Персональний комп’ютер форм-фактора ноутбук

Шановний Учасник. Ваше формулювання змін до ТД не задоволено. При цьому повідомляємо, що до додатку № 2 до ТД (Технічна специфікація) Замовником внесено зміни та передбачено, що учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції: «авторизаційний лист від офіційного представника (дистриб’ютора) компанії Microsoft в Україні з підтвердженням, що Учасник має право продажу операційної системи Microsoft Windows та його постачання кінцевим користувачам на території України (лист повинен містити найменування Учасника та найменування Замовника) або у разі якщо програмне забезпечення – ОС Windows встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на офіційному вебсайті сайті виробника або лист від виробника, де вказано, що програмне забезпечення - ОС Windows встановлене під час виробництва обладнання». Вказані зміни прийняті з метою запобігання порушення авторського права та запобігання закупівлі нелегальної продукції Windows. Відповідні зміни до ТД опубліковано в електронній системі закупівель.

Замовником розглянуто вимогу, що надійшла від ТОВ "СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА" 09.08.2023 о 19:36 год. через електронну систему закупівель та повідомляємо наступне:
1) Додатком 2 до тендерної документації передбачено, що у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати: Сертифікат відповідності та/або технічний паспорт та/або декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів та/або інший документ на запропонований Учасником товар (ноутбук). Таким чином, умовами тендерної документації передбачено необхідність надання одного або декількох з перелічених документів на запропонований товар Учасником товару (ноутбук).
Учасником ФОП Лаврентієв С.М. у складі тендерної пропозиції надано декларації про відповідність, сертифікат, інші документи на запропонований товар (файл під назвою: «hp 15 сертифікати.pdf»).
Також у складі тендерної пропозиції Учасника надано Висновок ДСЕЕ від 23.05.2018 № 602-123-20-3/22634, строком дії: 5 років. При, цьому Учасником у складі тендерної пропозиції міститься лист-роз'яснення від Держпродспоживслужби із законодавчими підставами про продовження строку дії таких документів у разі їх завершення на період дії воєнного стану в Україні (файл під назвою: «Дія документів під час ВС.pdf»); пояснення Учасника за вих № 441/25 від 27.07.2023 р. (файл під назвою: «Пояснення_строк_дії_СЕС.pdf»)

2) Вимогами Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати: авторизаційний лист від офіційного представника (дистриб’ютора) компанії Microsoft в Україні з підтвердженням, що Учасник має право продажу операційної системи Microsoft Windows та його постачання кінцевим користувачам на території України (лист повинен містити найменування Учасника та найменування Замовника).
Учасником у складі тендерної пропозиції надано лист від компанії ТОВ "АННА-ПЛАСТ" вих. № 00445/9 від 26-07-2023 (файл під назвою: «Автор. лист Анна пласт.pdf»), що підтверджує таку інформацію щодо Учасника.

В офіційному каталозі партнерів Майкрософт (посилання - https://appsource.microsoft.com/ru-RU/marketplace/partner-dir?filter=sort%3D0%3BpageSize%3D18%3BonlyThisCountry%3Dtrue%3Blat%3D48.3196%3Blng%3D25.9415%3Bcountry%3DUA%3Bradius%3D100%3Blocname%3DChernivtsi%252C%2520Ukraine%3BlocationNotRequired%3Dtrue) наявна інформація про такого партнера - ТОВ "АННА-ПЛАСТ" (скріншот додається).

Перейшовши на веб-сторінку сайту Майкрософт із інформацією про такого партнера (https://appsource.microsoft.com/ru-ru/marketplace/partner-dir/10a60c13-f560-4799-bc1c-b2a70a3fe9fe/overview ) наявна наступна інформація:
"Компания ТОВ "АННА-ПЛАСТ" является ведущим официальным представителем, Silver партнером и дистрибьютором (CSP, VL, OEM дистрибьюция) разнообразных программных решений Microsoft для предприятий, организаций в сфере автоматизации рабочих и учебных процессов."
Також на цій же веб-сторінці зазначено перелік продукції, що може бути реалізована таким партнером Microsoft - "Enterprise Mobility & Security, Microsoft 365, Office 365, Windows".
Тобто безпосередньо на сайті виробника програмного забезпечення зазначена інформація, що підтверджує вказану у авторизаційному листі інформацію та підтверджує офіційний статус організації та можливість постачання офіційної продукції Майкрософт, зокрема операційної системи Windows.
Оскільки є доведеним той факт, що ТОВ "АННА-ПЛАСТ" є офіційним партнером Майкрософт та відповідно такий партнер - є офіційним представником виробника стосовно продажу такої продукції Майкрософт.
Щодо наданого Учасника ТОВ "СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА" у додатках до скарги листа Майкрософт про перелік ОЕМ дистриб'юторів повідомляємо, що лист містить інформацію станом на 6 липня 2020 року із виключним переліком лише ОЕМ-дистриб'юторів. Проте такий лист не може бути підтвердженням актуальної інформації станом на 2023 рік.
Також інформація зазначена за наданим ТОВ "СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА" посиланням (https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor) містить виключний перелік саме ОЕМ-дистриб'юторів:
Select a country to view Authorized OEM Distributors.
Microsoft Authorized OEM Distributors are top-level distribution partners whose business model and size qualify them for a direct contractual relationship with Microsoft. Microsoft engages in a high level of business, sales, and marketing activities with these distributors.
(переклад з англійської мови –
Виберіть країну, щоб переглянути авторизованих ОЕМ-дистриб’юторів:
Уповноважені ОЕМ-дистриб’ютори Microsoft — це партнери з дистриб’юторства найвищого рівня, бізнес-модель і розмір яких дають їм право на прямі договірні відносини з Microsoft. З цими дистриб’юторами корпорація Майкрософт активно співпрацює з бізнесом, продажами та маркетингом.
Разом з тим, тендерна документація не містила вимоги, що авторизаційний лист повинен бути виданий саме від ОЕМ дистриб'ютора (який є партнером найвищого рівня), а не (CSP або VL або іншого) дистриб'ютора, або від іншого офіційного представника компанії Microsoft, яким, наразі, є ТОВ "АННА-ПЛАСТ".
Аналогічна скарга була роглянута колегією АМКУ (РІШЕННЯ №14387-р/пк-пз від 24.07.2020), яке розщміщене за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-02-000755-c, замовник вимагав лист від офіційного дистриб'ютора Майкрософт, а учасник надав лист від ТОВ "АННА-ПЛАСТ", як від офіційного дистриб'ютора Майкрософт і був за це відхилений замовником. Проте колегія АМКУ уважно вивчивши надані документи та інформацію розміщену за посиланнями на сайті Майкрософт дійшла висновку, що учасника було неправомірно відхилено, оскільки було документально доведено офіційність відносин ТОВ "АННА-ПЛАСТ" із Майкрософт та відсутність необхідності надавати такий лист виключно від ОЕМ-дистриб'ютора, а не будь-якого іншого дистриб'ютора Майкрософт (рішення АМКУ додається).
3) Додатком № 2 до тендерної документації передбачено, що учасник повинен вказати посилання на веб-сторінку виробника або партнера виробника запропонованого обладнання (ноутбуків), при цьому тендерною документацією не вимагалося надання документального підтвердження партнерства. Учасником ФОП Лаврентієвим С.М. в технічній специфікації, яка надана у складі тендерної пропозиції, вказується наступне посилання https://rozetka.com.ua/ua/hp833t5ea/p385399482/characteristics/ на якому розміщено інформацію про технічні характеристики запропонованого Учасником товару (ноутбуку HP Laptop 15-fc0011ua (833T5EA)) та зазначено продавцем саме компанію "Розетка", що свідчить про наявність партнерських відносин на продаж (реалізацію) ноутбуків, у тому числі бренду HP.
Згідно із посиланням на сайті https://rozetka.com.ua/ua/pages/about/ компанія "Розетка" є найбільшим інтернет-рітейлером техніки в Україні. Продаж (поставка) компанією "Розетка" різноманітного асортименту товарів, в тому числі ноутбуків свідчить про наявність партнерських відносин із найбільшими виробниками продукції, що представлена у її каталозі. При цьому, припущення Учасника ТОВ "СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА" не підтверджено документально та є лише думкою скаржника.

4) Згідно додатку № 1 до тендерної документації вимагалося зазначення торгової назви предмету закупівлі (Персонального комп’ютера формфактора ноутбук), а саме модель (марка) товару та його основні характеристики.
Детальна інформація про технічні характеристики запропонованого Учасником товару міститься в складі тендерної пропозиції та зазначена в підписаній Учасником ФОП Лаврентієвим С.М. Технічній специфікаціъ (файл під назвою «додаток 2. технічні.pdf»), в якій також міститься інформація щодо «маніпулятору миша» (Мишка Genius DX-110 USB Black (31010116100)).

Враховуючи вищенаведену інформацію, у замовника відсутні підстави для перегляду рішення про визначення переможцем Учасника ФОП Лаврентієва С.М., який надав найбільш економічно вигідну пропозицію.