КНУ «Капітальний ремонт покриття дороги по вул. Українська с. Розумівка Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-06-21-016424-a
- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
- Завершена
Найменування замовника:
Долинська сільська рада Запорізького району Запорізької області
Код ЄДРПОУ:
24910971
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Наталія Володимирівна Єгорова,
+380612875431
, dolinskasr@ukr.net
Адреса замовника
Україна, с. Долинське, 70420, Запорізька область, вул. Шкільна, 5А
Дата укладення договору
14.08.23
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖБУДГРУП"
Очікувана вартість
2 133 869.40 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 985 562.10 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
0
останні зміни 15.08.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 19.07.2023 00:00
Оскарження умов:
до 19.07.2023 00:00
Подання пропозицій:
22.07.2023 00:00
Початок аукціону:
24.07.2023 15:58
Очікувана вартість
2 133 869 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
21 339 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова. Допускається подання документів у складі тендерної пропозиції іншою ніж українська мова з обов’язковим наданням перекладу таких документів на українську мову. Переклад документів повинен бути завірений організацією, яка здійснювала переклад або повинен бути здійснений самостійно учасником. Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "Тендерна документація" та «Додатків до тендерної документації», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону; застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію «Ціна» - 100%).
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
КНУ «Капітальний ремонт покриття дороги по вул. Українська с. Розумівка Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області»
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
17.07.2023 17:43
17.07.2023 17:33
17.07.2023 17:33
17.07.2023 17:33
14.07.2023 15:08
14.07.2023 15:08
14.07.2023 15:08
28.06.2023 13:35
28.06.2023 13:35
21.06.2023 17:13
21.06.2023 17:13
21.06.2023 17:13
21.06.2023 17:13
21.06.2023 17:13
21.06.2023 17:13
17.07.2023 17:43
14.07.2023 15:19
28.06.2023 13:40
21.06.2023 17:15
Запитання до процедури
Звернення
Дата подання: 13.07.2023 15:03
Дата відповіді: 14.07.2023 18:35
Доброго дня.
Просимо Вас надати відповідь з наступного питання: об’єкт предмета закупівлі Вами визначено СС1, який показник для визначення кошторисного прибутку повинен врахувати 7,65 грн/люд.год чи інший?
Просимо Вас надати відповідь з наступного питання: об’єкт предмета закупівлі Вами визначено СС1, який показник для визначення розміру адміністративних витрат будівельної організації в розрахунку на 1 люд.год. повинен врахувати 3,89 грн/люд.год. чи інший?
Те, що буде Вами зазначено і буде слугувати для формування, що не спричинить підставою для відхилення пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до п. 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей. Затверджені зміни до тендерної документації включають в себе невід’ємні частині (додатки), зокрема але не виключно, додаток №2 до тендерної документації. Додаток №2 до тендерної документації містить інформацію про те, що клас наслідків (відповідальності) об’єкту будівництва за даним предметом закупівлі - СС1. Щодо розрахунків показників для визначення розміру кошторисного прибутку за класом наслідків (відповідальності) об’єкта та видами робіт та показник для визначення розміру адміністративних витрат будівельних організацій в розрахунку на 1 люд.год загальної кошторисної трудомісткості будівельних робіт учаснику необхідно ознайомитися з положеннями кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 (далі - Настанова). Отже, Учасник з урахуванням норм Настанови та вимог змін до тендерної документації визначає показники. Дякуємо за Ваше звернення.
Звернення
Дата подання: 14.07.2023 09:36
Дата відповіді: 17.07.2023 11:45
Рішенням Антимонопольного комітету України від 15.06.2023 року № 8804 скаргу було задоволено, та зобов’язано Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «ЗАПОРІЖБУДГРУП» переможцем процедури закупівлі (процедура закупівлі A-2023-05-17-010657-a. За своїм предметом є тотожною даній).
Однак, Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області була повторно оголошена процедура закупівлі послуг КНУ «Капітальний ремонт покриття дороги по вул. Абрикосова с. Хортиця Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області» UA-2023-06-21-016369-a. В додатку 3 до тендерної документації, а саме в абзаці пункту 3.1. ПРОЕКТУ Договору про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів, Замовник прямо передбачає застосування Виконавцем послуг показників для визначення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат, які не відповідають класу наслідків СС1, що прямо суперечить чинному рішенню АКМУ від 15.06.2023 року № 8804 .
За вказаних обставин вважаємо неможливим проведення процедури закупівлі за тендерною документацією оприлюдненою Замовником оскільки у разі якщо учасник надасть тендерну пропозицію, яка буде відповідати вимогам такій документації, а зокрема та не виключно, абзацу другому пункту 3.1. ПРОЕКТУ Договору про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів, і буде визнаний переможцем торгів, то таке рішення може бути скасованим у разі подання скарги іншим учасником до АКМУ. І одночасно ж у разі подання учасником тендерної пропозиції з урахуванням висновків Рішення АКМУ від 15.06.2023 року № 8804, пропозиція такого учасника буде відхилена Замовником через невідповідність такої пропозиції Тендерній документації.
Зважаючи на вищевикладене вбачається, що Замовник не має на меті досягнення реального проведення процедури закупівлі, результатом якої мала б стати закупівля послуг КНУ «Капітальний ремонт покриття дороги по вул. Абрикосова с. Хортиця Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області»
З метою подальшого вирішення питання щодо необхідності оскарження дій та бездіяльності, рішень Замовника на даному етапі процедури закупівлі просимо надати пояснення щодо підстав на обставини якими керувався Замовник, зазначаючи у Додатку 3 до Тендерної документації вимоги які прямо суперечать Рішенню АКМУ від 15.06.2023 року № 8804.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Замовник звертає увагу на те, що посилання у Звернені на попередню закупівлю є необґрунтованим та неетичним з точки зору поведінки для всіх суб’єктів сфери публічних закупівель, визначених Настановою щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під час участі в публічних закупівлях, а саме Звернення є ніщо інше як зловживання правами для врегулювання особистих амбіцій за рахунок Замовників закупівель в конфлікті з іншими конкурентами, про що Учасник і заявляє в своєму Зверненні, зазначаючи про наявний неврегульований конфлікт з іншими учасниками, для виконання чинного законодавства, закупівля була переведена у статус «Торги не відбулися». Замовник вважає подане Звернення Учасником необґрунтованим, поданим зі зловживанням процесуальних прав та вільної добросовісної конкуренції, а отже такою що не підлягає задоволенню.
Крім того, у ході розгляду зазначеного питання у Зверненні встановлено наступне. «Щодо інших процедур закупівель» Слід зазначити, що Звернення створено 14.07.2023р. та містить посилання на процедуру закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-05-17-010810-a, відповідно, Звернення розміщено в оголошенні, яке оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-06-21-016424-a. Враховуючи викладене, інші процедури закупівлі не можуть бути предметом розгляду Замовника під час розгляду зазначеного Звернення. Пропонуємо учаснику ознайомитися із оприлюдненим додатком №3 із змінами до тендерної документації, які оприлюднено 14.07.2023р. в електронній системі закупівель.
Крім того, у ході розгляду зазначеного питання у Зверненні встановлено наступне. «Щодо інших процедур закупівель» Слід зазначити, що Звернення створено 14.07.2023р. та містить посилання на процедуру закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-05-17-010810-a, відповідно, Звернення розміщено в оголошенні, яке оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-06-21-016424-a. Враховуючи викладене, інші процедури закупівлі не можуть бути предметом розгляду Замовника під час розгляду зазначеного Звернення. Пропонуємо учаснику ознайомитися із оприлюдненим додатком №3 із змінами до тендерної документації, які оприлюднено 14.07.2023р. в електронній системі закупівель.
Звернення
Дата подання: 14.07.2023 10:37
Дата відповіді: 17.07.2023 11:45
За результатом моніторингу електронної системи закупівель ПРОЗОРРО була виявлена процедура закупівлі послуг КНУ «Капітальний ремонт покриття дороги по вул. Українська с. Розумівка Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області» UA-2023-05-17-010810-a. Рішенням Замовника, переможцем зазначеної процедури був визнаний ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖБУДГРУП", однак в подальшому учасник торгів, пропозиція якого була відхилена, а саме ТОВ «РЕМШЛЯХБУД», не погоджуючись з рішенням Замовника звернувся до АКМУ із відповідною скаргою. Рішенням Антимонопольного комітету України від 15.06.2023 року № 8789 скаргу було задоволено, та зобов’язано Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «ЗАПОРІЖБУДГРУП» переможцем процедури закупівлі. Підставою для задоволення скарги стало наступне: АКМУ зазначив, що «показники для визначення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат, які застосовані Переможцем, не відповідають класу наслідків СС1, що зазначено в Документації. Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.» Рішення АКМУ було виконано Замовником.
Поряд із тим 21.06.2023 року Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області була знов оголошена процедура закупівлі послуг КНУ «Капітальний ремонт покриття дороги по вул. Українська с. Розумівка Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області» UA-2023-06-21-016424-a. В додатку 3 до тендерної документації, а саме в абзаці пункту 3.1. ПРОЕКТУ Договору про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів, Замовник прямо передбачає застосування Виконавцем послуг показників для визначення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат, які не відповідають класу наслідків СС1, що прямо суперечить чинному рішенню АКМУ від 15.06.2023 року № 8789 ухваленому за тотожною закупівлею.
Зважаючи на вищевикладене вимагаємо у встановлений законодавством термін усунути невідповідність Тендерної документації рішенню АКМУ від 15.06.2023 року № 8789.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Замовник звертає увагу на те, що посилання у Звернені на попередню закупівлю є необґрунтованим та неетичним з точки зору поведінки для всіх суб’єктів сфери публічних закупівель, визначених Настановою щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під час участі в публічних закупівлях, а саме Звернення є ніщо інше як зловживання правами для врегулювання особистих амбіцій за рахунок Замовників закупівель в конфлікті з іншими конкурентами, про що Учасник і заявляє в своєму Зверненні, зазначаючи про наявний неврегульований конфлікт з іншими учасниками, для виконання чинного законодавства, закупівля була переведена у статус «Торги не відбулися». Замовник вважає подане Звернення Учасником необґрунтованим, поданим зі зловживанням процесуальних прав та вільної добросовісної конкуренції, а отже такою що не підлягає задоволенню.
Крім того, у ході розгляду зазначеного питання у Зверненні встановлено наступне. «Щодо інших процедур закупівель» Слід зазначити, що Звернення створено 14.07.2023р. та містить посилання на процедуру закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-05-17-010810-a, відповідно, Звернення розміщено в оголошенні, яке оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-06-21-016424-a. Враховуючи викладене, інші процедури закупівлі не можуть бути предметом розгляду Замовника під час розгляду зазначеного Звернення. Пропонуємо учаснику ознайомитися із оприлюдненим додатком №3 із змінами до тендерної документації, які оприлюднено 14.07.2023р. в електронній системі закупівель.
Крім того, у ході розгляду зазначеного питання у Зверненні встановлено наступне. «Щодо інших процедур закупівель» Слід зазначити, що Звернення створено 14.07.2023р. та містить посилання на процедуру закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-05-17-010810-a, відповідно, Звернення розміщено в оголошенні, яке оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-06-21-016424-a. Враховуючи викладене, інші процедури закупівлі не можуть бути предметом розгляду Замовника під час розгляду зазначеного Звернення. Пропонуємо учаснику ознайомитися із оприлюдненим додатком №3 із змінами до тендерної документації, які оприлюднено 14.07.2023р. в електронній системі закупівель.
Уточнення по ТД
Дата подання: 18.07.2023 21:18
Дата відповіді: 19.07.2023 16:04
За для уникнення неоднозначного трактування вимог тендерної документації за предметом закупівлі КНУ «Капітальний ремонт покриття дороги по вул. Українська с. Розумівка Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області»та забезпечення можливості надання тендерної пропозиції яка відповідатиме тендерній документації та її вимогам, просимо пояснити до якого класу наслідків відноситься даний об’єкт та уточнити які показники для визначення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат мають бути використані Учасником у тендерній пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник звертає увагу на те, що учасником здійснено некоректне звернення в частині вимоги пояснень оскільки пояснення Замовник не повинен надати учаснику процедури закупівлі. Пояснення надаються Замовником до уповноваженого органу з розгляду скарг в сфері публічних закупівель (постійна комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель). Щодо показників для визначення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат мають бути використані Учасником у тендерній пропозиції учасник здійснює самостійно виходячи з вимог тендерної документації та з урахуванням норм та положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-06-21-016424-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "АЛВС", Код ЄДРПОУ:43148833
Дата подання: 18.07.2023 21:12
За результатом моніторингу електронної системи закупівель ПРОЗОРРО було виявлено уточнення тендерної документації Замовником, а саме із Тендерної документації абзацу другого пункту 3.1. Проекту Договору, що є Додатком 3 до Тендерної документації, та додатку 2 до Тендерної документації були виключені, як показники для визначення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат так і посилання на клас наслідків СС1.
На підставі вищевикладеного вимагаємо уточнити тендерну документацію та зазначити показники для визначення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат які б відповідали вимогам Проекту «Капітальний ремонт покриття дороги по вул. Українська с. Розумівка».
Розгорнути
Згорнути
На підставі вищевикладеного вимагаємо уточнити тендерну документацію та зазначити показники для визначення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат які б відповідали вимогам Проекту «Капітальний ремонт покриття дороги по вул. Українська с. Розумівка».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.07.2023 16:05
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Просимо Вас оформити вимогу коректно оскільки із змісту Вимоги не зрозуміло, що саме повинен зробити Замовник в частині того, що Вами зазначено: УТОЧНИТИ ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ? В іншій частині Вимоги щодо показників для визначення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат мають бути використані Учасником у тендерній пропозиції учасник здійснює самостійно виходячи з вимог тендерної документації та з урахуванням норм та положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві. З урахуванням вищезазначеного Вимога розглянута Замовником та не підлягає задоволенню.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24.07.2023 16:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "РЕМШЛЯХБУД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 622 384.58 UAH з ПДВ | 1 622 384.58 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖБУДГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
1 985 562.10 UAH з ПДВ | 1 985 562.10 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "РЕМШЛЯХБУД" #20488682
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 622 384.58 UAH з ПДВ | 28.07.2023 14:02 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖБУДГРУП" #43754663
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 985 562.10 UAH з ПДВ | 28.07.2023 14:32 |
Переможець
Дата і час публікації: 28.07.2023 14:32
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖБУДГРУП"
Пошук по цьому переможцю
|
1 985 562.10 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 14.08.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 34/23
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір.pdf | Укладений |
1 985 562.10
|
15.08.2023 10:46
|
14.08.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
15.08.2023 10:55
|
Зміни до договору
taxationSystem 15.08.2023 11:33
| Опис змін: | Зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів, зміною системи оподаткування та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 14.08.2023 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
1 972 447.39
UAH з ПДВ
|
