ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-07-07-012389-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ПРОФЕСІЙНІ ЗАКУПІВЛІ"
Код ЄДРПОУ:
40996564
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Касьян Яна Олександрівна,
380993539447
, y.kasian@cpb.org.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01601, Київська область, ВУЛИЦЯ БУЛЬВАРНО- КУДРЯВСЬКА, будинок 22
Дата укладення договору
31.07.23
Переможець
ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД"
Очікувана вартість
15 930 293.46 UAH
з ПДВ
Сума договору
13 952 577.54 UAH
Оцінка умов закупівлі:
7
0
0
останні зміни 4.08.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 15.07.2023 00:00
Оскарження умов:
до 15.07.2023 00:00
Подання пропозицій:
18.07.2023 00:00
Початок аукціону:
18.07.2023 11:26
Очікувана вартість
15 930 293 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
79 651 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Агрегована закупівля для потреб 8-ми замовників
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
132743.36 Кіловат-година
Державна податкова служба України Головне управління ДПС у Чернівецькій області (ДК 021:2015 - 09310000-5 - електрична енергія (електрична енергія)
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
350000 Кіловат-година
Головне управління ДПС у Закарпатській області (ДК 021:2015 - 09310000-5 - електрична енергія (електрична енергія)
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
1025443 Кіловат-година
Державна податкова служба України Головне управління ДПС в Одеській області (ДК 021:2015 - 09310000-5 - електрична енергія (електрична енергія)
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
320000 Кіловат-година
Державна податкова служба України в особі Головного управління ДПС у Черкаській області (ДК 021:2015 - 09310000-5 - електрична енергія (електрична енергія)
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
775000 Кіловат-година
Головне управління ДПС у Харківській області (ДК 021:2015 - 09310000-5 - електрична енергія (електрична енергія)
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
165000 Кіловат-година
Головне управління ДПС у Сумській області (ДК 021:2015 - 09310000-5 - електрична енергія (електрична енергія)
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
216000 Кіловат-година
МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ (ДК 021:2015 - 09310000-5 - електрична енергія (електрична енергія)
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
500000 Кіловат-година
Міністерство закордонних справ України (ДК 021:2015 - 09310000-5 - електрична енергія (електрична енергія)
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
13.07.2023 19:16
13.07.2023 19:16
13.07.2023 19:16
13.07.2023 19:16
13.07.2023 19:16
13.07.2023 19:16
13.07.2023 19:16
13.07.2023 19:16
13.07.2023 19:16
07.07.2023 20:45
07.07.2023 20:45
07.07.2023 20:45
07.07.2023 20:45
07.07.2023 20:45
07.07.2023 20:45
07.07.2023 20:45
07.07.2023 20:45
07.07.2023 20:45
13.07.2023 19:16
07.07.2023 20:51
07.07.2023 20:45
13.07.2023 19:16
07.07.2023 20:45
13.07.2023 19:16
07.07.2023 20:45
13.07.2023 19:16
07.07.2023 20:45
13.07.2023 19:16
07.07.2023 20:45
13.07.2023 19:16
07.07.2023 20:45
13.07.2023 19:16
07.07.2023 20:45
13.07.2023 19:16
07.07.2023 20:45
Запитання до процедури
Ціна
Дата подання: 10.07.2023 11:19
Дата відповіді: 13.07.2023 12:36
Шановний замовник! Ндайте роз'снення ка причина, що ви використоуєте середньозважену ціну за травень, коли вже сформована середньозважена ціна за червень??
відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання та інтерес до нашої закупівлі. Звертаємо Вашу увагу, що оголошенню кожної окремої закупівлі передує певний підготовчий процес, як з боку замовників-ініціаторів закупівлі (підготовка Заявки, технічного завдання, складання та погодження рядку плану), так і з боку ЦЗО (розгляд та аналіз наданих замовниками документів, заявки та рядку плану замовників, перевірка очікуваної вартості, підготовка тендерної документації, тощо).
Крім того, варто зауважити щодо певних строків в організації та проведенні закупівлі ЦЗО. Так, відповідно до положень Регламенту взаємодії між Централізованою закупівельною організацією та замовником, що зобов'язаний здійснювати закупівлі через централізовану закупівельну організацію, затвердженого наказом ДУ “Професійні закупівлі” від 30.05.2023 №6 та погодженого листом Міністерства економіки України від 12.06.2023 №89, у разі передачі замовником відповідної інформації про закупівлю до ЦЗО до 10 числа календарного місяця, ЦЗО розглядає річний план та Заявку замовника в поточному місяці в строк до 20 числа кожного календарного місяця та приймає рішення щодо подальшого статусу річного плану. Якщо відповідна інформація передана до ЦЗО після 10 числа календарного місяця, ЦЗО розглядає рядок плану у наступному календарному місяці в строк до 05 числа кожного календарного місяця та приймає рішення щодо подальшого статусу річного плану. ЦЗО розпочинає проведення тендеру в інтересах замовника протягом 20 робочих днів з дня надходження від нього всієї інформації, необхідної для оголошення закупівлі та присвоєння рядку річного плану замовника статусу “Включено в річний план ЦЗО”.
Таким чином, враховуючи строки на підготовку до проведення закупівлі, організація закупівельного процесу, як з боку замовників, так і з боку ЦЗО, була розпочата в червні місяці. Враховуючи, що на момент організації закупівлі не було сформовано середньозваженої ціни на РДН за червень, для розрахунку очікуваної вартості закупівлі було використано середньозважену ціну РДН за минулий місяць – травень.
Додатково звертаємо Вашу увагу , що у Додаток 2 проєкту договору зазначено чіткий алгоритм визначення ціни за фактично спожиту електричну енергію, а саме формульний розрахунок згідно якого враховуються щомісячні коливання ціни на РДН. Відповідно цей механізм ціноутворення не несе жодних ризиків для постачальника електричної енергії кінцевому споживачу.
Крім того, варто зауважити щодо певних строків в організації та проведенні закупівлі ЦЗО. Так, відповідно до положень Регламенту взаємодії між Централізованою закупівельною організацією та замовником, що зобов'язаний здійснювати закупівлі через централізовану закупівельну організацію, затвердженого наказом ДУ “Професійні закупівлі” від 30.05.2023 №6 та погодженого листом Міністерства економіки України від 12.06.2023 №89, у разі передачі замовником відповідної інформації про закупівлю до ЦЗО до 10 числа календарного місяця, ЦЗО розглядає річний план та Заявку замовника в поточному місяці в строк до 20 числа кожного календарного місяця та приймає рішення щодо подальшого статусу річного плану. Якщо відповідна інформація передана до ЦЗО після 10 числа календарного місяця, ЦЗО розглядає рядок плану у наступному календарному місяці в строк до 05 числа кожного календарного місяця та приймає рішення щодо подальшого статусу річного плану. ЦЗО розпочинає проведення тендеру в інтересах замовника протягом 20 робочих днів з дня надходження від нього всієї інформації, необхідної для оголошення закупівлі та присвоєння рядку річного плану замовника статусу “Включено в річний план ЦЗО”.
Таким чином, враховуючи строки на підготовку до проведення закупівлі, організація закупівельного процесу, як з боку замовників, так і з боку ЦЗО, була розпочата в червні місяці. Враховуючи, що на момент організації закупівлі не було сформовано середньозваженої ціни на РДН за червень, для розрахунку очікуваної вартості закупівлі було використано середньозважену ціну РДН за минулий місяць – травень.
Додатково звертаємо Вашу увагу , що у Додаток 2 проєкту договору зазначено чіткий алгоритм визначення ціни за фактично спожиту електричну енергію, а саме формульний розрахунок згідно якого враховуються щомісячні коливання ціни на РДН. Відповідно цей механізм ціноутворення не несе жодних ризиків для постачальника електричної енергії кінцевому споживачу.
Терміни
Дата подання: 10.07.2023 13:44
Дата відповіді: 13.07.2023 12:37
Шановний замовник! У вас є організації де початок постчання з 01.09.2023 року. Тобто постачальник повинен по ціні травня яку ви заклали постачати в вересні???
відповідь:
Шановний Учасник!
Дякуємо за Ваше запитання та інтерес до нашої закупівлі. Просимо ознайомитись із Додатком 2 проекту договору, в якому чітко визначено механізм формування ціни за кожний розрахунковий місяць, який відповідно враховує коливання на сегменті ринку РДН.
Дякуємо за Ваше запитання та інтерес до нашої закупівлі. Просимо ознайомитись із Додатком 2 проекту договору, в якому чітко визначено механізм формування ціни за кожний розрахунковий місяць, який відповідно враховує коливання на сегменті ринку РДН.
Проект договору
Дата подання: 13.07.2023 12:45
Дата відповіді: 13.07.2023 19:09
Шановний Замовник, внесіть зміни до проекту договору та видаліть п.7.2.3) "забезпечити наявність різних комерційних пропозицій з постачання електричної енергії для Споживача;" - даний пункт суперечить ПРРЕЕ, та яким шляхом постачальник повинен це зробити уже після підписання договору. Даний пункт не відноситься до постачальників за вільними цінами.
відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання та інтерес до нашої закупівлі, повідомляємо що до проєкту договору будуть внесені зміни з цій частини.
Проект договору
Дата подання: 13.07.2023 12:46
Дата відповіді: 13.07.2023 19:10
Шановний Замовник, внесіть зміни до проекту договору п. 8.1 " Постачальник має право звернутися до оператора системи з вимогою про відключення об'єкта Споживача від електропостачання у випадку порушення Споживачем строків оплати за цим Договором понад 30 робочих днів, у тому числі за графіком погашення заборгованості." та відповідно до ПРРЕЕ змініть 30 робочих на 10
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання та інтерес до нашої закупівлі, повідомляємо що до проєкту договору будуть внесені зміни з цій частині.
Проект договору
Дата подання: 13.07.2023 12:50
Дата відповіді: 13.07.2023 19:10
Шановний Замовнику, внесіть зміни до Проекту договору та замініть "статтями "633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України" на "положеннями Цивільного кодексу України" у зв'язку з тим, що дані статті регулюють відносини публічного договору, а не проект договору за результатом даної закупівлі
відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання та інтерес до нашої закупівлі, повідомляємо що до проєкту договору будуть внесені зміни з цій частині.
Разом з тим, повідомляємо, що форма Заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу, яка місить вказані Вами положення є такою, що складена за формою Заяви-приєднання Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії).
Разом з тим, повідомляємо, що форма Заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу, яка місить вказані Вами положення є такою, що складена за формою Заяви-приєднання Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії).
Проект договору
Дата подання: 13.07.2023 12:56
Дата відповіді: 13.07.2023 19:11
Шановний Замовнику, яким чином відповідно до п 5.12 Постачальник дізнається про надходження коштів та чому постачальник повиненне чекати за наданий товар незрозумілий термін оплату та на основі чого даний пункт договру був встановлений. відповідно до умов договору та тендерної документації постачальник повинен внести забезпечення виконання договору і у разу невиконання умов договору сплатити забезпечення за договором, а споживач не несе ніякої відповідальності за невиконання умов договору.
Просимо внести зміни та видалити п 5.12
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання та інтерес до нашої закупівлі.
Згідно з частиною першою статті 41 Закону договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Відповідно до абзацу другого частини першої статті 638 Цивільного кодексу України істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Частиною першою статті 692 Цивільного кодексу України передбачено, що покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.
Згідно з пунктом 12 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи – органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими.
Укладаючи договір та реєструючи його в органах казначейської служби замовник бере на себе зобовязання щодо здійснення оплати за цим договором. При надходженні коштів на розрахунковий рахунок замовника на фінансування такої закупівлі казначейська служба здійснить оплату по такому договору. Так, відповідно до частини першої статті 49 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, якщо інше не передбачено бюджетним законодавством, визначеним пунктом 5 частини першої статті 4 цього Кодексу. Згідно з частиною другою статті 49 Бюджетного кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснює платежі за дорученнями розпорядників бюджетних коштів у разі:
- наявності відповідного бюджетного зобов'язання для платежу у бухгалтерському обліку виконання бюджету;
- наявності затвердженого в установленому порядку паспорта бюджетної програми (у разі застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі);
- наявності у розпорядників бюджетних коштів відповідних бюджетних асигнувань.
Норма, вказана в п. 5.2 проєкту договору передбачена у зв’язку з нестабільною ситуацією та можливістю затримки фінансування замовників, що пов’язано з воєнним станом в країні. Таким чином підстав для виключення даної норми не вбачається.
Згідно з частиною першою статті 41 Закону договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Відповідно до абзацу другого частини першої статті 638 Цивільного кодексу України істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Частиною першою статті 692 Цивільного кодексу України передбачено, що покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.
Згідно з пунктом 12 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи – органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими.
Укладаючи договір та реєструючи його в органах казначейської служби замовник бере на себе зобовязання щодо здійснення оплати за цим договором. При надходженні коштів на розрахунковий рахунок замовника на фінансування такої закупівлі казначейська служба здійснить оплату по такому договору. Так, відповідно до частини першої статті 49 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, якщо інше не передбачено бюджетним законодавством, визначеним пунктом 5 частини першої статті 4 цього Кодексу. Згідно з частиною другою статті 49 Бюджетного кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснює платежі за дорученнями розпорядників бюджетних коштів у разі:
- наявності відповідного бюджетного зобов'язання для платежу у бухгалтерському обліку виконання бюджету;
- наявності затвердженого в установленому порядку паспорта бюджетної програми (у разі застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі);
- наявності у розпорядників бюджетних коштів відповідних бюджетних асигнувань.
Норма, вказана в п. 5.2 проєкту договору передбачена у зв’язку з нестабільною ситуацією та можливістю затримки фінансування замовників, що пов’язано з воєнним станом в країні. Таким чином підстав для виключення даної норми не вбачається.
Щодо приведення у відповідність Заяви-приєднання
Дата подання: 13.07.2023 21:14
Дата відповіді: 15.07.2023 21:12
Шановний Замовнику! У додатку 1 до договору Заява-приєднання Вами зазначено: "Керуючись Законом України «Про ринок електричної енергії», статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – Правила роздрібного ринку), надаємо нижченаведені персоніфіковані дані:...".
Проте, проводячи процедуру відкритих торгів, саме Споживач визначає умови договору і повідомляє персоніфіковані дані, а Постачальник погоджується з умовами договору і додатків до запропонованого проекту договору. Рекомендуємо назвати цей додаток "Заява" та викласти даний фрагмент заяви наступним чином: "Керуючись Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – Правила роздрібного ринку), повідомляємо наступні персоніфіковані дані Споживача:.....".
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Повідомляємо, що Протокольним рішенням Уповноваженої особи від 13.07.2023 №57 до проєкту договору, зокрема форми Заяви-приєднання, були внесені зміни в частині посилання на загальні положення Цивільного кодексу України, замість статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України. Таким чином, вказане вами формулювання в Заяві - приєднанні відсутнє.
З метою відсутності проблем в частині переводу постачальником споживача (на постачання електричної енергії) до оператора системи розподілу (ОСР) було прийнято рішення щодо назви цього додатку, а саме - «Заява-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу». Оскільки зазначення запропонованої вами назви “Заява” буде відрізнятись від назви форми «Заява-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу» примірного договору ПРРЕЕ та може стати перепоною для оператора системи розподілу (ОСР) при переводі споживача до нового постачальника - замовником було прийнято рішення щодо залишення назви «Заява-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу».
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-07-07-012389-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ", Код ЄДРПОУ:41823846
Дата подання: 10.07.2023 11:55
Шановник замовник! Ваша очікувана вартість 15 930 293,46 грн з ПДВ та обсяг 3 484 186,36 кВт/год.
Вирахоємо Чисту ціну без ОСП та ПДВ:
15 930 293,46/3 484 186,36 = 4,57217032 грн з ПДВ за 1 кВт/год;
4,57217031869673/1,2 = 3,810142 грн без ПДВ за 1кВт/год;
3,810142 -0,48510 (ОСП) =3,325042 грн без ПДВ та ОСП
І в результаті маємо ціну за 1 кВт/год яка нижче середньозваженої ціни на ДП "Оператор ринку" так, як середньозважена ціна з 01.07-10.07 складає 3,37100 грн без ОСП та ПДВ
В Додатку 2 до Договору ви вкауєте формулу Цф = (Цсз +Тпер+ V)×1.2, де Цз – середньозважена ціна РДН за розрахунковий період (календарний місяць) , яка (без ПДВ), грн/кВт.год, що формується оператором ринку та публікується на його вебсайті за посиланням https://www.oree.com.ua/ ;Тпер – тариф на послуги з передачі електричної енергії, затверджений НКРЕКП, який діє для розрахункового періоду (календарний місяць) (без ПДВ), грн/кВт.год; V – Торгівельна надбавка (вартість послуг Постачальника з врахуванням обов’язкових податків, зборів та платежів, що передбачені правилами ринку, законодавством та іншими нормативними документами – відповідно до тендерної пропозиції та не може змінюватись протягом строку дії договору) (без ПДВ), __________грн/кВт.год. Відповідно до вашої формули ви користуєтесь ДП "Оператор ринку", враховуєте вартість постачальника, але по факту це все відсутнє враховуючи ціну з якою ви опубікуєтесь.
Ви берете середньозважену травня, коли вже є середньозважена червня. І з 01-07.07 на момент публікації закупівлі була середньозважена 3,40624 грн
Відповідно до Постанови НКРЕКП 1126 від 27 червня 2023 року були становлені граничні ціни на ринку. Прохання врахувати це все та внести зміни
Розгорнути
Згорнути
Вирахоємо Чисту ціну без ОСП та ПДВ:
15 930 293,46/3 484 186,36 = 4,57217032 грн з ПДВ за 1 кВт/год;
4,57217031869673/1,2 = 3,810142 грн без ПДВ за 1кВт/год;
3,810142 -0,48510 (ОСП) =3,325042 грн без ПДВ та ОСП
І в результаті маємо ціну за 1 кВт/год яка нижче середньозваженої ціни на ДП "Оператор ринку" так, як середньозважена ціна з 01.07-10.07 складає 3,37100 грн без ОСП та ПДВ
В Додатку 2 до Договору ви вкауєте формулу Цф = (Цсз +Тпер+ V)×1.2, де Цз – середньозважена ціна РДН за розрахунковий період (календарний місяць) , яка (без ПДВ), грн/кВт.год, що формується оператором ринку та публікується на його вебсайті за посиланням https://www.oree.com.ua/ ;Тпер – тариф на послуги з передачі електричної енергії, затверджений НКРЕКП, який діє для розрахункового періоду (календарний місяць) (без ПДВ), грн/кВт.год; V – Торгівельна надбавка (вартість послуг Постачальника з врахуванням обов’язкових податків, зборів та платежів, що передбачені правилами ринку, законодавством та іншими нормативними документами – відповідно до тендерної пропозиції та не може змінюватись протягом строку дії договору) (без ПДВ), __________грн/кВт.год. Відповідно до вашої формули ви користуєтесь ДП "Оператор ринку", враховуєте вартість постачальника, але по факту це все відсутнє враховуючи ціну з якою ви опубікуєтесь.
Ви берете середньозважену травня, коли вже є середньозважена червня. І з 01-07.07 на момент публікації закупівлі була середньозважена 3,40624 грн
Відповідно до Постанови НКРЕКП 1126 від 27 червня 2023 року були становлені граничні ціни на ринку. Прохання врахувати це все та внести зміни
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13.07.2023 12:39
Шановний Учасник!
Дякуємо за Ваше запитання та інтерес до нашої закупівлі. Проведення закупівлі має декілька етапів. Звертаємо Вашу увагу, що оголошенню кожної окремої закупівлі передує певний підготовчий процес, як з боку замовників-ініціаторів закупівлі (підготовка Заявки, технічного завдання, складання та погодження рядку плану), так і з боку ЦЗО (розгляд та аналіз наданих замовниками документів, заявки та рядку плану замовників, перевірка очікуваної вартості, підготовка тендерної документації, тощо).
Крім того, варто зауважити щодо певних строків в організації та проведенні закупівлі ЦЗО. Так, відповідно до положень Регламенту взаємодії між Централізованою закупівельною організацією та замовником, що зобов'язаний здійснювати закупівлі через централізовану закупівельну організацію, затвердженого наказом ДУ “Професійні закупівлі” від 30.05.2023 №6 та погодженого листом Міністерства економіки України від 12.06.2023 №89, у разі передачі замовником відповідної інформації про закупівлю до ЦЗО до 10 числа календарного місяця, ЦЗО розглядає річний план та Заявку замовника в поточному місяці в строк до 20 числа кожного календарного місяця та приймає рішення щодо подальшого статусу річного плану. Якщо відповідна інформація передана до ЦЗО після 10 числа календарного місяця, ЦЗО розглядає рядок плану у наступному календарному місяці в строк до 05 числа кожного календарного місяця та приймає рішення щодо подальшого статусу річного плану. ЦЗО розпочинає проведення тендеру в інтересах замовника протягом 20 робочих днів з дня надходження від нього всієї інформації, необхідної для оголошення закупівлі та присвоєння рядку річного плану замовника статусу “Включено в річний план ЦЗО”.
Таким чином, враховуючи строки на підготовку до проведення закупівлі, організація закупівельного процесу, як з боку замовників, так і з боку ЦЗО, була розпочата в червні місяці. Враховуючи, що на момент організації закупівлі не було сформовано середньозваженої ціни на РДН за червень, для розрахунку очікуваної вартості закупівлі було використано середньозважену ціну РДН за минулий місяць – травень.
Додатково звертаємо Вашу увагу , що у Додаток 2 проєкту договору зазначено чіткий алгоритм визначення ціни за фактично спожиту електричну енергію, а саме формульний розрахунок згідно якого враховуються щомісячні коливання ціни на РДН. Відповідно цей механізм ціноутворення не несе жодних ризиків для постачальника електричної енергії кінцевому споживачу.
Дякуємо за Ваше запитання та інтерес до нашої закупівлі. Проведення закупівлі має декілька етапів. Звертаємо Вашу увагу, що оголошенню кожної окремої закупівлі передує певний підготовчий процес, як з боку замовників-ініціаторів закупівлі (підготовка Заявки, технічного завдання, складання та погодження рядку плану), так і з боку ЦЗО (розгляд та аналіз наданих замовниками документів, заявки та рядку плану замовників, перевірка очікуваної вартості, підготовка тендерної документації, тощо).
Крім того, варто зауважити щодо певних строків в організації та проведенні закупівлі ЦЗО. Так, відповідно до положень Регламенту взаємодії між Централізованою закупівельною організацією та замовником, що зобов'язаний здійснювати закупівлі через централізовану закупівельну організацію, затвердженого наказом ДУ “Професійні закупівлі” від 30.05.2023 №6 та погодженого листом Міністерства економіки України від 12.06.2023 №89, у разі передачі замовником відповідної інформації про закупівлю до ЦЗО до 10 числа календарного місяця, ЦЗО розглядає річний план та Заявку замовника в поточному місяці в строк до 20 числа кожного календарного місяця та приймає рішення щодо подальшого статусу річного плану. Якщо відповідна інформація передана до ЦЗО після 10 числа календарного місяця, ЦЗО розглядає рядок плану у наступному календарному місяці в строк до 05 числа кожного календарного місяця та приймає рішення щодо подальшого статусу річного плану. ЦЗО розпочинає проведення тендеру в інтересах замовника протягом 20 робочих днів з дня надходження від нього всієї інформації, необхідної для оголошення закупівлі та присвоєння рядку річного плану замовника статусу “Включено в річний план ЦЗО”.
Таким чином, враховуючи строки на підготовку до проведення закупівлі, організація закупівельного процесу, як з боку замовників, так і з боку ЦЗО, була розпочата в червні місяці. Враховуючи, що на момент організації закупівлі не було сформовано середньозваженої ціни на РДН за червень, для розрахунку очікуваної вартості закупівлі було використано середньозважену ціну РДН за минулий місяць – травень.
Додатково звертаємо Вашу увагу , що у Додаток 2 проєкту договору зазначено чіткий алгоритм визначення ціни за фактично спожиту електричну енергію, а саме формульний розрахунок згідно якого враховуються щомісячні коливання ціни на РДН. Відповідно цей механізм ціноутворення не несе жодних ризиків для постачальника електричної енергії кінцевому споживачу.
Номер вимоги: UA-2023-07-07-012389-a.c2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ", Код ЄДРПОУ:41823846
Дата подання: 10.07.2023 14:42
Шановний замовник! Зверніть увагу!
1)п 5.2. Договору Ціна за одиницю товару включає тариф на послуги з передачі електричної енергії, що затверджується НКРЕКП та всі інші складові вартості за одиницю Товару необхідні для виконання цього Договору та НЕ ВКЛЮЧАЄ ВАРТІСТЬ ПОСЛУГ З РОЗПОДІЛУ електричної енергії. Ціна на одиницю товару з урахуванням всіх її складових встановлюється у Додатку 2 до Договору. - ДУЛЮЄТЬСЯ П.5.1.1 ДОГОВОРУ
2)5.8. Договору Зміна ціни Товару в порядку передбаченому п. 5.7. Договору не потребує додаткового повідомлення
сторін про такі зміни, та вважається вчиненими з моменту підписання обома сторонами акту приймання-
передачі електричної енергії (проставлення останнього підпису однією зі сторін Договору). - ч7. ст 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" У РАЗІ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ІСТОТНИХ УМОВ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ У ВИПАДКАХ, ПЕРЕДБАЧЕНИХ ЧАСТИНОЮ П’ЯТОЮ ЦІЄЇ СТАТТІ, ЗАМОВНИК ОБОВ’ЯЗКОВО ОПРИЛЮДНЮЄ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ.
абз. 2 пп.8. п 19 Особливостей У РАЗІ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ІСТОТНИХ УМОВ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ У ВИПАДКАХ, ПЕРЕДБАЧЕНИХ ЦИМ ПУНКТОМ, ЗАМОВНИК ОБОВ’ЯЗКОВО ОПРИЛЮДНЮЄ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЗАКОНУ З УРАХУВАННЯМ ЦИХ ОСОБЛИВОСТЕЙ.
3)пп 10 7.2 Договору відшкодовувати збитки, понесені Споживачем у випадку невиконання або неналежного виконання Постачальником своїх зобов'язань за цим Договором; - ЩО МАЄТЬСЯ НА УВАЗІ?
4) п 13.4-13.4.6 потрібно привести в відповідність до п. 19 ОСОБЛИОСТЕЙ
5) п 13.5 Зміни та доповнення до цього Договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами обох Сторін - Цей пункт суперечить Вашому пунку 5.8 Договору
6) доповнити п. Дія цього Договору припиняється у таких випадках:
- закінчення строку, призупинення дії ліцензії з провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії Постачальником або її анулювання;
- банкрутства або припинення господарської діяльності Постачальником;
- у разі зміни власника об'єкта Споживача та отримання від нового власника (користувача) або оператора системи розподілу документального підтвердження щодо укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з новим власником (користувачем) - у частині постачання;
- у разі зміни Постачальника - у частині постачання;
- у разі неприйняття Споживачем запропонованих Постачальником змін до Договору, що викликані змінами регульованих складових ціни (тарифу на послуги з передачі та/або розподілу електричної енергії) та/або змінами в нормативно-правових актах щодо формування цієї ціни або щодо умов постачання електричної енергії.
- відсутня економічна вигода від подальшого виконання умов договору, що неминуче призведе до збитків цієї сторони.
— у разі недотримання однією зі Сторін умов визначення та розрахунку ціни згідно з Додатком 2 до цього Договору;
— у разі застосування до Постачальника санкцій відповідно до Закону України «Про санкції», указів Президента України, якими вводяться в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України про застосування персональних спеціальних економічних та та інших обмежувальних заходів (санкцій);
продовження далі
Розгорнути
Згорнути
1)п 5.2. Договору Ціна за одиницю товару включає тариф на послуги з передачі електричної енергії, що затверджується НКРЕКП та всі інші складові вартості за одиницю Товару необхідні для виконання цього Договору та НЕ ВКЛЮЧАЄ ВАРТІСТЬ ПОСЛУГ З РОЗПОДІЛУ електричної енергії. Ціна на одиницю товару з урахуванням всіх її складових встановлюється у Додатку 2 до Договору. - ДУЛЮЄТЬСЯ П.5.1.1 ДОГОВОРУ
2)5.8. Договору Зміна ціни Товару в порядку передбаченому п. 5.7. Договору не потребує додаткового повідомлення
сторін про такі зміни, та вважається вчиненими з моменту підписання обома сторонами акту приймання-
передачі електричної енергії (проставлення останнього підпису однією зі сторін Договору). - ч7. ст 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" У РАЗІ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ІСТОТНИХ УМОВ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ У ВИПАДКАХ, ПЕРЕДБАЧЕНИХ ЧАСТИНОЮ П’ЯТОЮ ЦІЄЇ СТАТТІ, ЗАМОВНИК ОБОВ’ЯЗКОВО ОПРИЛЮДНЮЄ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ.
абз. 2 пп.8. п 19 Особливостей У РАЗІ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ІСТОТНИХ УМОВ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ У ВИПАДКАХ, ПЕРЕДБАЧЕНИХ ЦИМ ПУНКТОМ, ЗАМОВНИК ОБОВ’ЯЗКОВО ОПРИЛЮДНЮЄ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЗАКОНУ З УРАХУВАННЯМ ЦИХ ОСОБЛИВОСТЕЙ.
3)пп 10 7.2 Договору відшкодовувати збитки, понесені Споживачем у випадку невиконання або неналежного виконання Постачальником своїх зобов'язань за цим Договором; - ЩО МАЄТЬСЯ НА УВАЗІ?
4) п 13.4-13.4.6 потрібно привести в відповідність до п. 19 ОСОБЛИОСТЕЙ
5) п 13.5 Зміни та доповнення до цього Договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами обох Сторін - Цей пункт суперечить Вашому пунку 5.8 Договору
6) доповнити п. Дія цього Договору припиняється у таких випадках:
- закінчення строку, призупинення дії ліцензії з провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії Постачальником або її анулювання;
- банкрутства або припинення господарської діяльності Постачальником;
- у разі зміни власника об'єкта Споживача та отримання від нового власника (користувача) або оператора системи розподілу документального підтвердження щодо укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з новим власником (користувачем) - у частині постачання;
- у разі зміни Постачальника - у частині постачання;
- у разі неприйняття Споживачем запропонованих Постачальником змін до Договору, що викликані змінами регульованих складових ціни (тарифу на послуги з передачі та/або розподілу електричної енергії) та/або змінами в нормативно-правових актах щодо формування цієї ціни або щодо умов постачання електричної енергії.
- відсутня економічна вигода від подальшого виконання умов договору, що неминуче призведе до збитків цієї сторони.
— у разі недотримання однією зі Сторін умов визначення та розрахунку ціни згідно з Додатком 2 до цього Договору;
— у разі застосування до Постачальника санкцій відповідно до Закону України «Про санкції», указів Президента України, якими вводяться в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України про застосування персональних спеціальних економічних та та інших обмежувальних заходів (санкцій);
продовження далі
Рішення замовника: Вимога відхилена
13.07.2023 12:47
Шановний Учасник!
Надаємо відповідь відповідно до вказаних Вами вимог.
Щодо п. 5.2. Викладені вами положення та зауваження не спотворюють сутність та предмет Договору, а конкретизують складові, які включаються/не включаються до складових вартості товару.
Щодо п. 5.8. Відповідно до п. 13.5 Зміни та доповнення до цього Договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами обох Сторін. В п. 5.8 вказано, що зміна ціни Товару в порядку передбаченому п. 5.7. Договору не потребує додаткового повідомлення сторін про такі зміни, та вважається вчиненими з моменту підписання обома сторонами акту приймання-передачі електричної енергії (проставлення останнього підпису однією зі сторін Договору), однак ні положення п. 5.8, ні інші положення Договору не містять інформації про не обов'язковість публікації змін до істотних умов договору.
Звертаємо увагу, що п. 5.8 вказує, що у разі зміни ціни Товару в порядку передбаченому п. 5.7. Договору не потребує саме додаткового повідомлення сторін про такі зміни, та вважається вчиненими з моменту підписання обома сторонами акту приймання-передачі електричної енергії (проставлення останнього підпису однією зі сторін Договору).
Щодо пп. 10 п. 7.2 Договору
В пункті 7.2 визначені зобов'язання Постачальника за цим Договором. Зокрема Постачальник зобов'язується відшкодувати збитки, понесені Споживачем у випадку невиконання або неналежного виконання Постачальником своїх зобов'язань за цим Договором.
Розділ 9 “Відповідальність Сторін” містить підстави при яких Сторони несуть відповідальність, передбачену цим Договором за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за Договором.
Звертаємо Вашу увагу, що аналогічні положення в частині відшкодування Споживачем Постачальнику збитків, понесених ним у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням Споживачем своїх зобовязань перед Постачальником, що покладені на нього чинним законодавством та/або цим Договором визначені в пп. 6 п.6.2 Договору.
Щодо пп. 13.4-13.4.6
Повідомляємо, що до проекту договору включені всі випадки зміни істотних умов договору відповідно до даного типу договору та предмету закупівлі з зазначенням механізму зміни таких умов.
Так, зміна ціни за одиницю товару буде відбуватись на підставі п 13.4.5 договору: “зміна регульованих тарифів на передачу електричної енергії, що затверджуються НКРЕКП та середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в цьому Договорі, відповідно до порядку встановленому у Додатку 2 до Договору”.
Обрахування ціни за одиницю товару за відповідний розрахунковий період буде здійснюватись відповідно до формули, визначеної Додатком 2 проекту договору та п. 5.7 договору (фактична ціна поставки Товару визначається щомісяця (розрахунковий період) після завершення розрахункового періоду та змінюється відповідно до зміни середньозваженої ціни на ринку “на добу наперед”, у відповідний розрахунковий період, в якому здійснюється оплата за Товар та/або у випадку зміни тарифу на передачу електричної енергії, який включений до складу ціни Товару за цим Договором та затверджується НКРЕКП, у порядку визначеному в Додатку 2 до Договору “Комерційна пропозиція”, шляхом внесення змін до цього Договору у письмовій формі, а саме шляхом підписання Сторонами відповідних Актів приймання-передачі Товару примірна форма яких визначена у Додатку 5 до цього Договору).
Звертаємо увагу, що в проекті договору не передбачено підстави для внесення зміни до істотної умови договору визначеної в пп. 2 п. 19 Постанови 1178, а саме: погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення враховуючи, що ціна за одиницю товару визначається за формулою кожного розрахункового місяця.
Зміна інших істотних умов договору, визначених в п. 13.4.1-13.4.3 та 13.4.6 (зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Споживача; покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення ціни Договору; продовження строку дії Договору та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі Товару, у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат Споживача, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення ціни Договору; зміна ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону, а саме дія Договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому Договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку) відбуватиметься відповідно до обставин сторін договору, які виникли на момент цих змін і буде зазначатись в додаткових угодах, оформлених відповідно до п. 13.5 договору.
Щодо доповнення випадків припинення дії договору новими пунктами:
Повідомляємо, що до проєктів Договорів будуть внесені відповідні зміни з запропонованих Вами пунктів, окрім пункту “відсутня економічна вигода від подальшого виконання умов договору, що неминуче призведе до збитків цієї сторони” враховуючи наступне.
Відповідно до положень тендерної документації, ціною тендерної пропозиції є ціна електричної енергії, що включає ціну сегменту ринку (РДН), тариф на передачу електроенергії, торгівельну надбавку, витрати на сплату податків та інших ризиків, пов'язаних з участю у торгах.
Подаючи пропозицію на участь у торгах Учасник визначає ціни на товар, що він пропонує поставити за договором про закупівлю. Ціна, запропонована учасником включає всі податки і збори та всі інші витрати та ризики, передбачені для товару даного виду. Тобто, поданням тендерної пропозиції та встановлюючи ціну за результатами аукціону, учасник підтверджує, що його ціна є ринковою та економічно вигідною та такою, за яким учасник може виконувати договір.
Відповідно до положень договору в ході виконання договору про постачання електричної енергії споживачу передбачений формульний розрахунок ціни за одиницю товару за спожиту електричну енергії на розрахунковий період (місяць), що може змінюватись щомісяця у разі зміни середньозваженої ціни на ринку “на добу наперед”, у відповідний розрахунковий період, в якому здійснюється оплата за Товар та/або у випадку зміни тарифу на передачу електричної енергії.
Незмінною залишається лише торгівельна надбавка учасника, заявлена ним при поданні тендерної пропозиції та відповідно до якої учасник погоджується на виконання умов договору.
Враховуючи викладене, не вбачається необхідності щодо внесення змін до проєкту договору в цій частині.
Щодо пункту 13.9
Всі зміни до цього Договору оформлюються письмовими додатковими угодами, що стають невід'ємною частиною Договору і мають переважаючу силу над положеннями Договору.
Звертаємо увагу, що положення проєкту Договорів містять аналогічні положення, на які Вами звертається увага, передбачені в пп. 13.5 та 13.7. Так, п. 13.5 передбачено, що зміни та доповнення до цього Договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами обох Сторін; в п. 13.7 - доповнення, додаткові угоди та додатки до цього Договору є його невід'ємною частиною і мають юридичну силу, якщо вони викладені у письмовій формі та підписані уповноваженими представниками Сторін.
Щодо пункту 13.10
Звертаємо Вашу увагу, що в п. 5.1.2 проєкту договору передбачено, що обсяги закупівлі електричної енергії визначені у Додатку 1 до Договору та можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків, в порядку визначеному п 6.2. Договору.
Відповідно до пп. 11 п. 6.1 проєкту договору Споживач має право в односторонньому порядку зменшити обсяги закупівлі Товару та відповідно ціну цього Договору, письмово повідомивши про це Постачальника. Відповідне письмове повідомлення повинно містити дату, з якої умови Договору вважаться зміненими, а обсяг закупівлі відповідно зменшеним.
Крім того, п. 3.4 проєкту договору визначено, що у разі необхідності Споживач має право звернутися до Постачальника із заявою щодо коригування обсягу споживання електричної енергії у розрахунковому періоді. Заява щодо коригування обсягу споживання електричної енергії повинна бути подана в розрахунковому періоді разово або частіше, в строк до 28 числа (включно) місяця, в якому відбулися відповідні зміни.
Щодо пункту 13.11
Відповідно до пункту 13.12. визначено, що листування за цим Договором (у т.ч. надсилання рахунків) здійснюється за допомогою поштового, факсимільного або електронного зв’язку з подальшим наданням оригіналів документів у тижневий строк.
Положення проєкту договору не містить заборони щодо листування за допомогою факсимільного або електронного зв’язку для оперативності проведення процесів.
Щодо пункту 13.12
Варто звернути увагу, що положення договору не містять заборони щодо складання та підписання Сторонами первинних документів в електронній формі в залежності від наявності технічної можливості у Сторін.
Щодо додавання пункту запропонованого учасником “13.15.Договір, його зміст, а також всі зміни, доповнення до нього та вся, пов’язана з цим інформація є конфіденційними та не підлягають розголошенню та оприлюдненню однією із Сторін без отримання згоди від іншої Сторони, крім випадків, коли це необхідно для вирішення спорів чи звернення до судових інстанцій або звітності на закону та”
Варто звернути Вашу увагу, що відповідні договори будуть укладені за результатами закупівлі, проведеної у відповідності до законодавства про публічні закупівлі, яке містить обов'язок замовника щодо публікації Договору та додаткових угод в частині відповідних змін до істотних умов договору. Неоприлюднення вказаної інформації (через їх конфіденційність) тягне за собою відповідальність, передбачену статтею 164-14 Кодексу України “Про адміністративні правопорушення”. Таким чином, включення в проєкт договорів запропонованого Вами пункту призведе до порушення вимог чинного законодавства.
Надаємо відповідь відповідно до вказаних Вами вимог.
Щодо п. 5.2. Викладені вами положення та зауваження не спотворюють сутність та предмет Договору, а конкретизують складові, які включаються/не включаються до складових вартості товару.
Щодо п. 5.8. Відповідно до п. 13.5 Зміни та доповнення до цього Договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами обох Сторін. В п. 5.8 вказано, що зміна ціни Товару в порядку передбаченому п. 5.7. Договору не потребує додаткового повідомлення сторін про такі зміни, та вважається вчиненими з моменту підписання обома сторонами акту приймання-передачі електричної енергії (проставлення останнього підпису однією зі сторін Договору), однак ні положення п. 5.8, ні інші положення Договору не містять інформації про не обов'язковість публікації змін до істотних умов договору.
Звертаємо увагу, що п. 5.8 вказує, що у разі зміни ціни Товару в порядку передбаченому п. 5.7. Договору не потребує саме додаткового повідомлення сторін про такі зміни, та вважається вчиненими з моменту підписання обома сторонами акту приймання-передачі електричної енергії (проставлення останнього підпису однією зі сторін Договору).
Щодо пп. 10 п. 7.2 Договору
В пункті 7.2 визначені зобов'язання Постачальника за цим Договором. Зокрема Постачальник зобов'язується відшкодувати збитки, понесені Споживачем у випадку невиконання або неналежного виконання Постачальником своїх зобов'язань за цим Договором.
Розділ 9 “Відповідальність Сторін” містить підстави при яких Сторони несуть відповідальність, передбачену цим Договором за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за Договором.
Звертаємо Вашу увагу, що аналогічні положення в частині відшкодування Споживачем Постачальнику збитків, понесених ним у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням Споживачем своїх зобовязань перед Постачальником, що покладені на нього чинним законодавством та/або цим Договором визначені в пп. 6 п.6.2 Договору.
Щодо пп. 13.4-13.4.6
Повідомляємо, що до проекту договору включені всі випадки зміни істотних умов договору відповідно до даного типу договору та предмету закупівлі з зазначенням механізму зміни таких умов.
Так, зміна ціни за одиницю товару буде відбуватись на підставі п 13.4.5 договору: “зміна регульованих тарифів на передачу електричної енергії, що затверджуються НКРЕКП та середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в цьому Договорі, відповідно до порядку встановленому у Додатку 2 до Договору”.
Обрахування ціни за одиницю товару за відповідний розрахунковий період буде здійснюватись відповідно до формули, визначеної Додатком 2 проекту договору та п. 5.7 договору (фактична ціна поставки Товару визначається щомісяця (розрахунковий період) після завершення розрахункового періоду та змінюється відповідно до зміни середньозваженої ціни на ринку “на добу наперед”, у відповідний розрахунковий період, в якому здійснюється оплата за Товар та/або у випадку зміни тарифу на передачу електричної енергії, який включений до складу ціни Товару за цим Договором та затверджується НКРЕКП, у порядку визначеному в Додатку 2 до Договору “Комерційна пропозиція”, шляхом внесення змін до цього Договору у письмовій формі, а саме шляхом підписання Сторонами відповідних Актів приймання-передачі Товару примірна форма яких визначена у Додатку 5 до цього Договору).
Звертаємо увагу, що в проекті договору не передбачено підстави для внесення зміни до істотної умови договору визначеної в пп. 2 п. 19 Постанови 1178, а саме: погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення враховуючи, що ціна за одиницю товару визначається за формулою кожного розрахункового місяця.
Зміна інших істотних умов договору, визначених в п. 13.4.1-13.4.3 та 13.4.6 (зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Споживача; покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення ціни Договору; продовження строку дії Договору та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі Товару, у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат Споживача, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення ціни Договору; зміна ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону, а саме дія Договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому Договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку) відбуватиметься відповідно до обставин сторін договору, які виникли на момент цих змін і буде зазначатись в додаткових угодах, оформлених відповідно до п. 13.5 договору.
Щодо доповнення випадків припинення дії договору новими пунктами:
Повідомляємо, що до проєктів Договорів будуть внесені відповідні зміни з запропонованих Вами пунктів, окрім пункту “відсутня економічна вигода від подальшого виконання умов договору, що неминуче призведе до збитків цієї сторони” враховуючи наступне.
Відповідно до положень тендерної документації, ціною тендерної пропозиції є ціна електричної енергії, що включає ціну сегменту ринку (РДН), тариф на передачу електроенергії, торгівельну надбавку, витрати на сплату податків та інших ризиків, пов'язаних з участю у торгах.
Подаючи пропозицію на участь у торгах Учасник визначає ціни на товар, що він пропонує поставити за договором про закупівлю. Ціна, запропонована учасником включає всі податки і збори та всі інші витрати та ризики, передбачені для товару даного виду. Тобто, поданням тендерної пропозиції та встановлюючи ціну за результатами аукціону, учасник підтверджує, що його ціна є ринковою та економічно вигідною та такою, за яким учасник може виконувати договір.
Відповідно до положень договору в ході виконання договору про постачання електричної енергії споживачу передбачений формульний розрахунок ціни за одиницю товару за спожиту електричну енергії на розрахунковий період (місяць), що може змінюватись щомісяця у разі зміни середньозваженої ціни на ринку “на добу наперед”, у відповідний розрахунковий період, в якому здійснюється оплата за Товар та/або у випадку зміни тарифу на передачу електричної енергії.
Незмінною залишається лише торгівельна надбавка учасника, заявлена ним при поданні тендерної пропозиції та відповідно до якої учасник погоджується на виконання умов договору.
Враховуючи викладене, не вбачається необхідності щодо внесення змін до проєкту договору в цій частині.
Щодо пункту 13.9
Всі зміни до цього Договору оформлюються письмовими додатковими угодами, що стають невід'ємною частиною Договору і мають переважаючу силу над положеннями Договору.
Звертаємо увагу, що положення проєкту Договорів містять аналогічні положення, на які Вами звертається увага, передбачені в пп. 13.5 та 13.7. Так, п. 13.5 передбачено, що зміни та доповнення до цього Договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами обох Сторін; в п. 13.7 - доповнення, додаткові угоди та додатки до цього Договору є його невід'ємною частиною і мають юридичну силу, якщо вони викладені у письмовій формі та підписані уповноваженими представниками Сторін.
Щодо пункту 13.10
Звертаємо Вашу увагу, що в п. 5.1.2 проєкту договору передбачено, що обсяги закупівлі електричної енергії визначені у Додатку 1 до Договору та можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків, в порядку визначеному п 6.2. Договору.
Відповідно до пп. 11 п. 6.1 проєкту договору Споживач має право в односторонньому порядку зменшити обсяги закупівлі Товару та відповідно ціну цього Договору, письмово повідомивши про це Постачальника. Відповідне письмове повідомлення повинно містити дату, з якої умови Договору вважаться зміненими, а обсяг закупівлі відповідно зменшеним.
Крім того, п. 3.4 проєкту договору визначено, що у разі необхідності Споживач має право звернутися до Постачальника із заявою щодо коригування обсягу споживання електричної енергії у розрахунковому періоді. Заява щодо коригування обсягу споживання електричної енергії повинна бути подана в розрахунковому періоді разово або частіше, в строк до 28 числа (включно) місяця, в якому відбулися відповідні зміни.
Щодо пункту 13.11
Відповідно до пункту 13.12. визначено, що листування за цим Договором (у т.ч. надсилання рахунків) здійснюється за допомогою поштового, факсимільного або електронного зв’язку з подальшим наданням оригіналів документів у тижневий строк.
Положення проєкту договору не містить заборони щодо листування за допомогою факсимільного або електронного зв’язку для оперативності проведення процесів.
Щодо пункту 13.12
Варто звернути увагу, що положення договору не містять заборони щодо складання та підписання Сторонами первинних документів в електронній формі в залежності від наявності технічної можливості у Сторін.
Щодо додавання пункту запропонованого учасником “13.15.Договір, його зміст, а також всі зміни, доповнення до нього та вся, пов’язана з цим інформація є конфіденційними та не підлягають розголошенню та оприлюдненню однією із Сторін без отримання згоди від іншої Сторони, крім випадків, коли це необхідно для вирішення спорів чи звернення до судових інстанцій або звітності на закону та”
Варто звернути Вашу увагу, що відповідні договори будуть укладені за результатами закупівлі, проведеної у відповідності до законодавства про публічні закупівлі, яке містить обов'язок замовника щодо публікації Договору та додаткових угод в частині відповідних змін до істотних умов договору. Неоприлюднення вказаної інформації (через їх конфіденційність) тягне за собою відповідальність, передбачену статтею 164-14 Кодексу України “Про адміністративні правопорушення”. Таким чином, включення в проєкт договорів запропонованого Вами пункту призведе до порушення вимог чинного законодавства.
Номер вимоги: UA-2023-07-07-012389-a.c3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ", Код ЄДРПОУ:41823846
Дата подання: 10.07.2023 14:47
7) доповнити пунктами :
13.9.Всі зміни до цього Договору оформлюються письмовими додатковими угодами, що стають невідємною частиною Договору і мають переважаючу силу над положеннями Договору.
13.10.Споживач залишає за собою право на можливість зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування, передбаченого у кошторисі установи, або відмовитися від подальшого виконання договору, попередивши Постачальника не менш ніж за 20 днів до припинення постачання електричної енергії або зменшення обсягів постачання.
13.11.Враховуючи територіальну віддаленість місцезнаходження Постачальника та Cпоживача, Сторони дійшли згоди, що документи, пов’язані з укладанням та виконанням цього Договору (договір, додаткові угоди до нього, листи, інша інформація), передані через зафіксовані у Договорі засоби електронного зв’язку (електронна пошта, факс, факсимільні копії/сканкопії) та/або передані по факсу мають юридичну силу для Сторін до обміну оригіналами цих документів. Відтак, Сторони домовились, що юридичну силу такі документи набувають з моменту направлення їх Стороні, однак фінансові зобов‟язання виникають з дати їх підписання.
13.12.Цей Договір, заявки, специфікації, рахунки, первинні бухгалтерські документи, додатки, додаткові угоди та інші документи за Договором можуть складатися в електронній формі та підписуватися Сторонами електронними-цифровими підписами (ЕЦП) або кваліфікованими електронними підписами (КЕП) в будь-якому з таких сервісів, які є у використанні сторін: M.E.Doc та інші (за домовленістю сторін). Електронні документи вважаються одержаними адресатом з моменту надсилання, якщо відправник не отримає автоматичне повідомлення про те, що електронний документ не надіслано.
13.15.Договір, його зміст, а також всі зміни, доповнення до нього та вся, пов’язана з цим інформація є конфіденційними та не підлягають розголошенню та оприлюдненню однією із Сторін без отримання згоди від іншої Сторони, окрім випадків, коли це необхідно для вирішення спорів чи звернення до судових інстанцій або звітності на закону та
Розгорнути
Згорнути
13.9.Всі зміни до цього Договору оформлюються письмовими додатковими угодами, що стають невідємною частиною Договору і мають переважаючу силу над положеннями Договору.
13.10.Споживач залишає за собою право на можливість зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування, передбаченого у кошторисі установи, або відмовитися від подальшого виконання договору, попередивши Постачальника не менш ніж за 20 днів до припинення постачання електричної енергії або зменшення обсягів постачання.
13.11.Враховуючи територіальну віддаленість місцезнаходження Постачальника та Cпоживача, Сторони дійшли згоди, що документи, пов’язані з укладанням та виконанням цього Договору (договір, додаткові угоди до нього, листи, інша інформація), передані через зафіксовані у Договорі засоби електронного зв’язку (електронна пошта, факс, факсимільні копії/сканкопії) та/або передані по факсу мають юридичну силу для Сторін до обміну оригіналами цих документів. Відтак, Сторони домовились, що юридичну силу такі документи набувають з моменту направлення їх Стороні, однак фінансові зобов‟язання виникають з дати їх підписання.
13.12.Цей Договір, заявки, специфікації, рахунки, первинні бухгалтерські документи, додатки, додаткові угоди та інші документи за Договором можуть складатися в електронній формі та підписуватися Сторонами електронними-цифровими підписами (ЕЦП) або кваліфікованими електронними підписами (КЕП) в будь-якому з таких сервісів, які є у використанні сторін: M.E.Doc та інші (за домовленістю сторін). Електронні документи вважаються одержаними адресатом з моменту надсилання, якщо відправник не отримає автоматичне повідомлення про те, що електронний документ не надіслано.
13.15.Договір, його зміст, а також всі зміни, доповнення до нього та вся, пов’язана з цим інформація є конфіденційними та не підлягають розголошенню та оприлюдненню однією із Сторін без отримання згоди від іншої Сторони, окрім випадків, коли це необхідно для вирішення спорів чи звернення до судових інстанцій або звітності на закону та
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13.07.2023 12:49
Шановний Учасник!
Надаємо відповідь відповідно до вказаних Вами вимог.
Щодо п. 5.2. Викладені вами положення та зауваження не спотворюють сутність та предмет Договору, а конкретизують складові, які включаються/не включаються до складових вартості товару.
Щодо п. 5.8. Відповідно до п. 13.5 Зміни та доповнення до цього Договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами обох Сторін. В п. 5.8 вказано, що зміна ціни Товару в порядку передбаченому п. 5.7. Договору не потребує додаткового повідомлення сторін про такі зміни, та вважається вчиненими з моменту підписання обома сторонами акту приймання-передачі електричної енергії (проставлення останнього підпису однією зі сторін Договору), однак ні положення п. 5.8, ні інші положення Договору не містять інформації про не обов'язковість публікації змін до істотних умов договору.
Звертаємо увагу, що п. 5.8 вказує, що у разі зміни ціни Товару в порядку передбаченому п. 5.7. Договору не потребує саме додаткового повідомлення сторін про такі зміни, та вважається вчиненими з моменту підписання обома сторонами акту приймання-передачі електричної енергії (проставлення останнього підпису однією зі сторін Договору).
Щодо пп. 10 п. 7.2 Договору
В пункті 7.2 визначені зобов'язання Постачальника за цим Договором. Зокрема Постачальник зобов'язується відшкодувати збитки, понесені Споживачем у випадку невиконання або неналежного виконання Постачальником своїх зобов'язань за цим Договором.
Розділ 9 “Відповідальність Сторін” містить підстави при яких Сторони несуть відповідальність, передбачену цим Договором за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за Договором.
Звертаємо Вашу увагу, що аналогічні положення в частині відшкодування Споживачем Постачальнику збитків, понесених ним у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням Споживачем своїх зобовязань перед Постачальником, що покладені на нього чинним законодавством та/або цим Договором визначені в пп. 6 п.6.2 Договору.
Щодо пп. 13.4-13.4.6
Повідомляємо, що до проекту договору включені всі випадки зміни істотних умов договору відповідно до даного типу договору та предмету закупівлі з зазначенням механізму зміни таких умов.
Так, зміна ціни за одиницю товару буде відбуватись на підставі п 13.4.5 договору: “зміна регульованих тарифів на передачу електричної енергії, що затверджуються НКРЕКП та середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в цьому Договорі, відповідно до порядку встановленому у Додатку 2 до Договору”.
Обрахування ціни за одиницю товару за відповідний розрахунковий період буде здійснюватись відповідно до формули, визначеної Додатком 2 проекту договору та п. 5.7 договору (фактична ціна поставки Товару визначається щомісяця (розрахунковий період) після завершення розрахункового періоду та змінюється відповідно до зміни середньозваженої ціни на ринку “на добу наперед”, у відповідний розрахунковий період, в якому здійснюється оплата за Товар та/або у випадку зміни тарифу на передачу електричної енергії, який включений до складу ціни Товару за цим Договором та затверджується НКРЕКП, у порядку визначеному в Додатку 2 до Договору “Комерційна пропозиція”, шляхом внесення змін до цього Договору у письмовій формі, а саме шляхом підписання Сторонами відповідних Актів приймання-передачі Товару примірна форма яких визначена у Додатку 5 до цього Договору).
Звертаємо увагу, що в проекті договору не передбачено підстави для внесення зміни до істотної умови договору визначеної в пп. 2 п. 19 Постанови 1178, а саме: погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення враховуючи, що ціна за одиницю товару визначається за формулою кожного розрахункового місяця.
Зміна інших істотних умов договору, визначених в п. 13.4.1-13.4.3 та 13.4.6 (зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Споживача; покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення ціни Договору; продовження строку дії Договору та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі Товару, у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат Споживача, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення ціни Договору; зміна ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону, а саме дія Договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому Договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку) відбуватиметься відповідно до обставин сторін договору, які виникли на момент цих змін і буде зазначатись в додаткових угодах, оформлених відповідно до п. 13.5 договору.
Щодо доповнення випадків припинення дії договору новими пунктами:
Повідомляємо, що до проєктів Договорів будуть внесені відповідні зміни з запропонованих Вами пунктів, окрім пункту “відсутня економічна вигода від подальшого виконання умов договору, що неминуче призведе до збитків цієї сторони” враховуючи наступне.
Відповідно до положень тендерної документації, ціною тендерної пропозиції є ціна електричної енергії, що включає ціну сегменту ринку (РДН), тариф на передачу електроенергії, торгівельну надбавку, витрати на сплату податків та інших ризиків, пов'язаних з участю у торгах.
Подаючи пропозицію на участь у торгах Учасник визначає ціни на товар, що він пропонує поставити за договором про закупівлю. Ціна, запропонована учасником включає всі податки і збори та всі інші витрати та ризики, передбачені для товару даного виду. Тобто, поданням тендерної пропозиції та встановлюючи ціну за результатами аукціону, учасник підтверджує, що його ціна є ринковою та економічно вигідною та такою, за яким учасник може виконувати договір.
Відповідно до положень договору в ході виконання договору про постачання електричної енергії споживачу передбачений формульний розрахунок ціни за одиницю товару за спожиту електричну енергії на розрахунковий період (місяць), що може змінюватись щомісяця у разі зміни середньозваженої ціни на ринку “на добу наперед”, у відповідний розрахунковий період, в якому здійснюється оплата за Товар та/або у випадку зміни тарифу на передачу електричної енергії.
Незмінною залишається лише торгівельна надбавка учасника, заявлена ним при поданні тендерної пропозиції та відповідно до якої учасник погоджується на виконання умов договору.
Враховуючи викладене, не вбачається необхідності щодо внесення змін до проєкту договору в цій частині.
Щодо пункту 13.9
Всі зміни до цього Договору оформлюються письмовими додатковими угодами, що стають невід'ємною частиною Договору і мають переважаючу силу над положеннями Договору.
Звертаємо увагу, що положення проєкту Договорів містять аналогічні положення, на які Вами звертається увага, передбачені в пп. 13.5 та 13.7. Так, п. 13.5 передбачено, що зміни та доповнення до цього Договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами обох Сторін; в п. 13.7 - доповнення, додаткові угоди та додатки до цього Договору є його невід'ємною частиною і мають юридичну силу, якщо вони викладені у письмовій формі та підписані уповноваженими представниками Сторін.
Щодо пункту 13.10
Звертаємо Вашу увагу, що в п. 5.1.2 проєкту договору передбачено, що обсяги закупівлі електричної енергії визначені у Додатку 1 до Договору та можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків, в порядку визначеному п 6.2. Договору.
Відповідно до пп. 11 п. 6.1 проєкту договору Споживач має право в односторонньому порядку зменшити обсяги закупівлі Товару та відповідно ціну цього Договору, письмово повідомивши про це Постачальника. Відповідне письмове повідомлення повинно містити дату, з якої умови Договору вважаться зміненими, а обсяг закупівлі відповідно зменшеним.
Крім того, п. 3.4 проєкту договору визначено, що у разі необхідності Споживач має право звернутися до Постачальника із заявою щодо коригування обсягу споживання електричної енергії у розрахунковому періоді. Заява щодо коригування обсягу споживання електричної енергії повинна бути подана в розрахунковому періоді разово або частіше, в строк до 28 числа (включно) місяця, в якому відбулися відповідні зміни.
Щодо пункту 13.11
Відповідно до пункту 13.12. визначено, що листування за цим Договором (у т.ч. надсилання рахунків) здійснюється за допомогою поштового, факсимільного або електронного зв’язку з подальшим наданням оригіналів документів у тижневий строк.
Положення проєкту договору не містить заборони щодо листування за допомогою факсимільного або електронного зв’язку для оперативності проведення процесів.
Щодо пункту 13.12
Варто звернути увагу, що положення договору не містять заборони щодо складання та підписання Сторонами первинних документів в електронній формі в залежності від наявності технічної можливості у Сторін.
Щодо додавання пункту запропонованого учасником “13.15.Договір, його зміст, а також всі зміни, доповнення до нього та вся, пов’язана з цим інформація є конфіденційними та не підлягають розголошенню та оприлюдненню однією із Сторін без отримання згоди від іншої Сторони, крім випадків, коли це необхідно для вирішення спорів чи звернення до судових інстанцій або звітності на закону та”
Варто звернути Вашу увагу, що відповідні договори будуть укладені за результатами закупівлі, проведеної у відповідності до законодавства про публічні закупівлі, яке містить обов'язок замовника щодо публікації Договору та додаткових угод в частині відповідних змін до істотних умов договору. Неоприлюднення вказаної інформації (через їх конфіденційність) тягне за собою відповідальність, передбачену статтею 164-14 Кодексу України “Про адміністративні правопорушення”. Таким чином, включення в проєкт договорів запропонованого Вами пункту призведе до порушення вимог чинного законодавства.
Надаємо відповідь відповідно до вказаних Вами вимог.
Щодо п. 5.2. Викладені вами положення та зауваження не спотворюють сутність та предмет Договору, а конкретизують складові, які включаються/не включаються до складових вартості товару.
Щодо п. 5.8. Відповідно до п. 13.5 Зміни та доповнення до цього Договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами обох Сторін. В п. 5.8 вказано, що зміна ціни Товару в порядку передбаченому п. 5.7. Договору не потребує додаткового повідомлення сторін про такі зміни, та вважається вчиненими з моменту підписання обома сторонами акту приймання-передачі електричної енергії (проставлення останнього підпису однією зі сторін Договору), однак ні положення п. 5.8, ні інші положення Договору не містять інформації про не обов'язковість публікації змін до істотних умов договору.
Звертаємо увагу, що п. 5.8 вказує, що у разі зміни ціни Товару в порядку передбаченому п. 5.7. Договору не потребує саме додаткового повідомлення сторін про такі зміни, та вважається вчиненими з моменту підписання обома сторонами акту приймання-передачі електричної енергії (проставлення останнього підпису однією зі сторін Договору).
Щодо пп. 10 п. 7.2 Договору
В пункті 7.2 визначені зобов'язання Постачальника за цим Договором. Зокрема Постачальник зобов'язується відшкодувати збитки, понесені Споживачем у випадку невиконання або неналежного виконання Постачальником своїх зобов'язань за цим Договором.
Розділ 9 “Відповідальність Сторін” містить підстави при яких Сторони несуть відповідальність, передбачену цим Договором за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за Договором.
Звертаємо Вашу увагу, що аналогічні положення в частині відшкодування Споживачем Постачальнику збитків, понесених ним у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням Споживачем своїх зобовязань перед Постачальником, що покладені на нього чинним законодавством та/або цим Договором визначені в пп. 6 п.6.2 Договору.
Щодо пп. 13.4-13.4.6
Повідомляємо, що до проекту договору включені всі випадки зміни істотних умов договору відповідно до даного типу договору та предмету закупівлі з зазначенням механізму зміни таких умов.
Так, зміна ціни за одиницю товару буде відбуватись на підставі п 13.4.5 договору: “зміна регульованих тарифів на передачу електричної енергії, що затверджуються НКРЕКП та середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в цьому Договорі, відповідно до порядку встановленому у Додатку 2 до Договору”.
Обрахування ціни за одиницю товару за відповідний розрахунковий період буде здійснюватись відповідно до формули, визначеної Додатком 2 проекту договору та п. 5.7 договору (фактична ціна поставки Товару визначається щомісяця (розрахунковий період) після завершення розрахункового періоду та змінюється відповідно до зміни середньозваженої ціни на ринку “на добу наперед”, у відповідний розрахунковий період, в якому здійснюється оплата за Товар та/або у випадку зміни тарифу на передачу електричної енергії, який включений до складу ціни Товару за цим Договором та затверджується НКРЕКП, у порядку визначеному в Додатку 2 до Договору “Комерційна пропозиція”, шляхом внесення змін до цього Договору у письмовій формі, а саме шляхом підписання Сторонами відповідних Актів приймання-передачі Товару примірна форма яких визначена у Додатку 5 до цього Договору).
Звертаємо увагу, що в проекті договору не передбачено підстави для внесення зміни до істотної умови договору визначеної в пп. 2 п. 19 Постанови 1178, а саме: погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення враховуючи, що ціна за одиницю товару визначається за формулою кожного розрахункового місяця.
Зміна інших істотних умов договору, визначених в п. 13.4.1-13.4.3 та 13.4.6 (зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Споживача; покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення ціни Договору; продовження строку дії Договору та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі Товару, у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат Споживача, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення ціни Договору; зміна ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону, а саме дія Договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому Договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку) відбуватиметься відповідно до обставин сторін договору, які виникли на момент цих змін і буде зазначатись в додаткових угодах, оформлених відповідно до п. 13.5 договору.
Щодо доповнення випадків припинення дії договору новими пунктами:
Повідомляємо, що до проєктів Договорів будуть внесені відповідні зміни з запропонованих Вами пунктів, окрім пункту “відсутня економічна вигода від подальшого виконання умов договору, що неминуче призведе до збитків цієї сторони” враховуючи наступне.
Відповідно до положень тендерної документації, ціною тендерної пропозиції є ціна електричної енергії, що включає ціну сегменту ринку (РДН), тариф на передачу електроенергії, торгівельну надбавку, витрати на сплату податків та інших ризиків, пов'язаних з участю у торгах.
Подаючи пропозицію на участь у торгах Учасник визначає ціни на товар, що він пропонує поставити за договором про закупівлю. Ціна, запропонована учасником включає всі податки і збори та всі інші витрати та ризики, передбачені для товару даного виду. Тобто, поданням тендерної пропозиції та встановлюючи ціну за результатами аукціону, учасник підтверджує, що його ціна є ринковою та економічно вигідною та такою, за яким учасник може виконувати договір.
Відповідно до положень договору в ході виконання договору про постачання електричної енергії споживачу передбачений формульний розрахунок ціни за одиницю товару за спожиту електричну енергії на розрахунковий період (місяць), що може змінюватись щомісяця у разі зміни середньозваженої ціни на ринку “на добу наперед”, у відповідний розрахунковий період, в якому здійснюється оплата за Товар та/або у випадку зміни тарифу на передачу електричної енергії.
Незмінною залишається лише торгівельна надбавка учасника, заявлена ним при поданні тендерної пропозиції та відповідно до якої учасник погоджується на виконання умов договору.
Враховуючи викладене, не вбачається необхідності щодо внесення змін до проєкту договору в цій частині.
Щодо пункту 13.9
Всі зміни до цього Договору оформлюються письмовими додатковими угодами, що стають невід'ємною частиною Договору і мають переважаючу силу над положеннями Договору.
Звертаємо увагу, що положення проєкту Договорів містять аналогічні положення, на які Вами звертається увага, передбачені в пп. 13.5 та 13.7. Так, п. 13.5 передбачено, що зміни та доповнення до цього Договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами обох Сторін; в п. 13.7 - доповнення, додаткові угоди та додатки до цього Договору є його невід'ємною частиною і мають юридичну силу, якщо вони викладені у письмовій формі та підписані уповноваженими представниками Сторін.
Щодо пункту 13.10
Звертаємо Вашу увагу, що в п. 5.1.2 проєкту договору передбачено, що обсяги закупівлі електричної енергії визначені у Додатку 1 до Договору та можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків, в порядку визначеному п 6.2. Договору.
Відповідно до пп. 11 п. 6.1 проєкту договору Споживач має право в односторонньому порядку зменшити обсяги закупівлі Товару та відповідно ціну цього Договору, письмово повідомивши про це Постачальника. Відповідне письмове повідомлення повинно містити дату, з якої умови Договору вважаться зміненими, а обсяг закупівлі відповідно зменшеним.
Крім того, п. 3.4 проєкту договору визначено, що у разі необхідності Споживач має право звернутися до Постачальника із заявою щодо коригування обсягу споживання електричної енергії у розрахунковому періоді. Заява щодо коригування обсягу споживання електричної енергії повинна бути подана в розрахунковому періоді разово або частіше, в строк до 28 числа (включно) місяця, в якому відбулися відповідні зміни.
Щодо пункту 13.11
Відповідно до пункту 13.12. визначено, що листування за цим Договором (у т.ч. надсилання рахунків) здійснюється за допомогою поштового, факсимільного або електронного зв’язку з подальшим наданням оригіналів документів у тижневий строк.
Положення проєкту договору не містить заборони щодо листування за допомогою факсимільного або електронного зв’язку для оперативності проведення процесів.
Щодо пункту 13.12
Варто звернути увагу, що положення договору не містять заборони щодо складання та підписання Сторонами первинних документів в електронній формі в залежності від наявності технічної можливості у Сторін.
Щодо додавання пункту запропонованого учасником “13.15.Договір, його зміст, а також всі зміни, доповнення до нього та вся, пов’язана з цим інформація є конфіденційними та не підлягають розголошенню та оприлюдненню однією із Сторін без отримання згоди від іншої Сторони, крім випадків, коли це необхідно для вирішення спорів чи звернення до судових інстанцій або звітності на закону та”
Варто звернути Вашу увагу, що відповідні договори будуть укладені за результатами закупівлі, проведеної у відповідності до законодавства про публічні закупівлі, яке містить обов'язок замовника щодо публікації Договору та додаткових угод в частині відповідних змін до істотних умов договору. Неоприлюднення вказаної інформації (через їх конфіденційність) тягне за собою відповідальність, передбачену статтею 164-14 Кодексу України “Про адміністративні правопорушення”. Таким чином, включення в проєкт договорів запропонованого Вами пункту призведе до порушення вимог чинного законодавства.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18.07.2023 12:19
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
13 952 577.58 UAH з ПДВ | 13 952 577.58 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ МАРКЕТС АССІСТАНТ"
Пошук по цьому учаснику
|
14 203 439 UAH з ПДВ | 14 123 581.45 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СК ЕНЕРДЖІ ГРУП
Пошук по цьому учаснику
|
14 328 367.99 UAH з ПДВ | 14 169 065.05 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
14 459 373.40 UAH з ПДВ | 14 248 382.04 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОПРОД СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
15 156 628.77 UAH з ПДВ | 15 156 628.77 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СКАЙ СОФТ"
Пошук по цьому учаснику
|
15 295 578.12 UAH з ПДВ | 15 295 578.12 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ»
Пошук по цьому учаснику
|
15 929 988.88 UAH з ПДВ | 15 929 988.88 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД" #42129720
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 13 952 577.58 UAH з ПДВ | 20.07.2023 17:07 |
Переможець
Дата і час публікації: 20.07.2023 17:07
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД"
Пошук по цьому переможцю
|
13 952 577.58 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 31.07.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 2023/612
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| _ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЯ_ГУ ДПС в Одеській області_.pdf | Укладений |
13 952 577.54
|
02.08.2023 17:20
|
31.07.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
02.08.2023 17:22
|
||
| Договір постачання Харків скан.pdf | Укладений |
13 952 577.54
|
02.08.2023 17:30
|
31.07.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
02.08.2023 17:30
|
||
| Договір ДПС Закарпаття ее.pdf | Укладений |
13 952 577.54
|
03.08.2023 14:08
|
31.07.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
03.08.2023 14:09
|
||
| Договір постачання ее Суми.pdf | Укладений |
13 952 577.54
|
03.08.2023 14:54
|
31.07.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
03.08.2023 14:56
|
||
| Договір 2023 Міненергетики.pdf | Укладений |
13 952 577.54
|
03.08.2023 20:24
|
31.07.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
03.08.2023 20:25
|
||
| Договір електроенергія ГУ ДПС Чернівці2.PDF | Укладений |
13 952 577.54
|
04.08.2023 10:41
|
31.07.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
04.08.2023 10:41
|
||
| Договір елетроенергія МЗС.pdf | Укладений |
13 952 577.54
|
04.08.2023 13:49
|
31.07.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
04.08.2023 13:49
|
||
| Договір електроенергія Черкаси.pdf | Укладений |
13 952 577.54
|
04.08.2023 16:29
|
31.07.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
04.08.2023 16:29
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 29.11.2023 08:33
| Опис змін: | ДПС у Чернівецькій області. Зменшення загальної суми договору |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.08.2023 — 31.10.2023 |
| Сума оплати за договором: |
486 885.58
UAH з ПДВ
|
