Послуги по забезпеченню харчування підопічних
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-06-16-013245-a
- 55520000-1 - Кейтерингові послуги
- Відмінена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ"
Код ЄДРПОУ:
03188955
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Ростислав Каранець,
+380996181531
, lviv.pansionat@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Львів, 79038, Львівська область, вул. Медової печери, 71
Очікувана вартість
11 776 000 UAH
без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
3
0
1
останні зміни 27.08.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 21.06.2023 00:00
Оскарження умов:
до 21.06.2023 00:00
Подання пропозицій:
24.06.2023 00:00
Початок аукціону:
26.06.2023 14:46
Очікувана вартість
11 776 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
50 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
58 880 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги по забезпеченню харчування підопічних
ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.06.2023 17:23
16.06.2023 17:22
16.06.2023 17:22
16.06.2023 17:22
16.06.2023 17:22
Запитання до процедури
Меню
Дата подання: 19.06.2023 18:17
Дата відповіді: 22.06.2023 12:49
Шановний Замовнику! На сторінці 1 і 2 меню відсутня грамовка для страв на четвер. Чи можна вважати грамовки на 4 і 5 сторінках відповідно за подовження таблиці у додатку примірне меню?
відповідь:
1. Так, грамовки передбачені на 4 і 5 сторінках можна вважати продовженням сторінки 1,2. Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. До опису формальних помилок належить: Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа / унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та / або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та / або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
Меню (зміни)
Дата подання: 19.06.2023 18:50
Дата відповіді: 22.06.2023 12:49
Шановний Замовнику, чи можна вносити зміни у меню? Чи можна міняти форму меню?
відповідь:
Відповідно до Додатку №2: Меню «готової їжі» повинно складатися зі страв розроблених з урахуванням основних принципів раціонального харчування, асортименту різноманітності їжі та її якості, керуючись Законом України «Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини» від 23.12.1997 № 771/97-ВР з наступними змінами. Зразкове 14-денне циклічне меню з чотириразовим харчуванням повинно бути розроблено відповідно до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні». При складанні меню харчування треба обов’язково враховувати:
• Приготування їжі тільки з високоякісних свіжих продуктів;
• Хімічний склад продуктів (білки, жири, вуглеводи);
• Калорійність раціону в цілому;
• Відповідальність дієтичних страв вимогам дієти у відношенні набору продуктів і технології приготування;
• Різноманітність страв по дням тижня, по видам продуктів, по способу їх кулінарної обробки;
• Сезонність продуктів;
• Розподілення калорійності по прийому їжі: сніданок –25-30% добового калоражу, обід – 35-40% добового калоражу, підвечірок – 15% добового калоражу, вечеря – 20% добового калоражу. Для підтвердження відповідності послуг вимогам тендерної документації, Учасники у тендерній пропозиції повинні надати один варіант меню з розрахунку на 14 (чотирнадцять) днів для підопічних Замовника з чотириразовим харчуванням (сніданок, обід, підвечірок, вечеря) із зазначенням калорійності та вартості на один сніданок, обід, підвечірок та вечерю з розробленими калькуляційними картами страв (калькуляція подається у складі пропозиції) із обов’язковим зазначенням їх хімічного складу (білки, жири, вуглеводи) та калорій. Меню, що наведене додатком до Тендерної документації є примірним.
• Приготування їжі тільки з високоякісних свіжих продуктів;
• Хімічний склад продуктів (білки, жири, вуглеводи);
• Калорійність раціону в цілому;
• Відповідальність дієтичних страв вимогам дієти у відношенні набору продуктів і технології приготування;
• Різноманітність страв по дням тижня, по видам продуктів, по способу їх кулінарної обробки;
• Сезонність продуктів;
• Розподілення калорійності по прийому їжі: сніданок –25-30% добового калоражу, обід – 35-40% добового калоражу, підвечірок – 15% добового калоражу, вечеря – 20% добового калоражу. Для підтвердження відповідності послуг вимогам тендерної документації, Учасники у тендерній пропозиції повинні надати один варіант меню з розрахунку на 14 (чотирнадцять) днів для підопічних Замовника з чотириразовим харчуванням (сніданок, обід, підвечірок, вечеря) із зазначенням калорійності та вартості на один сніданок, обід, підвечірок та вечерю з розробленими калькуляційними картами страв (калькуляція подається у складі пропозиції) із обов’язковим зазначенням їх хімічного складу (білки, жири, вуглеводи) та калорій. Меню, що наведене додатком до Тендерної документації є примірним.
Меню питання
Дата подання: 19.06.2023 18:52
Дата відповіді: 22.06.2023 12:50
Шановний Замовнику! Що мається на увазі ця грамовка з пропорціями, просимо уточнення, а саме для таких страв:
Перший тиждень - понеділок - Фрикадельки рибні (100/50г) (?)
Вечеря - рагу з куркою (100/250г) - (м'ясо/овочі)?
Перший тиждень - вівторок - Гуляш курячий (75/75) - (м'ясо/овочі чи соус)?
Перший тиждень - середа плов з куркою (75/200г) - (м'ясо/каша з овочами)?
Хек тушкований з овочами (100/50г) - (риба/овочі)?
Перший тиждень вечеря голубці з м'ясом і рисом (200/50г) - (м'ясо/готовий рис з овочами чи це соус 50г повинен бути)
Перший тиждень вечеря рагу з овочів і м'ясом (50/200г) - (м'ясо/овочі)?
Другий тиждень рагу куряче (100/200г) - (м'ясо/овочі)?
Чи це обов’язкові пропорції для вказаних страв?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Меню, що наведене додатком до Тендерної документації є примірним. При складанні меню харчування треба обов’язково враховувати:
• Приготування їжі тільки з високоякісних свіжих продуктів;
• Хімічний склад продуктів (білки, жири, вуглеводи);
• Калорійність раціону в цілому;
• Відповідальність дієтичних страв вимогам дієти у відношенні набору продуктів і технології приготування;
• Різноманітність страв по дням тижня, по видам продуктів, по способу їх кулінарної обробки;
• Сезонність продуктів;
• Розподілення калорійності по прийому їжі: сніданок –25-30% добового калоражу, обід – 35-40% добового калоражу, підвечірок – 15% добового калоражу, вечеря – 20% добового калоражу.
• Приготування їжі тільки з високоякісних свіжих продуктів;
• Хімічний склад продуктів (білки, жири, вуглеводи);
• Калорійність раціону в цілому;
• Відповідальність дієтичних страв вимогам дієти у відношенні набору продуктів і технології приготування;
• Різноманітність страв по дням тижня, по видам продуктів, по способу їх кулінарної обробки;
• Сезонність продуктів;
• Розподілення калорійності по прийому їжі: сніданок –25-30% добового калоражу, обід – 35-40% добового калоражу, підвечірок – 15% добового калоражу, вечеря – 20% добового калоражу.
Щодо окремої позиції в меню
Дата подання: 19.06.2023 19:31
Дата відповіді: 22.06.2023 12:50
Шановний Замовнику, сосиски відварні чи можуть бути в меню прописані та прораховані масою 60гр чи потрібно саме 75гр?
відповідь:
Меню, що наведене додатком до Тендерної документації є примірним. При складанні меню харчування треба обов’язково враховувати:
• Приготування їжі тільки з високоякісних свіжих продуктів;
• Хімічний склад продуктів (білки, жири, вуглеводи);
• Калорійність раціону в цілому;
• Відповідальність дієтичних страв вимогам дієти у відношенні набору продуктів і технології приготування;
• Різноманітність страв по дням тижня, по видам продуктів, по способу їх кулінарної обробки;
• Сезонність продуктів;
• Розподілення калорійності по прийому їжі: сніданок –25-30% добового калоражу, обід – 35-40% добового калоражу, підвечірок – 15% добового калоражу, вечеря – 20% добового калоражу.
• Приготування їжі тільки з високоякісних свіжих продуктів;
• Хімічний склад продуктів (білки, жири, вуглеводи);
• Калорійність раціону в цілому;
• Відповідальність дієтичних страв вимогам дієти у відношенні набору продуктів і технології приготування;
• Різноманітність страв по дням тижня, по видам продуктів, по способу їх кулінарної обробки;
• Сезонність продуктів;
• Розподілення калорійності по прийому їжі: сніданок –25-30% добового калоражу, обід – 35-40% добового калоражу, підвечірок – 15% добового калоражу, вечеря – 20% добового калоражу.
Щодо грамовок
Дата подання: 20.06.2023 21:05
Дата відповіді: 22.06.2023 12:50
Шановний Замовник, Другий тиждень п'ятниця сніданок запіканка рисова з сметаною повинна бути 220г або 200/20г? Некоректно вказана маса для масла
відповідь:
Меню, що наведене додатком до Тендерної документації є примірним. При складанні меню харчування треба обов’язково враховувати:
• Приготування їжі тільки з високоякісних свіжих продуктів;
• Хімічний склад продуктів (білки, жири, вуглеводи);
• Калорійність раціону в цілому;
• Відповідальність дієтичних страв вимогам дієти у відношенні набору продуктів і технології приготування;
• Різноманітність страв по дням тижня, по видам продуктів, по способу їх кулінарної обробки;
• Сезонність продуктів;
• Розподілення калорійності по прийому їжі: сніданок –25-30% добового калоражу, обід – 35-40% добового калоражу, підвечірок – 15% добового калоражу, вечеря – 20% добового калоражу.
• Приготування їжі тільки з високоякісних свіжих продуктів;
• Хімічний склад продуктів (білки, жири, вуглеводи);
• Калорійність раціону в цілому;
• Відповідальність дієтичних страв вимогам дієти у відношенні набору продуктів і технології приготування;
• Різноманітність страв по дням тижня, по видам продуктів, по способу їх кулінарної обробки;
• Сезонність продуктів;
• Розподілення калорійності по прийому їжі: сніданок –25-30% добового калоражу, обід – 35-40% добового калоражу, підвечірок – 15% добового калоражу, вечеря – 20% добового калоражу.
Щодо окремої страви
Дата подання: 20.06.2023 21:19
Дата відповіді: 22.06.2023 12:50
Шановний Замовник, другий тиждень середа підвечірок Крекет, що це за страва? Це тех.помилка від слова "крекер"?
відповідь:
Меню, що наведене додатком до Тендерної документації є примірним. Учасник може подати свій варіант підвечірку.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-06-16-013245-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ФОП Пилипчук Олександра Іванівна, Код ЄДРПОУ:2245605527
Дата подання: 19.06.2023 16:43
Замовником встановлена дискримінаційна вимога в Розділі 5. «Оцінка тендерної пропозиції» пункту 5.2. «Інша інформація відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити» щодо надання інформації, подану в довільній формі, видану Замовником відкритих торгів не раніше дати оголошення даної процедури про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з Замовником – КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ.
Така умова тендерної документацій має абсурдний та дискримінаційний характер. Взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть отримати відгук від цього конкретного замовника. Інші потенційні учасники, які не зможуть отримати такий відгук, будуть позбавлені можливості взяти участь у процедурі закупівлі. Більше того, такий відгук шановний Замовник вимагає щоб був датований після оголошення даної закупівлі.
Відповідно до Закону України «Про звернення громадян» Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше 15 днів від дня їх отримання.
Якщо учасник звернеться (в перший робочий день після появи оголошення про проведення оскаржуваної закупівлі) то у Замовника буде 15(30) днів для надання відповіді на звернення, а кінцевий строк подання тендерних пропозиції - 01 липня 2023 17:22. Тобто Замовник може не надати відповідь за 5 днів, що не буде порушенням Закону України
«Про звернення громадян». Очевидним є той факт, що такі дії можуть привезти до зловживань з боку Замовника (та на практиці і призводять).
Встановлені вимоги є незаконними і такими, що порушують права учасників та принципи публічних закупівель. Така вимога суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»
Вимога щодо надання довідки, виданої замовником, порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, та такі дії замовника є неправомірними, оскільки здійснюють вплив на кількість учасників та їх склад.
Замовник може свідомо не видати зазначену довідку певному учаснику, що у подальшому може стати підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника, що є дискримінаційним щодо суб’єктів господарювання, які не отримають довідки, у тому числі скаржника. Дії замовника в частині встановлення у тендерній документації такої вимоги порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси скаржника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Вимагаємо вилучити незаконну вимогу.
Аналогічні висновки були зроблені ПОСТІЙНО ДІЮЧОЮ АДМІНІСТРАТИВНОЮ КОЛЕГІЄЮ АМК у рішенні від 18835р/пк-пз від 17.08.2021 (ідентифікатор закупівлі UA- UA- 2021-07-20-006296-b).
Розгорнути
Згорнути
Така умова тендерної документацій має абсурдний та дискримінаційний характер. Взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть отримати відгук від цього конкретного замовника. Інші потенційні учасники, які не зможуть отримати такий відгук, будуть позбавлені можливості взяти участь у процедурі закупівлі. Більше того, такий відгук шановний Замовник вимагає щоб був датований після оголошення даної закупівлі.
Відповідно до Закону України «Про звернення громадян» Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше 15 днів від дня їх отримання.
Якщо учасник звернеться (в перший робочий день після появи оголошення про проведення оскаржуваної закупівлі) то у Замовника буде 15(30) днів для надання відповіді на звернення, а кінцевий строк подання тендерних пропозиції - 01 липня 2023 17:22. Тобто Замовник може не надати відповідь за 5 днів, що не буде порушенням Закону України
«Про звернення громадян». Очевидним є той факт, що такі дії можуть привезти до зловживань з боку Замовника (та на практиці і призводять).
Встановлені вимоги є незаконними і такими, що порушують права учасників та принципи публічних закупівель. Така вимога суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»
Вимога щодо надання довідки, виданої замовником, порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, та такі дії замовника є неправомірними, оскільки здійснюють вплив на кількість учасників та їх склад.
Замовник може свідомо не видати зазначену довідку певному учаснику, що у подальшому може стати підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника, що є дискримінаційним щодо суб’єктів господарювання, які не отримають довідки, у тому числі скаржника. Дії замовника в частині встановлення у тендерній документації такої вимоги порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси скаржника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Вимагаємо вилучити незаконну вимогу.
Аналогічні висновки були зроблені ПОСТІЙНО ДІЮЧОЮ АДМІНІСТРАТИВНОЮ КОЛЕГІЄЮ АМК у рішенні від 18835р/пк-пз від 17.08.2021 (ідентифікатор закупівлі UA- UA- 2021-07-20-006296-b).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22.06.2023 12:49
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне: Учасники в порядку передбаченому статтею 5 Закону України "Про доступ до публічної інформації" (доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію) та статтею 19 цього самого закону (запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту) мають можливість офіційно запросити від Замовника торгів лист-підтвердження про відсутність негативного досвіду співпраці. Таким чином дана вимога не є невиконуваною та будь-хто бажаючий може звернутися до Замовника із запитом про надання будь якої інформації на яку замовник зобов’язаний надати відповідь. Також наводимо Вам рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 23992-р/пк-пз від 22.10.2021 р. (що додається) у якому піднімається питання щодо подачі Замовником довідки про відсутність негативного досвіду співпраці та за результатами її розгляду встановлено, що дана вимога не є дискримінаційною.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2023-06-16-013245-a.b2
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "КЕЙТЕРІНГ ФУД", Код ЄДРПОУ:44936760
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.06.2023 16:39
Скарга щодо умов тендерної документації.
Вважаємо що, окремі положення Тендерної документації, затвердженої замовником - КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ" містять низку порушень вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), які ускладнюють нашу участь у процедурі закупівлі та дискримінаційних умов, очевидно, штучно сформульованих для обмеження конкуренції між учасниками, що перешкоджають нашим законним правам та інтересам щодо участі у вказаній процедурі закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
22.06.2023 17:29
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26.06.2023 15:15
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "КЕЙТЕРІНГ ФУД"
Пошук по цьому учаснику
|
10 230 400 UAH | 9 340 576 UAH | Документи |
|
ТОВ "ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
10 896 480 UAH | 9 341 000 UAH | Документи |
|
ФОП "Козак Володимир Мар'янович"
Пошук по цьому учаснику
|
11 408 000 UAH | 9 390 000 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "КЕЙТЕРІНГ ФУД" #44936760
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 9 340 576 UAH | 26.06.2023 15:15 |
Інформація про відміну
Невдале скасування
Дата відміни
27.06.2023 17:36
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Відмінити відкриті торги згідно з предметом закупівлі: «ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги (CPV) (Послуги по забезпеченню харчування підопічних)» з підстави, що передбачена згідно з пп. 2 п. 50 Особливостей: Замовник відміняє відкриті торги у разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Замовником прийнято рішення про відміну процедури закупівлі у зв’язку з допущенням порушення при складанн
Документи
| 27.06.2023 17:36 | Протокол відміни.pdf |
| 27.06.2023 17:43 | sign.p7s |
Скасування активоване
Дата відміни
27.08.2023 00:00
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
Замовником 27 червня 2023 було прийнято рішення про відміну процедури закупівлі у зв’язку з допущенням порушення при складанні умов технічного завдання, а саме, Замовником не враховано норми законодавства, що відповідають встановленим нормам харчування в інтернатних установах для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах, навчальних та санаторних закладах сфери управління Міністерства со
Документи
| 16.08.2023 10:55 | протокол кейтеринг.pdf |
| 16.08.2023 11:01 | sign.p7s |
