Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100

Не можемо погодитись із таким вільним трактуванням вимог тендерної документації та вибіркового застосування Скаржником положень законодавства.
Зазначена вимога тендерної документації відповідає положенням частини 2 статті 16 Закону на підтвердження такого кваліфікаційного критерію як «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», а також узгоджується із положеннями Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».
Так статтею 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» передбачено:
«Звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансова звітність може складатися за інші періоди.
Звітний період для складання фінансової звітності про виконання бюджетів визначається Бюджетним кодексом України.
2. Перший звітний період новоствореного підприємства може бути менш як 12 місяців, але не більш як 15 місяців.».
Зазначене вказує на можливість саме для новоствореного підприємства здійснити формування фінансової звітності раніше ніж за календарний рік. З огляду на вказане, встановлена вимога за тендерною документацією жодним чином не дискримінує учасників закупівлі, в тому числі створених у 2023 році.
Принагідно також зауважимо, що пунктом 1.6. частини 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.».
З огляду на вказане умовами тендерної документації передбачено можливість прийняття участі у закупівлі новостворених суб’єктів господарювання у 2023 році із фінансовою звітністю, що узгоджується із його фактичним часом ведення господарської діяльності. Таким чином у Замовника відсутні правові підстави для внесення змін до тендерної документації.