Двері рентгенозахисні (ДК 021:2015 "44220000-8 Столярні вироби")

Розглянувши вимогу по предмету закупівлі - Двері рентгенозахисні (ДК 021:2015 "44220000-8 Столярні вироби") (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-09-007717-a) повідомляємо наступне.
В ході розгляду тендерної пропозиції фізичної особи – підприємця Сідлецького Андрія Валерійовича (код 3062803319) (далі - Учасник) з’ясовано, що Учасником не надано документів для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначених в тендерній документації Замовника, а саме:
 відповідність медико-технічних характеристик запропонованого Учасником товару медико-технічним вимогам повинна бути обов’язково підтверджена посиланням на відповідні сторінки технічних документів виробника (проспекту виробника та/або настанови з експлуатації та/або сторінку(и) технічного документу виробника (експлуатаційної документації: інструкції з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов (вимога: пункт 10 розділу 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) Додатку 1 до тендерної документації);
 копія інструкції з застосування/експлуатації на запропонований товар або паспорт виробу українською мовою (вимога: пункт 11 розділу 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) Додатку 1 до тендерної документації);
 протокол випробовування засобу рентгензахисту від рентгеновипромінювання (визначення свинцевого еквіваленту) (вимога: пункт 12 розділу 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) Додатку 1 до тендерної документації).
Товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Товаром є
№ з/п Найменування товару
1 Свинцеві рентгензахисні двері одностворчаті, праві, (з обналічкою)
Висота 2060 мм
Ширина 860мм
Pb=1,50
2 Свинцеві рентгензахисні двері одностворчаті, праві, (з обналічкою)
Висота 2040 мм
Ширина 910 мм
Pb=1,50
3 Свинцеві рентгензахисні двері одностворчаті, праві, (з обналічкою)
Висота 1990 мм
Ширина 910 мм
Pb=1,50
4 Свинцеві рентгензахисні двері одностворчаті, праві, (з обналічкою)
Висота 2050 мм
Ширина 980 мм
Pb=1,50
У складі тендерної пропозиції Учасника надано технічний паспорт та інструкцію з монтажу на двері металеві протипожежні двері металеві протипожежні рентгенозахисні ДМП FIRE-D/R з межею вогнестійкості EI30, ЕІ60.
Даним документом не підтверджено те, що
 сталева коробка зі швелеру або профільної труби рентгенозахисна з відповідним еквівалентом;
 полотна дверей посилені ребрами жорсткості;
 матеріал обробки дверного полотна повинен мати захист від вторинного і відбитого рентгенівського випромінювання. Дверний блок повинен бути повністю рентгенозахищеним, як по дверному полотну, так і по коробці та замку, та комплектуватися рентгенозахисною лиштвою;
 планки декоративні накладні рентгенозахисні, (лиштва) в тон дверей на одну сторону з еквівалентом свинцю 1,5 мм;
 наявність гравіювання «знак радіаційної небезпеки»
Учасник надав технічні паспорти, але вони не відповідають вимогам закупівлі, не підтверджують технічні характеристики рентгенозахисних дверей, вони не містять інформації про вимірювань рентгенозахисних властивостей дверей.
На виконання пункту 12 розділу 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) Додатку 1 до тендерної документації), а саме вимогою Замовника було надання в складі тендерної пропозиції протоколу випробовування засобу рентгензахисту від рентгеновипромінювання (визначення свинцевого еквіваленту), проте Учасник в складі пропозиції надав документ за назвою «Протокол вимірювання кратності ослаблення випромінення рентгенозахисними дверима №7/311-1 від 24.05.2023 року», який не є «протоколом випробовування засобу рентгензахисту від рентгеновипромінювання (визначення свинцевого еквіваленту)», а являє собою експериментальне визначення кратності ослаблення (свинцевого еквівалента) рентгенівського випромінювання енергією 120 кеВ рентгенозахисними дверима. Даний протокол не стосується рентгенозахисних дверей, передбачених додатком 2 до тендерної документації.
Таким чином, в складі пропозиції учасника не надано документи, які вимагаються Замовником в Додатку 1 до тендерній документації, а саме - відсутні «випробовування засобу рентгензахисту від рентгеновипромінювання (визначення свинцевого еквіваленту)» відповідно до технічних вимог (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі), зазначених Замовником в Додатку 2 до тендерної документації, а тому є підстави для відхилення пропозиції Учасника.
Відповідно до п. 2 «Інша інформація» Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі».
Також відповідно до п. 2 «Інша інформація» Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції «2. У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього».
Учасником не надано жодного листа роз’яснення щодо неможливості надання копії інструкції з застосування, отримання протоколу випробовування засобу рентгензахисту від рентгеновипромінювання (визначення свинцевого еквіваленту) до закінчення кінцевого строку подання пропозицій, як передбачається умовами Закупівлі, а також Замовником не отримано звернення за роз’ясненнями щодо неможливості надати вищезазначені документи у строк раніше фактичного виготовлення дверей.
Таким чином, в складі пропозиції Учасника не надано документи, які вимагаються Замовником в Документації, а саме
 відповідність медико-технічних характеристик запропонованого Учасником товару медико-технічним вимогам повинна бути обов’язково підтверджена посиланням на відповідні сторінки технічних документів виробника (проспекту виробника та/або настанови з експлуатації та/або сторінку(и) технічного документу виробника (експлуатаційної документації: інструкції з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов (вимога: пункт 10 розділу 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) Додатку 1 до тендерної документації);
 копія інструкції з застосування/експлуатації на запропонований товар або паспорт виробу українською мовою (вимога: пункт 11 розділу 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) Додатку 1 до тендерної документації);
 протокол випробовування засобу рентгензахисту від рентгеновипромінювання (визначення свинцевого еквіваленту) (вимога: пункт 12 розділу 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) Додатку 1 до тендерної документації).
Разом з тим, Документацією передбачено надання вищевказаних документів на товар, який є предметом закупівлі.
Дана невідповідність не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, оскільки є інформацією (та/або документами) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, що чітко зазначено в пункті 10, 11, 12 розділу 4 Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) Додатку 1 до тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція фізичної особи – підприємця Сідлецького Андрія Валерійовича (код 3062803319) підлягає відхиленню відповідно до:
 абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
При здійсненні закупівель Уповноважена особа комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради дотримується всіх принципів передбачених Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.