34622200-5 Залізничні пасажирські вагони (вагон пасажирський купейний спальний)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-06-09-012785-a
  • 34622200-5 - Залізничні пасажирські вагони
  • Не відбулася
Найменування замовника:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Борщ Марина Олександрівна, 38 044 4651062 , borsch@uz.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 03680 , Київська область, 03150, місто Київ, ВУЛИЦЯ ЄЖИ ҐЕДРОЙЦЯ, будинок 5
Очікувана вартість
882 000 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 20.06.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 17.06.2023 00:00

Оскарження умов:

до 17.06.2023 00:00

Подання пропозицій:

20.06.2023 16:00

Очікувана вартість
882 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
8 820 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 410 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

20 одиниця
Вагон пасажирський купейний спальний
ДК 021:2015: 34622200-5 — Залізничні пасажирські вагони

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Надання роз’яснення щодо умов Проекту договору (Додаток №8 до Тендерної документації)

Дата подання: 13.06.2023 09:41
Дата відповіді: 15.06.2023 18:32
Строк освоєння попередньої оплати дорівнює строку поставки Товару (12 місяців), але у будь-якому разі до строку закінчення дії бюджетної програми. Просимо надати роз’яснення: як будуть проводитися розрахунки у 2024 році за поставлений у 2023-2024 роках Товар, якщо дія бюджетної програми КЕКВ _________ «Оновлення рухомого складу для перевезення пасажирів, будівництво та реконструкція об’єктів інфраструктури суб’єктів господарювання залізничного транспорту державного сектору економіки» закінчується 31.12.2023?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Усі видатки Покупця за цим Договором здійснюються виключно за рахунок бюджетних коштів, передбачених у законі України про Державний бюджет України за бюджетною програмою «Оновлення рухомого складу для перевезення пасажирів, будівництво та реконструкція об’єктів інфраструктури суб’єктів господарювання залізничного транспорту державного сектору економіки» в межах сум, що спрямовуються на придбання рухомого складу для перевезення пасажирів або аналогічних бюджетних програм майбутніх періодів. Таким чином, розрахунки за договором у 2024 році (майбутніх періодах) будуть здійснюватися за виходом аналогічної бюджетної програми у 2024 році.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 09.06.2023 17:40
Dear Buyer,

If your tender for rails is quite simple, it might be bid in time. But tender for compartment carriages has extrem ely complicated specification. If for Ukrainian or Russian manufacturer it is common, for foreign it needs more time to work on it. Please extend bid date till 30.06.2023. As delivery is planned for 2024, it will not harm your interest.

For your info: our associated manufacturer was prepared a winning bid for UZ tender for 80 suburban trains and only war obstacled that.

Sincerely,
=======================
Шановний покупець!

Якщо ваш тендер на рейки досить простий, він може бути поданий вчасно. Але тендер на купейні вагони має надзвичайно складну специфікацію. Якщо для українського чи російського виробника це звично, то для зарубіжного потрібно більше часу, щоб над цим попрацювати. Просимо продовжити дату подачі заявок до 30.06.2023. Оскільки поставка запланована на 2024 рік, це не зашкодить вашому інтересу.

До відома: наш асоційований виробник підготував переможну тендерну пропозицію УЗ на 80 приміських поїздів, і цьому завадила лише війна.

З повагою,
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

12.06.2023 15:26
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне. Закупівля пасажирських вагонів купейних спальних здійснюється згідно наявної потреби та у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення закупівель, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами).
Замовником визначено необхідні строки проведення закупівель з урахуванням вимог використання бюджетних асигнувань та наявної потреби, що необхідно для виконання вкрай важливої функції Замовника, в умовах введення військового стану для можливості забезпечення евакуації населення із зон бойових дій в безпечні регіони.
Враховуючи вищезазначене, Замовник не вбачає за доцільне внесення змін в частині перенесення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Стосовно зауваження до участі «російського виробника», то Замовник передбачає у Тендерній документації відхилення пропозиції учасника, в разі наявності підстав, передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» від 03.03.2022 № 187 (зі змінами), постановою Кабінету Міністрів України «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» від 09.04.2022 № 426 (зі змінами), Законом України «Про санкції».
У разі, виникнення конкретних уточнень, ми готові з радістю надати відповіді, задля можливості участі шановного учасника у відкритих торгах.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Скаргу задоволено

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.a2

Статус:
Вирішена

Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 13.06.2023 09:22
Необхідно конкретизувати вимогу п. 2.3. Додатку №2 Тендерної документації та викласти третій абзац в редакції: «Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір на постачання залізничних пасажирських вагонів локомотивної тяги на колію 1520 у кількості не менше 10 вагонів в період з 2020 року.».

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 18:33
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення та інформуємо наступне. Визначення предмета закупівлі «товару» згідно із наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 15.04.2020 №708 та статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» за Єдиним закупівельним словником, тобто за показником четвертої цифри ДК 021:2015. Отже відповідно до чинного законодавства, аналогічний договір має відповідати предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015 (34620000-9 Рейковий рухомий склад, підкод якого 34622200-5 залізничні пасажирські вагони). Але, технічні характеристики «кількості не менше 10 вагонів в період з 2020 року» є дискримінаційними вимогами.
Замовник вважає внесення змін у цьому питанні не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» в частині здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, і внесення змін до Тендерної документації недоцільно.

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.a3

Статус:
Вирішена

Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 13.06.2023 09:23
У п. 2.5. Додатку №1 до Тендерної документації замінити слова «сертифікат відповідності» на «сертифікат якості». Оскільки Сертифікат відповідності видається акредитованим органом сертифікації і не може бути наданим (як зразок) виробником продукції.

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 18:33
Шановний учаснику, зазначений Вами пункт надає учаснику можливість вибору подання документів «…(паспорт та/або сертифікат відповідності тощо). Замовник вважає внесення змін до цього пункту недоцільним.

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.a4

Статус:
Вирішена

Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 13.06.2023 09:30
п. 2.1 викласти у редакції: Товар, що постачається, повинен відповідати технічним вимогам Покупця (Додаток №2 до цього Договору) (далі – Технічні вимоги), технічному завданню розробленому та узгодженому відповідно до вимог ДСТУ ГОСТ 15.902 «Система розроблення та постановлення продукції на виробництво. Залізничний рухомий склад. Порядок розроблення та постановлення на виробництво», або Технічним умовам виробника узгодженим в установленому АТ «Укрзалізниця» порядку, а також конструкторській та технічній документації (кресленикам) виробника.

Аргументація:
У поточній редакції п. 2.1. вимагається на момент підписання договору мати розроблене та погоджене АТ «УЗ» Технічне завдання. Тобто, від моменту оголошення переможця в тендері та до моменту підписання договору (максимум 60 днів) Переможцю необхідно розробити та погодити на договірній основі з АТ «УЗ» Технічне завдання. В разі непогодження даного Технічного завдання з боку АТ «УЗ» Учасник-переможець втрачає банківську гарантію забезпечення пропозиції.
Дана ситуація може призвести до дискримінації окремо взятого учасника базуючись на суб’єктивному відношенні до нього.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 18:33
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення та інформуємо наступне. Відповідно до вимог ДСТУ ГОСТ 15.902 «Система розроблення та постановлення продукції на виробництво. Залізничний рухомий склад. Порядок розроблення та постановлення на виробництво», який передбачає Технічне завдання (розроблене виробником), як черговий пункт порядку виготовлення товару, після технічних вимог (розроблених Замовником). Також, внутрішні розпорядчі документи
АТ «Укрзалізниця» для введення в експлуатацію нового рухомого складу, посилаються на вимоги ДСТУ ГОСТ 15.902.
Замовник вважає внесення змін до цього пункту недоцільним.

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.a5

Статус:
Вирішена

Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 13.06.2023 09:32
У п.3.3. виключити підпункт:
 сертифікат управління системи менеджменту на заводі-виробнику Товару ДСТУ ISO 9001.

Отриманий Постачальником / виробником Товару Сертифікат управління системи менеджменту якості не входить в ціну Товару і право власності на нього не може бути передане Покупцю.

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 18:34
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення та інформуємо наступне. Замовник вважає, що учасник не вірно трактує даний пункт договору, так як Замовник не вимагає передавати право власності заводу-виробника Товару, але переліченим списком матеріалів/документів/сертифікатів в пункті 3.3 Договору враховує вартість витрат на їх отримання/виготовлення.
Замовник вважає внесення змін до Тендерної документації недоцільно.

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.a6

Статус:
Вирішена

Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 13.06.2023 09:33
У п. 4.3.1. виключити посилання на ст. 212 ЦКУ:
«Затримка бюджетних коштів на фінансування предмету даного Договору є відкладальною обставиною в розумінні ст. 212 ЦКУ.

Стаття 212 ЦКУ є необов’язковою та передбачає двостороннє погодження даної умови.

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 18:34
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення та інформуємо наступне. Ви правильно трактуєте вимоги статті 212 ЦКУ «…передбачає двостороннє погодження даної умови.». Водночас, стаття 627 Цивільного кодексу України визначає, що «…сторони є вільними в укладенні договору, визначенні умов договору».
Замовник вважає, що текст зазначеного пункту відповідає тлумаченню учасника, і внесення змін до Тендерної документації недоцільно.

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.a7

Статус:
Вирішена

Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 13.06.2023 09:34
Скрізь по тексту Проекту Договору прибрати поняття «банківський день».

З 01.04.2023 НБУ скасовано поняття «Банківський день».

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 18:35
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення та повідомляємо наступне: відповідно до ISO 20022 з 1.04.2023 в Україні запрацювала єдина система електронних платежів Національного Банку України (СЕП), згідно з якою міжбанківські платежі відбуваються 24/7. СЕП передбачає використання сучасних програмних та технічних засобів, що дає можливість здійснювати електронні платежі ще швидше, безпечніше та зручніше, тому АТ «Укрзалізниця» вважає не доцільним внесення змін, так як сам СЕП передбачає розширене поняття терміну «банківський день» - платежі відбуваються 24/7.
Замовник вважає внесення змін до Тендерної документації недоцільно

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.a8

Статус:
Вирішена

Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 13.06.2023 09:34
У пунктах 4.3.1., п.5.4 привести у відповідність відсоток оплати та строк поставки Товару до відповідного числового значення та викласти у редакції:
- «4.3.1. Попередня оплата у розмірі 30% …»
- «5.4. …не пізніше 12 місяців ….»

Враховуючи наявну практику Верховного суду та роз’яснення Мін’юсту, застосування прийменників «до» та «по» означає – «включно».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 18:35
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення та інформуємо наступне: Відповідно до положень підпункту 1 пункту 4 та пункту 8 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для оновлення рухомого складу для перевезення пасажирів, будівництва та реконструкції об’єктів інфраструктури суб’єктів господарювання залізничного транспорту державного сектору економіки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.05.2023 №517, та згідно з внутрішніми (розпорядчими) документами АТ «Укрзалізниця» відсоток попередньої оплати прийнято 29,99% від вартості договору, на строк до 12 місяців.
Таким чином вважаємо запропоновані зміни до проєкту договору недоцільними.

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.a9

Статус:
Вирішена

Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 13.06.2023 09:35
У п. 4.11. після слів «…затвердження вказаного фінансового плану» доповнити словами «за умови своєчасного вжиття Покупцем передбачених законодавством заходів по підготовці та узгодженню річного фінансового плану,» далі по тексту залишити без змін.

Умови проекту договору передбачають повну бездіяльність Покупця в частині підготовки для затвердження КМУ фінансового плану
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 18:36
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення та інформуємо про наступне.
Рішенням Замовника внесені зміни до Додатку 8 Тендерної документації.

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.a10

Статус:
Вирішена

Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 13.06.2023 09:38
У п. 4.5. виключити «…але в будь якому випадку до останнього дня дії бюджетної програми КЕКВ _________ «Оновлення рухомого складу для перевезення пасажирів, будівництво та реконструкція об’єктів інфраструктури суб’єктів господарювання залізничного транспорту державного сектору економіки».

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 18:36
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення та інформуємо про наступне.
Рішенням Замовника внесені зміни до Додатку 8 Тендерної документації.

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.a11

Статус:
Вирішена

Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 13.06.2023 11:03
Розділ 6. Права та обов’язки сторін доповнити підпунктом у редакції: «6.1.1. своєчасно вжити передбачені законодавством заходи по підготовці та узгодженню річного фінансового плану.»

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 18:36
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення та інформуємо про наступне. Необхідно зазначити, Замовник зацікавлений у скорішій реалізації цього договору, але відповідно до пункту 4.4 проєкту Договору розрахунки здійснюються відповідно до вимог постанови КМУ від 19.05.2023 №517, якою передбачається, що головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінінфраструктури. Отже, зазначена учасником вимога, не належить до повноважень Замовника.
Замовник вважає внесення змін до цього пункту недоцільним.

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.a12

Статус:
Вирішена

Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 13.06.2023 11:04
Враховуючи, що даний договір укладається в умовах воєнного стану (у будь-який час можливе руйнування виробничих потужностей як виробника Товару так і суміжників, порушення логістичних шляхів, інше) необхідно:
- із редакції першого абзацу п. 8.1. Проекту Договору (Додаток №8 до ТД) виключити наступну фразу: «… виникли після укладання цього Договору та …»;
- п. 8.1. Проекту Договору (Додаток №8 до ТД) доповнити другим абзацом в редакції:
«З метою розуміння цього пункту «форс-мажорними обставинами» вважаються подія або ситуація поза контролем Постачальника, яку не можна передбачити, якої не можна уникнути і походження якої не пов’язане з недбальством чи необережністю зі сторони Постачальника. Такі події можуть включати, щонайменше, дії Сторін, які вони здійснюють у своєму суверенному статусі ,в умовах війни або революції, пожежі, повені, епідемії, запровадження карантину та ембарго на товари».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 18:37
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення, та повідомляємо наступне. Пунктом 8.1 Договору передбачені можливі обставини непереборної сили при укладанні і виконанні цього Договору. Також слід зазначити що, Торгово-промислова палата України своїм рішенням від 28.02.2023 № 2024/02.0-7.1 підтверджує, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення є надзвичайними, невідворотними та об'єктивними обставинами для суб'єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов'язанням/обов'язком, виконання яких настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).
Таким чином вважаємо запропоновані зміни до проєкту договору недоцільними.

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.a13

Статус:
Вирішена

Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 13.06.2023 11:04
У п. 9.10. доповнити речення наступною фразою: «….. за умови, що Покупцем своєчасно вжиті передбачені законодавством заходи по підготовці та узгодженню річного фінансового плану.»

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 18:37
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення та інформуємо про наступне. Необхідно зазначити, Замовник зацікавлений у скорішій реалізації цього договору, але відповідно до пункту 4.4 проєкту Договору розрахунки здійснюються відповідно до вимог постанови КМУ від 19.05.2023 №517, якою передбачається, що головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінінфраструктури. Отже, зазначена учасником вимога, не належить до повноважень Замовника.
Замовник вважає внесення змін до цього пункту недоцільним.

Номер вимоги: UA-2023-06-09-012785-a.a14

Статус:
Вирішена

Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 13.06.2023 11:05
У п. 15.2. виключити фразу: «(повідомлення вважається врученим після спливу 5-ти денного строку з дати поштового відправлення)».

Офіційне листування між сторонами передбачає поштове відправлення з повідомленням про отримання. В умовах воєнного стану можливі порушення у логістиці та доставці. Тож, вимагати отримання поштового відправлення у встановлений Покупцем строк – ця обставина не залежить від Постачальника та обмежує його права.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.06.2023 18:38
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення та повідомляємо наступне. Пунктом 15.2 Договору передбачено що, повідомлення які повинні надаватись за цим Договором, мають бути в письмовій формі, мають надсилатись поштою та електронною поштою. Слід зазначити що, повідомлення які надсилаються електронною поштою не несуть затримок у часі крім того повідомлення одночасно надсилаються з поштовим повідомленням. Таким чином, з метою запобіганню спорів щодо дати фактичного повідомлення Сторони за Договором та запобіганню випадків зловживань спрямованих на навмисне ухилення від отримання поштового повідомлення Стороною, пункт 15.2. Договору містить застереження щодо дати, з якої поштове повідомлення вважається врученим.
Таким чином, вважаємо запропоновані зміни до проєкту договору недоцільними.

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання