Молоко
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-08-11-008249-a
- 15511000-3 - Молоко
- Завершена
Найменування замовника:
КП "Хмельницьке обласне бюро судово-медичної експертизи"
Код ЄДРПОУ:
02004166
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Наталія Білик,
+380382652253
, oblburosme@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Хмельницький, 29000, Хмельницька область, вул. Пілотська, 1
Дата укладення договору
1.09.23
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Деражнянський молочний завод"
Очікувана вартість
150 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
149 889.96 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 4.09.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 16.08.2023 00:00
Оскарження умов:
до 16.08.2023 00:00
Подання пропозицій:
19.08.2023 00:00
Очікувана вартість
150 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
750 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Молоко коров’яче питне пастеризоване з масовою часткою жиру не нижче 2,5%
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4477 літр
Молоко коров’яче питне пастеризоване з масовою часткою жиру не нижче 2,5%
ДК 021:2015: 15511000-3 — Молоко
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
11.08.2023 14:49
11.08.2023 14:48
11.08.2023 14:48
11.08.2023 14:48
11.08.2023 14:48
11.08.2023 14:48
Запитання до процедури
Дискримінаційні вимоги ЗАМОВНИКА
Дата подання: 15.08.2023 18:08
Дата відповіді: 18.08.2023 14:26
Шановний Замовник! Звертаємось до Вас з вимогою видалити дискримінаційні вимоги з тендерної документації, які обмежують конкуренцію та дозволяють прийняти участь вузкому колу Учасників. Відповідно ТД Замовника Розділ 1. Загальні положення п. 5. Недискримінація учасників: «Вітчизняні та іноземні учасники ВСІХ ФОРМ ВЛАСНОСТІ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВИХ ФОРМ беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.» В той час Замовник Вимагає надання документів відповідно п.9, п.10., п.11, п.12, п.13. Додатку 2 ТД на виробника продукції згідно предмету закупівлі, чим обмежує та порушує норми своєї ж документації та норм законодавста, так як порушено права виробників, які не є учасникми даної процедури закупівлі, а саме порушено ЗУ «Про захист персональних даних». Не зрозуміло на якій підставі Виробник повинен надавати свої дані, а саме зазначені у п.9, п.10., п.11, п.12, п.13. Додатку 2 ТД, в той час як виробник не є учасником закупівлі. По-друге, Замовника вимагає надання сертифікатів ДСТУ ISO 9001, ДСТУ ISO 14001, ДСТУ ISO 22000, ДСТУ ISO 45001, ДСТУ ISO 28000 разом із звітом з аудиту та рішенням щодо сертифікації, що також є конфіденційною інформацією Виробника та не підлягає загальному оприлюдненню. Слід зазначити, що на самих сертифікатах наявні публічні номери телефонів Органів з сертифікації, які в праві видати такі Сертифікати для підтвердження інформації щодо дії зазначених сертифікатів на момент звернення. Додатково повідомляємо, що сертифікат ДСТУ ISO 9001, ДСТУ ISO 14001, ДСТУ ISO 22000 є базовими, згідно яких потенційний учасник приймає системи аналізу небезпечних факторів та контролює їх у критичних точках які включають в себе системи управління охорони здоров’я (ДСТУ ISO 45001) та безпеки праці та управління безпекою ланцюга постачання (ДСТУ ISO 28000). Отже, потреба в наявності у Виробника, навіть не кажучи про потенційного учасника, зазначених ДСТУ ISO 45001, ДСТУ ISO 28000 взагалі відсутня, а вказуючи у ТД необхідність надати дані сертифікати породжує корупційну складову між Замовником та майбутнім учасником-переможцем, у якого будуть в наявності документи відповідно Додатку 2 ТД Замовника. Слід зазначити, що у попередній редакції Замовника даної закупівлі у складі Документації щодо технічних характеристик предмета закупівлі, вимоги щодо надання зазначених сертифікатів не було, а самі закупівлі було скасовано. Виходячи з викладеного, Вимагаємо видалити дискримінаційні вимоги ТД або викласти у наступному вигляді: п.9) копію діючого сертифікату ДСТУ ISO 9001 «Система управління якістю» виданого Учаснику; п.10) копію діючого сертифікату ДСТУ ISO 14001 щодо екологічного управління виданого Учаснику; п.10) копію діючого сертифікату ДСТУ ISO 22000 щодо управління безпечністю харчових продуктів виданого Учаснику; п.13) копію акту складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, виданого Держспоживслужбою та/або її територіальними підрозділами; п11.-п12 видалити. У разі ігнорування зазначеної Вимоги-питання будемо змушені звернутись до ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! За результатами розгляду Вашої вимоги повідомляємо наступне. У відповідності до вимог чинного законодавства, зокрема Пунктом 28 «Особливостей» передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно пункту 4 частини 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості - інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Згідно з частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. Тобто, Законом чітко встановлена можливість вимагати вказані сертифікати ISO.
Окрім того, наявність діючого сертифікату ISO є гарантією якості, безпечності та застосування у своїй діяльності міжнародних стандартів під час виробництва або поставки товару. Ці загальновстановлені стандарти визначають характеристики та норми, жорстко регламентують всі процеси сертифікованого підприємства або Учасника. Саме завдяки такій стандартизації будь-який замовник може бути впевнений у високий якості продуктів харчування, дотримання технологічних процесів, забезпечення захисту навколишнього середовища та професіоналізмі компанії.
Міжнародні стандарти дозволяють отримати технологічні, економічні і соціальні вигоди. Вони допомагають гармонізувати виробництво товару, що робить їх більш ефективними та безпечними для навколишнього середовища, адже технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля та професіоналізмі компанії.
Стосовно стандарту ДСТУ ISO 28000, вказаний стандарт застосовується під час організації постачання сировини на виробничу базу Виробника, що в свою чергу підтверджує законність вказаної вимоги. Тому що виробництво якісного товару можливе лише за отримання якісної продукції, а для цього повинні бути задіяний спеціалізовані транспортні засоби, дотриманий відповідний температурний режим тобто повинний бути забезпечений безпечний ланцюг постачання аж до виробництва готової продукції, а потім його зберігання та постачання.
Стосовно стандарту ISO 45001, вказаний сертифікат посвідчує застосування на виробництві системи охорони здоров’я та безпеки праці. Будь яке підприємство під час здійснення своєї діяльності повинен дотримуватися вказаного стандарту. Дотримання вказаного стандарту дозволить Замовнику впевнетися в належній кваліфікації виробника продукції та належній якості продукції під час її виготовлення.
Стосовно Участі не виробників товару.
Повідомляю Вас, що надавши копію сертифікату виробника товару та їх відповідності вимогам поданого оголошення, Ваша пропозиція буде розглянута у відповідності до вимог чинного законодавства. В будь-якому випадку товар запропонований Учасником повинен бути сертифікованим та відповідати нормам статті 25 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів". А надавши в складі пропозиції сертифікати ДСТУ/ISO Учасник зможе гарантувати Замовнику поставку товару, належної якості з дотримання усіх процесів виробництва товару.
Також, хочу зазначити, що вказані вимоги жодним чином не дискримінують потенційних Учасників так як вони однакові для всіх, що в свою чергу не порушує принципи проведення публічних закупівель визначених статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідальна особа Наталія БІЛИК
Згідно пункту 4 частини 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості - інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Згідно з частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. Тобто, Законом чітко встановлена можливість вимагати вказані сертифікати ISO.
Окрім того, наявність діючого сертифікату ISO є гарантією якості, безпечності та застосування у своїй діяльності міжнародних стандартів під час виробництва або поставки товару. Ці загальновстановлені стандарти визначають характеристики та норми, жорстко регламентують всі процеси сертифікованого підприємства або Учасника. Саме завдяки такій стандартизації будь-який замовник може бути впевнений у високий якості продуктів харчування, дотримання технологічних процесів, забезпечення захисту навколишнього середовища та професіоналізмі компанії.
Міжнародні стандарти дозволяють отримати технологічні, економічні і соціальні вигоди. Вони допомагають гармонізувати виробництво товару, що робить їх більш ефективними та безпечними для навколишнього середовища, адже технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля та професіоналізмі компанії.
Стосовно стандарту ДСТУ ISO 28000, вказаний стандарт застосовується під час організації постачання сировини на виробничу базу Виробника, що в свою чергу підтверджує законність вказаної вимоги. Тому що виробництво якісного товару можливе лише за отримання якісної продукції, а для цього повинні бути задіяний спеціалізовані транспортні засоби, дотриманий відповідний температурний режим тобто повинний бути забезпечений безпечний ланцюг постачання аж до виробництва готової продукції, а потім його зберігання та постачання.
Стосовно стандарту ISO 45001, вказаний сертифікат посвідчує застосування на виробництві системи охорони здоров’я та безпеки праці. Будь яке підприємство під час здійснення своєї діяльності повинен дотримуватися вказаного стандарту. Дотримання вказаного стандарту дозволить Замовнику впевнетися в належній кваліфікації виробника продукції та належній якості продукції під час її виготовлення.
Стосовно Участі не виробників товару.
Повідомляю Вас, що надавши копію сертифікату виробника товару та їх відповідності вимогам поданого оголошення, Ваша пропозиція буде розглянута у відповідності до вимог чинного законодавства. В будь-якому випадку товар запропонований Учасником повинен бути сертифікованим та відповідати нормам статті 25 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів". А надавши в складі пропозиції сертифікати ДСТУ/ISO Учасник зможе гарантувати Замовнику поставку товару, належної якості з дотримання усіх процесів виробництва товару.
Також, хочу зазначити, що вказані вимоги жодним чином не дискримінують потенційних Учасників так як вони однакові для всіх, що в свою чергу не порушує принципи проведення публічних закупівель визначених статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідальна особа Наталія БІЛИК
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-08-11-008249-a.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ФОП БУКІЯ ВЯЧЕСЛАВ ЗУРАБОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2445618371
Дата подання: 15.08.2023 23:54
Шановний Замовник! Звертаємось до Вас з вимогою видалити дискримінаційні вимоги з тендерної документації, які обмежують конкуренцію та дозволяють прийняти участь вузкому колу Учасників. Відповідно ТД Замовника Розділ 1. Загальні положення п. 5. Недискримінація учасників: «Вітчизняні та іноземні учасники ВСІХ ФОРМ ВЛАСНОСТІ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВИХ ФОРМ беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.» В той час Замовник Вимагає надання документів відповідно п.9, п.10., п.11, п.12, п.13. Додатку 2 ТД на виробника продукції згідно предмету закупівлі, чим обмежує та порушує норми своєї ж документації та норм законодавста, так як порушено права виробників, які не є учасникми даної процедури закупівлі, а саме порушено ЗУ «Про захист персональних даних». Не зрозуміло на якій підставі Виробник повинен надавати свої дані, а саме зазначені у п.9, п.10., п.11, п.12, п.13. Додатку 2 ТД, в той час як виробник не є учасником закупівлі. По-друге, Замовника вимагає надання сертифікатів ДСТУ ISO 9001, ДСТУ ISO 14001, ДСТУ ISO 22000, ДСТУ ISO 45001, ДСТУ ISO 28000 разом із звітом з аудиту та рішенням щодо сертифікації, що також є конфіденційною інформацією Виробника та не підлягає загальному оприлюдненню. Слід зазначити, що на самих сертифікатах наявні публічні номери телефонів Органів з сертифікації, які в праві видати такі Сертифікати для підтвердження інформації щодо дії зазначених сертифікатів на момент звернення. Додатково повідомляємо, що сертифікат ДСТУ ISO 9001, ДСТУ ISO 14001, ДСТУ ISO 22000 є базовими, згідно яких потенційний учасник приймає системи аналізу небезпечних факторів та контролює їх у критичних точках які включають в себе системи управління охорони здоров’я (ДСТУ ISO 45001) та безпеки праці та управління безпекою ланцюга постачання (ДСТУ ISO 28000). Отже, потреба в наявності у Виробника, навіть не кажучи про потенційного учасника, зазначених ДСТУ ISO 45001, ДСТУ ISO 28000 взагалі відсутня, а вказуючи у ТД необхідність надати дані сертифікати породжує корупційну складову між Замовником та майбутнім учасником-переможцем, у якого будуть в наявності документи відповідно Додатку 2 ТД Замовника. Слід зазначити, що у попередній редакції Замовника даної закупівлі у складі Документації щодо технічних характеристик предмета закупівлі, вимоги щодо надання зазначених сертифікатів не було, а самі закупівлі було скасовано. Виходячи з викладеного, Вимагаємо видалити дискримінаційні вимоги ТД або викласти у наступному вигляді: п.9) копію діючого сертифікату ДСТУ ISO 9001 «Система управління якістю» виданого Учаснику; п.10) копію діючого сертифікату ДСТУ ISO 14001 щодо екологічного управління виданого Учаснику; п.10) копію діючого сертифікату ДСТУ ISO 22000 щодо управління безпечністю харчових продуктів виданого Учаснику; п.13) копію акту складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, виданого Держспоживслужбою та/або її територіальними підрозділами; п11.-п12 видалити. У разі ігнорування зазначеної Вимоги-питання будемо змушені звернутись до ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18.08.2023 14:35
Дискримінація учасника
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19.08.2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Деражнянський молочний завод"
Пошук по цьому учаснику
|
149 889.96 UAH з ПДВ | 149 889.96 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Деражнянський молочний завод" #14146210
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 149 889.96 UAH з ПДВ | 23.08.2023 10:11 |
Переможець
Дата і час публікації: 23.08.2023 10:11
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Деражнянський молочний завод"
Пошук по цьому переможцю
|
149 889.96 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.09.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 60
Зміни до договору
itemPriceChange 19.10.2023 10:48
| Опис змін: | Збільшення ціни за одиницю продукції на 33 грн.90 коп. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 29.12.2023 11:27
| Опис змін: | Зменшити суму договору на 24528 грн. 18 коп. |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.09.2023 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
125 361.78
UAH з ПДВ
|
