Протипожежний інвентар (вогнегасники, пожежні рукави)
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-07-06-005329-a
- 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання
- Не відбулася
Найменування замовника:
Рахункова палата
Код ЄДРПОУ:
00013540
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Шпаченко Тетяна Василівна,
380442987506
, Shpachenko_TV@rp.gov.ua
Адреса замовника
Україна, , 01054, м. Київ, вулиця Михайла Коцюбинського, буд.7
Очікувана вартість
176 888.20 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
3
3
0
останні зміни 31.07.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.07.2023 00:00
Оскарження умов:
до 11.07.2023 00:00
Подання пропозицій:
14.07.2023 09:00
Початок аукціону:
17.07.2023 11:31
Очікувана вартість
176 888 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 769 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Замовник не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
109 штуки
Вогнегасник ВВК-1,4
ДК 021:2015: 35110000-8 — Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання
30 штуки
Вогнегасник ВВК-2
ДК 021:2015: 35110000-8 — Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання
8 штуки
Вогнегасник ВВК-3,5
ДК 021:2015: 35110000-8 — Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання
55 штуки
Вогнегасник ВП-5
ДК 021:2015: 35110000-8 — Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання
4 штуки
Рукав пожежний Д-51 ТИП "К" з двома гайками ГР-50
ДК 021:2015: 35110000-8 — Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
06.07.2023 12:06
06.07.2023 12:05
06.07.2023 12:04
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-07-06-005329-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА УКРАЇНИ", Код ЄДРПОУ:43417994
Дата подання: 21.07.2023 11:24
В порушення ЗУ Про публічні закупівлі та Озобливостей, вами на етапі нашої кваліфікації були опубліковані невідповідності які містила наша тендерна пропозиція. Ми їх вчасно всі по пунктам (6 пунктів) виправили. Про виправлення УЕП на КЕП не було жодного слова. Підписання пропозиції УЕП чи КЕП не може бути підставою для відхилення, без попередньої публікації в "виправленні невідповідностей". Проте в супереч законодавству, ви позбавили нас права виправити дану невідповідність, шляхом публікації протоколу про виправлення. Вимагаємо привести порядок здійснення закупівлі у відповідність до вимог законодавства, та повернути нас на етап кваліфікації, і надати виправити невідповідність КЕП/УЕП у встановлені законодавством строки. Другому гравцю ви теж не надали такої можливості, що наводить на думку про якусь домовленість з третім гравцем, у якого найвища цінова пропозиція. Сподіваємось на розуміння і недопущення до оскаржування в АМКУ та інших держ органах.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
21.07.2023 16:33
Шановний Учасник.
Відповідно до пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, Вимога ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА УКРАЇНИ», яка зареєстрована за ідентифікатором UA-2023-07-06-005329-a.b1 не відповідає умовам п.46 Особливостей, оскільки ваша вимога не містить запиту на додаткову інформацію про причини невідповідності саме вашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Відповідно, керуючись нармами Особливостей, замовник НЕ зобов’язаний надавати вам відповідь.
Поряд з тим, розглянувши оприлюднену Вимогу, Замовник прийняв рішення надати додаткову інформацію щодо поставлених у Вимогі питань.
Тендерна пропозиція ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА УКРАЇНИ» була відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як така що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи ці норми, замовник у тендерній документації може встановлювати вимоги щодо підписання учасником тендерної пропозиції в цілому чи електронних документів тендерної пропозиції електронним підписом.
Відповідно до розділу ІІІ частини 1 Тендерної документації Замовника була встановлена вимога, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
Пунктом 12 частини 1 статті 1 Закону № 2155 від 05.10.2017 «Про електронні довірчі послуги» визначено, що електронний підпис — електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис.
Пунктом 43 Особливостей визначено, що вимога про усунення невідповідностей розміщується щодо невідповідності, які були виявлені в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вами не було виконано умови тендерної документації щодо підписання тендерної пропозиції кваліфікованим електронним підписом (КЕП), та було підписано тендерну пропозиції удосконаленим електронним підписом (УЕП), про що було зазначено в рішенні замовника.
Оскільки електронний підпис є електронними даними, і не є інформацією та/або документами, за визначенням Особливостей, невідповідність яким може бути усунена, Замовником правомірно було прийнято рішення про відхилення вашої тендерної пропозиції.
З усіх інших невідповідностей вам було надано право їх усунути.
Щодо ваших зауважень про відхилення тендерної пропозиції другого учасника, то його тендерна пропозиція була відхилена як така, що: 1) не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, 2) не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Тому ваші зауваження щодо домовленостей є недоречними.
Ми зацікавленні в здоровій конкуренції та в придбанні товарів за найнижчими цінами, але при цьому повинно бути дотримано тендерне законодавство в повному обсязі.
В свою чергу, в разі незгоди з рішенням замовника, ви маєте право, відповідно до статті 18 Закону «Про публічні закупівлі» та п.55 Особливостей, подати скаргу до органу оскарження.
Відповідно до пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, Вимога ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА УКРАЇНИ», яка зареєстрована за ідентифікатором UA-2023-07-06-005329-a.b1 не відповідає умовам п.46 Особливостей, оскільки ваша вимога не містить запиту на додаткову інформацію про причини невідповідності саме вашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Відповідно, керуючись нармами Особливостей, замовник НЕ зобов’язаний надавати вам відповідь.
Поряд з тим, розглянувши оприлюднену Вимогу, Замовник прийняв рішення надати додаткову інформацію щодо поставлених у Вимогі питань.
Тендерна пропозиція ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА УКРАЇНИ» була відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як така що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи ці норми, замовник у тендерній документації може встановлювати вимоги щодо підписання учасником тендерної пропозиції в цілому чи електронних документів тендерної пропозиції електронним підписом.
Відповідно до розділу ІІІ частини 1 Тендерної документації Замовника була встановлена вимога, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
Пунктом 12 частини 1 статті 1 Закону № 2155 від 05.10.2017 «Про електронні довірчі послуги» визначено, що електронний підпис — електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис.
Пунктом 43 Особливостей визначено, що вимога про усунення невідповідностей розміщується щодо невідповідності, які були виявлені в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вами не було виконано умови тендерної документації щодо підписання тендерної пропозиції кваліфікованим електронним підписом (КЕП), та було підписано тендерну пропозиції удосконаленим електронним підписом (УЕП), про що було зазначено в рішенні замовника.
Оскільки електронний підпис є електронними даними, і не є інформацією та/або документами, за визначенням Особливостей, невідповідність яким може бути усунена, Замовником правомірно було прийнято рішення про відхилення вашої тендерної пропозиції.
З усіх інших невідповідностей вам було надано право їх усунути.
Щодо ваших зауважень про відхилення тендерної пропозиції другого учасника, то його тендерна пропозиція була відхилена як така, що: 1) не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, 2) не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Тому ваші зауваження щодо домовленостей є недоречними.
Ми зацікавленні в здоровій конкуренції та в придбанні товарів за найнижчими цінами, але при цьому повинно бути дотримано тендерне законодавство в повному обсязі.
В свою чергу, в разі незгоди з рішенням замовника, ви маєте право, відповідно до статті 18 Закону «Про публічні закупівлі» та п.55 Особливостей, подати скаргу до органу оскарження.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17.07.2023 12:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА УКРАЇНИ"
Пошук по цьому учаснику
|
163 896 UAH з ПДВ | 154 005.60 UAH з ПДВ | Документи |
|
КП "Пожтехніка" ДПТ України
Пошук по цьому учаснику
|
159 288 UAH з ПДВ | 154 200 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "НКП Дніпро"
Пошук по цьому учаснику
|
173 263.68 UAH з ПДВ | 173 263.68 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА УКРАЇНИ" #43417994
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 154 005.60 UAH з ПДВ | 18.07.2023 16:59 |
|
КП "Пожтехніка" ДПТ України #05388859
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 154 200 UAH з ПДВ | 20.07.2023 16:31 |
|
ТОВ "НКП Дніпро" #39775233
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 173 263.68 UAH з ПДВ | 25.07.2023 09:44 |
