відповідно до інформації зазначеної Замовником саме по ЛОТУ 1.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ" не відповідає критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації та мала бути відхилена на підставі норм Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей оскільки порушення є такими, що не підлягають усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
З огляду на вищенаведене, , з метою недопущення порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі, ВИМАГАЄМО:
Відмінити рішення про визначення переможцем Учасника ТОВ "РЕМЕНЕРГОМАШ"
Розгорнути
Згорнути
Ми, ТОВ "АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА", прийняли участь у Лоті №1 у даній закупівлі. За результатами процедури аукціону, який відбувся 19.06.2023 року, пропозиція учасника ТОВ "АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА" була визначена найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією. В зв’язку з технічним збоєм ТОВ “АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА” не було завантажено Банківську гарантію, що послужило причиною дискваліфікації ТОВ “АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА”. Пропозицію дискваліфіковано 30.06.2023 року.
У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку тендерних пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, яка вважається в такому випадку найбільш економічно вигідною, у порядку та строки, визначені статтею 33 Закону, з урахуванням положень Особливостей, тендерної документації.
Відповідно до Протоколу № 435 від 17.07.2023 р., учасника ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ” було визначено переможцем по Лоту № 1 процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ” було сформовано 17.07.2023 р.
ТОВ "АВТОПЛАНЕТА ПОЛТАВА" звертається із вимогою до АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ", оскільки Замовником було порушено ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме :
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник визнав переможцем закупівлі ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ” не зважаючи на невідповідність тендерної пропозиції критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації а саме:
1.Відповідно до п. 3 Розділу III. Інструкції з підготовки Тендерної документації Замовником встановлюються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавства відповідно до додатку №1 цієї тендерної документації.
Відповідно пункту 1.2 Додатку 1 до Тендерної документації: На підтвердження інформації стосовно наявності транспортних засобів, зазначених у Довідці за формою наведеною у Додатку 1.1.1 до таблиці Додатку №1 до тендерної документації, згідно з п.п. 1.1., надати:
• скановані оригінали та/або скановані копії технічних паспортів/свідоцтва про реєстрацію та/або договорів оренди (найму)/лізингу*, та/або інших документів, що підтверджують право власності/володіння та/або право користування транспортними засобами, що будуть запропоновані Учасником для надання послуг.
* - у випадку подання у складі пропозиції договору(-ів) оренди (найму)/лізингу транспортних засобів до нього(них) обов’язково додаються свідоцтва про реєстрацію відповідного(-их) транспортного (-их) засобу(-ів). Документи можуть надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які не впливають на відповідність кваліфікаційним критеріям та можуть бути належним чином заретушовані. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи, повинен бути нотаріально посвідчений. Документи повинні бути чинними на дату кінцевого терміну подання тендерної пропозиції.
Учасником ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ" на підтвердження даної вимоги у складі своєї тендерної пропозиції надано:
• Договір оренди транспортного засобу № 0721 від 24.02.2021 р., в додатковій угоді №1 від 25.02.2021 р. до такого договору зазначено:
«Орендодавець передає, а Орендар приймає в тимчасове платне користування (оренду) для здійснення господарської діяльності – транспортний засіб марки RENAULT PREMIUM 420. 2005 року випуску, білого кольору, котрий має реєстраційний номер АС 5268 ЕО, шасі (кузов, рама, коляска) № VF622JVA000105376, тип -вантажний спеціалізований сідловий тягач, повна маса-26000 кг. Транспортний засіб, що передається в оренду, належить Орендодавцеві на підставі Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії СХА № 987242, виданого ТСЦ 0742 від 24.06.2021 р.
Тобто, інформація про свідоцтво про реєстрацію ТЗ СХА № 987242 (ще раз звертаємо увагу- виданого ТСЦ 0742 від 24.06.2021 року) міститься в Додаткової угоді №1 від 25.02.2021 до Договору оренди ТЗ №0721 від 24.02.2021 року, що на чотири місяці раніше від дати видачі такого свідоцтва!!!
• Тимчасовий реєстраційний талон XXP №021297 (ТЗ DAF, реєстраційний номер АЕ8865ТХ), що не відповідає вимогам ТД, а саме: * - у випадку подання у складі пропозиції договору(-ів) оренди (найму)/лізингу транспортних засобів до нього(них) обов’язково додаються свідоцтва про реєстрацію відповідного(-их) транспортного (-их) засобу(-ів) Також, відповідно до інформації зазначеної у Тимчасовому реєстраційному талоні, дата першої реєстрації в Україні 19.05.2023 р, в той час як договір оренди (найму) ТЗ укладений та завірений нотаріально від 16.01.2023р., крім того назва організації щодо якої оформлено вищенаведений документ – ТЗОВ «РЕМЕНЕРГОМАШ», що не відповідає назві організації відповідно до наданого договору оренди (ТОВ «РЕМЕНЕРГОМАШ»).
• Наданий договір №0102 оренди транспортного засобу від 01.02.2023 р. не підтверджує право користування Учасником ТЗ, зазначеними у п.6,7,8,9,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21 Довідки 1.1.1 РЕМЕНЕРГОМАШ (відсутній Акт приймання-передачі зазначених ТЗ, оскільки згідно п. 1.5 даного договору, предмети оренди вважаються переданими в оренду з моменту підписання сторонами Акту приймання-передачі).
Крім того, інформація зазначена у договорі №0102 оренди транспортного засобу від 01.02.2023 р щодо типу ТЗ (за реєстраційним номером АВ3254 ІН) не відповідає інформації зазначеної у свідоцтві про реєстрацію ТЗ та у Довідці 1.1.1 РЕМЕНЕРГОМАШ
2.Відповідно до пункту 2 Додатку 1 Тендерної документації – На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору надати не менше однієї сканованої копії та/або сканованого оригіналу аналогічного договору щодо надання послуг в частині надання (виконання) послуг з перевезення вантажів тягачами з напівпричепами (тралами) вантажопідйомністю не менше 30 тон.
Такий договір повинен містити усі додатки, які є невід’ємною частиною договору (якщо є такі додатки).
При цьому, на підтвердження факту виконання послуг, зазначених у наданому аналогічному договорі, додати первинні бухгалтерські документи про виконання цього договору (не менше одного), а саме: акти приймання-передачі виконаних послуг та/або інші первинні бухгалтерські документи, що засвідчують факт виконання договору.
У аналогічному договорі та/або інших документах до нього (наприклад - актах приймання-передачі виконаних послуг тощо) повинна міститися інформація щодо типу/виду наданих послуг та інша інформація, що підтверджує факт виконання аналогічного договору.
Документи можуть надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які не впливають на відповідність кваліфікаційним критеріям та можуть бути належним чином заретушовані.
Учасником ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ" на підтвердження даної вимоги у складі своєї тендерної пропозиції надано:
• Договір №АП-252 про надання послуг з перевезення вантажу автомобільним транспортом та транспортно-експедиційного обслуговування (одноразові перевезення), який надано не в повному обсязі, а саме: відсутні п.2.1.4 та 2.1.5 Договору.
• Заявка на транспортування №АП-194857 від 2022-06-21 не відповідає встановленій формі в Додатку 1, та Додатку 2 до Договору. Крім того, Заявка не містить інформацію, яку вимагав Замовник, зокрема про вантажопідйомність, та яка передбачалась Додатком 1, Додатком 2.
• В заявці на транспортування №АП-194857 від 2022-06-21 загальна маса вантажу становить – 30 кг, що не відповідає інформації зазначеній в Товарно транспортній накладній.
• Наданий Договір №АП-252 про надання послуг з перевезення вантажу автомобільним транспортом та транспортно-експедиційного обслуговування (одноразові перевезення) та інші документи до нього (акт виконаних робіт, заявка, товарно-транспортна накладна), не підтверджують вимоги Замовника щодо аналогічних договорів в частині інформації щодо типу/виду наданих послуг, зокрема: перевезення вантажів тягачами з напівпричепами (тралами) вантажопідйомністю не менше 30 тон
Договір №12/22 транспортного експедирування:
1) Наданий Договір №12/22 транспортного експедирування та інші документи до нього (акт приймання-передачі виконаних послуг, заявка), не підтверджують вимоги Замовника щодо аналогічних договорів в частині інформації щодо типу/виду наданих послуг, зокрема: перевезення вантажів тягачами з напівпричепами (тралами) вантажопідйомністю не менше 30 тон.
3.Відповідно до Додатку 3 Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» - На підтвердження відповідності запропонованих робіт (послуг) заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає підписаний та заповнений інформацією про запропонований ним предмет закупівлі додаток №3 до тендерної документації за формою цього додатку зі всіма його складовими. Файл Додаток 3 (Технічне завдання).
Учасником ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ" на підтвердження даної вимоги у складі своєї тендерної пропозиції надано:
Документ (відповідно до названого файлу «15. Додаток 3 (Технічне завдання)»), відповідно до якого в пункті 1.2 Місце надання послуг та пункті 2. Найменування, кількість та об’єм напрацювання транспортних засобів для перевезення великогабаритного та великовагового обладнання Учасником не заповнена інформація саме до якого ЛОТУ пропонуються Замовнику послуги, а саме: Учасник не зазначив, що надання послуг пропонуються по ЛОТУ №1: 60180000-3 - Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги з перевезення великогабаритного та великовагового обладнання вантажними транспортними засобами; місце надання послуг: Полтавська обл.). Звертаємо увагу, що надання послуг Замовнику передбачено тільки по Полтавської області, за територіальним місцем розташування об’єктів АТ «Укргазвидобування» (окрім тимчасово окупованих територій та територій, на яких проводяться бойові дії).
Тобто, Учасник у файлі «15. Додаток 3 (Технічне завдання)»), не зазначив місце надання послуг, які повинні надаватись Замовнику обов’язково з урахуванням найменування, кількості та об’єму напрацювання транспортних засобів для перевезення великогабаритного та великовагового обладнання відповідно до інформації зазначеної Замовником саме по ЛОТУ 1.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ “РЕМЕНЕРГОМАШ" не відповідає критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації та мала бути відхилена на підставі норм Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей оскільки порушення є такими, що не підлягають усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
З огляду на вищенаведене, , з метою недопущення порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі, ВИМАГАЄМО:
Відмінити рішення про визначення переможцем Учасника ТОВ "РЕМЕНЕРГОМАШ"
Рішення замовника: Вимога відхилена
19.07.2023 16:52
Доброго дня, шановний Учасник!
У відповідь на Вашу вимогу UA-2023-06-06-001096-a.c1 від 18.07.2023 року повідомляємо наступне:
Відповідно до п. 46 Особливостей ВС, затверджених постановою КМУ № 1178, у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Зазначена норма передбачає право учасника звернутись за роз’ясненням саме щодо підстав відхилення його пропозиції, а не аналізу пропозицій інших учасників.
Відтак, вимога не підлягає задоволенню.
У разі якщо учасник процедури закупівлі не згоден з рішенням замовника по відповідній процедурі (відхилення його пропозиції, визнання переможцем іншого учасника тощо), такий учасник має право оскаржити відповідне рішення замовника до АМКУ у встановленому Особливостями ВС порядку.
Проте, на момент надання цієї відповіді учасник ТОВ «Автопланета Полтава» не скористалось своїм правом на оскарження в установленому порядку рішення замовника до АМКУ.
У відповідь на Вашу вимогу UA-2023-06-06-001096-a.c1 від 18.07.2023 року повідомляємо наступне:
Відповідно до п. 46 Особливостей ВС, затверджених постановою КМУ № 1178, у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Зазначена норма передбачає право учасника звернутись за роз’ясненням саме щодо підстав відхилення його пропозиції, а не аналізу пропозицій інших учасників.
Відтак, вимога не підлягає задоволенню.
У разі якщо учасник процедури закупівлі не згоден з рішенням замовника по відповідній процедурі (відхилення його пропозиції, визнання переможцем іншого учасника тощо), такий учасник має право оскаржити відповідне рішення замовника до АМКУ у встановленому Особливостями ВС порядку.
Проте, на момент надання цієї відповіді учасник ТОВ «Автопланета Полтава» не скористалось своїм правом на оскарження в установленому порядку рішення замовника до АМКУ.
